Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2015 г. N 664 "Об одобрении проекта соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Одобрить проект соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Соглашение), согласно приложению.
2. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, за исключением подписания Соглашения, является Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.
| Исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга | М. П. Мокрецов |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29 июля 2015 г. N 664
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29 июля 2015 г. N 664
Проект Соглашения N ___ между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
| г.Москва | " | " | 2015 г. |
Министерство экономического развития Российской Федерации в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Фомичева Олега Владиславовича, действующего на основании доверенности от 26 августа 2014 года N 111-АУ, с одной стороны, и Правительство города Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в лице исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова Михаила Павловича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 508) (далее - Постановление), на основании решения Конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, созданной в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 апреля 2015 года N 198 "Об утверждении Положения о Конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 мая 2015 года, регистрационный N 37156), оформленного протоколом от 22 июня 2015 года N 2, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету города Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - Субсидия), в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" в размере 81394000 (Восемьдесят один миллион триста девяносто четыре тысячи) рублей 00 копеек, на реализацию следующего мероприятия:
- реализация специальной программы "Приобретение основных средств в лизинг" в размере 81394000 (Восемьдесят один миллион триста девяносто четыре тысячи) рублей 00 копеек;
1.2. Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета в пределах утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации по заявке на перечисление Субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.
1.3. Субсидию, которая в установленном порядке перечислена со счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в бюджет субъекта Российской Федерации, получает Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, получающий Субсидию).
1.3.1. В случае принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения о передаче полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
1.4. Финансирование мероприятий (мероприятия), не предусмотренных Соглашением, не допускается.
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Министерство экономического развития Российской Федерации:
2.1.1. Предоставляет Субсидию бюджету города Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с Постановлением и Графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением к настоящему Соглашению (далее - График перечисления Субсидии).
2.1.2. Осуществляет проверку документов, необходимых для получения Субсидии, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, представленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.4. Проводит оценку эффективности использования Субсидии на основании фактического достижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.2.4 настоящего Соглашения.
2.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления Субсидии и условий настоящего Соглашения.
2.1.6. В соответствии с пунктом 49 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденных Постановлением (далее - Правила), в срок до 30 дней со дня установления факта нецелевого использования Субсидии направляет соответствующую информацию в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия соответствующего решения в установленном порядке.
2.2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
2.2.1. Обеспечивает осуществление финансирования мероприятий субъекта Российской Федерации, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в размере 20348500 (Двадцать миллионов триста сорок восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28 ноября 2014 года N 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
2.2.2. Обеспечивает соблюдение уровня со финансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет Субсидии в размере, не менее установленного приказом Минэкономразвития России от 5 февраля 2015 года N 46 "Об утверждении значений уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидий на 2015 год" (далее - уровень софинансирования).
2.2.3. Определяет Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам реализации настоящего Соглашения (далее - уполномоченный орган).
2.2.4. Обеспечивает достижение следующих значений показателей результативности предоставления Субсидии по мероприятию (мероприятиям), реализуемому (реализуемым) в соответствии с настоящим Соглашением:
- реализация специальной программы "Приобретение основных средств в лизинг":
а) размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, тыс. руб. - 162,788;
б) исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, % - 100;
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 16,28;
г) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 16,28.
2.2.5. Представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, необходимые для получения Субсидии в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 февраля 2015 года N 104 "Об утверждении перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 года, регистрационный N 36500). Документы, указанные в настоящем пункте, заполняются уполномоченным органом посредством распределенной автоматизированной информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru) (далее - автоматизированная система).
2.2.6. Согласно Правилам обеспечивает представление уполномоченным органом в Министерство экономического развития Российской Федерации:
- документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого являются Субсидии, в соответствии с перечнем и формами, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, и в сроки, установленные Правилами;
- отчетов о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с перечнем и формами, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, и в сроки, установленные Правилами;
- отчетов об исполнении обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пунктах 2.2.13, 2.2.15 и 2.2.16 настоящего Соглашения в соответствии с порядком, перечнем и формами, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, и в сроки, установленные Правилами.
2.2.7. Отчеты, указанные в пункте 2.2.6 настоящего Соглашения, составляются по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заполняются уполномоченным органом в электронном виде в автоматизированной системе, подписываются руководителем уполномоченного органа и представляются в бумажном виде в Министерство экономического развития Российской Федерации.
2.2.8. Представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в письменной форме и в электронном виде заверенный финансовым органом города Санкт-Петербурга и заполненный в автоматизированной системе:
"Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (ф. 0503127), "Справка по консолидируемым расчетам" (ф.0503125), "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (ф. 0503324) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 года, регистрационный N 19693), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 года, регистрационный N 23229), от 26 октября 2012 года N 138н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 года, регистрационный N 26253) и от 19 декабря 2014 года N 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 года, регистрационный N 35856).
2.2.9. Осуществляет контроль за реализацией государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы (подпрограммы), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, а также обеспечивает целевое и эффективное использование Субсидии.
2.2.10. Обеспечивает осуществление кассовых расходов субъекта Российской Федерации за счет Субсидии на основании согласованной Министерством экономического развития Российской Федерации справки - расчета на использование субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.11. Обеспечивает в срок не позднее 3 месяцев с даты заключения настоящего Соглашения внесение средств Субсидии в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальную программу (подпрограмму), содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и (или) решения органов местного самоуправления о местных бюджетах.
2.2.12. Обязуется обеспечить представление уполномоченным органом выписки из закона субъекта Российской Федерации, подтверждающей включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средств из федерального бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, в срок не более 3 месяцев со дня заключения Соглашения.
2.2.13. Обязуется обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности использования Субсидии, установленных настоящим Соглашением.