В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
| Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области | С.Л. Комяков |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 28 ноября 2014 г. N 641-П
Государственная программа Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы
Паспорт государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2017 годы
| Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство образования и науки Челябинской области |
| Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области";подпрограмма "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области" |
| Основная цель государственной программы | - | содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Челябинской области |
| Основные задачи государственной программы | - | формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи;обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности;оказание финансовой и организационной поддержки мероприятий для детей и молодежи, проводимых при участии социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области;реализация интеллектуального, творческого и спортивного потенциала молодежи в интересах общественного развития;создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - | охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (процентов);доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений (процентов);доля молодых граждан Челябинской области, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности (процентов);количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми (единиц);количество новых рабочих мест, созданных молодыми предпринимателями (единиц);количество молодых людей Челябинской области, принявших участие в тренингах и мастер-классах (человек);количество молодых людей Челябинской области, принявших участие в различных мероприятиях (форумах, круглых столах, открытых лекциях и других) (человек);доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий по вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность (процентов);количество проектов молодых граждан, которым оказана государственная поддержка со стороны органов государственной власти, реализующих молодежную политику (единиц);количество молодых граждан, награжденных стипендиями Губернатора Челябинской области, (человек);количество трудовых подростковых отрядов, награжденных по итогам областного конкурса "Лучший социально-экономический проект трудового подросткового отряда Челябинской области" (единиц);количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества (единиц);количество молодежи Челябинской области, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества (человек) |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | - | 2015 - 2017 годы. Государственная программа реализуется в 1 этап |
| Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составит 126816 тыс. рублей, в том числе по годам:в 2015 году - 51996,6 тыс. рублей;в 2016 году - 37605,3 тыс. рублей;в 2017 году - 37214,1 тыс. рублей,в том числе в разрезе мероприятий государственной программы по годам:в 2015 году - 51496,6 тыс. рублей;в 2016 году - 37105,3 тыс. рублей;в 2017 году - 36714,1 тыс. рублей;в том числе в разрезе подпрограмм:"Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области" - 1050,0 тыс. рублей,в том числе по годам:в 2015 году - 350,0 тыс. рублей;в 2016 году - 350,0 тыс. рублей;в 2017 году - 350,0 тыс. рублей;"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области" - 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам:в 2015 году - 150,0 тыс. рублей;в 2016 году - 150,0 тыс. рублей;в 2017 году - 150,0 тыс. рублей | |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | в результате реализации государственной программы планируется достигнуть следующих показателей:охват молодых граждан Челябинской области, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, должен быть не менее 2,9 процента;доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений должна быть не менее 0,5 процента;доля молодых граждан Челябинской области, принимающих участие в реализации мероприятий патриотической направленности, должна быть не менее 0,4 процента;количество субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми, должно быть не менее 270 единиц;количество новых рабочих мест, созданных молодыми предпринимателями должно быть не менее 405 единиц;количество молодых людей Челябинской области, принявших участие в тренингах и мастер-классах, должно быть не менее 2850 человек;количество молодых людей Челябинской области, принявших участие в различных мероприятиях (форумах, круглых столах, открытых лекциях и других), должно быть не менее 18000 человек; |
| доля молодых граждан Челябинской области, участвующих в реализации мероприятий по вовлечению молодежи и детей в общественно полезную деятельность, должна быть не менее 0,6 процента;количество проектов молодых граждан, которым оказана государственная поддержка со стороны органов государственной власти, реализующих молодежную политику, должно быть не менее 180 единиц;количество молодых граждан, награжденных стипендиями Губернатора Челябинской области, должно быть 300 человек;количество трудовых подростковых отрядов, награжденных по итогам областного конкурса "Лучший социально-экономический проект трудового подросткового отряда Челябинской области", должно быть 27 единиц;количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную, общественно политическую и культурную жизнь общества, должно быть не менее 90 единиц;количество молодежи, вовлеченной в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества, должно быть не менее 3700 человек |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России, социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных общественных объединений, молодежных совещательных органов, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
Меры по реализации государственной молодежной политики, призванные обеспечить ее целостность, последовательность, преемственность и эффективность, осуществляются:
1) по пяти направлениям:
подготовка и проведение массовых мероприятий патриотической направленности, в том числе посвященных юбилейным и памятным событиям России;
подготовка и проведение мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность;
поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Челябинской области;
поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности;
вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества,
2) в разрезе двух подпрограмм:
"Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области";
"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Челябинской области".
Механизмы реализации государственной молодежной политики включают в себя:
создание системы молодежных проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной молодежной политики, предоставляющих возможности для равного участия в них всех молодых людей, независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;
разработка и реализация новых проектов для молодежи;
привлечение на конкурсной основе в качестве исполнителей для реализации основных приоритетных направлений государственной молодежной политики социально ориентированных некоммерческих организаций;
привлечение органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области для участия в реализации проектов и программ по основным направлениям государственной молодежной политики;
предоставление на конкурсной основе субсидий для финансирования проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций.
В Челябинской области разработан и успешно реализуется комплекс разноплановых мероприятий, проектов, конкурсов по выявлению и поощрению ярких, инициативных молодых людей, который включает в себя мероприятия органов государственной законодательной, исполнительной власти, общественных организаций, средств массовой информации, заинтересованных в системной организации сферы государственной молодежной политики.
Активность молодежи в сфере предпринимательства сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела. Они обусловлены как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере.
В 2010 - 2013 годах в Челябинской области наблюдался восстановительный рост экономики, преодоление последствий кризисных явлений в экономике. Ситуация в сфере занятости населения и на регистрируемом рынке труда Челябинской области развивалась под влиянием основных тенденций социально-экономического развития Челябинской области, большинство показателей которого характеризуются положительной динамикой.
В Челябинской области действует ряд молодежных общественных объединений, такие как Автономная некоммерческая организация "Молодежная школа предпринимательства", Сообщество молодых предпринимателей, Автономная некоммерческая организация "Центр молодежного предпринимательства "Трасса", целью которых является поддержка предпринимательской инициативы молодежи, продвижение перспективных молодежных проектов, оказание содействия в открытии нового бизнеса и развитии уже действующего.
В связи с увеличением численности безработных граждан из числа молодежи приоритетным направлением является вовлечение молодежи в сферу предпринимательской деятельности.
В качестве слабых сторон реализации государственной молодежной политики можно отметить:
социальную изолированность молодых людей;
недостаточное развитие инфраструктуры сферы молодежной политики, отсутствие достаточного количества центров по работе с молодежью, в том числе многопрофильных;
слабую информированность молодежи о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;
отсутствие необходимого набора возможностей для неприятия асоциальных норм поведения, а также полноценных возможностей для реабилитации и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизни молодежи.
2. Настоящая государственная программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Законом Челябинской области от 24.08.2006 г. N 45-ЗО "О молодежи".
Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы
3. Целью государственной программы является содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи Челябинской области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи;