1) принимает жалобу (заявление) к рассмотрению;
2) разъясняет заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
3) при необходимости передает жалобу (заявление) в орган государственной власти Челябинской области, государственный орган Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы (заявления) по существу;
4) отказывает в принятии жалобы (заявления) к рассмотрению с указанием причин отказа в случае, если нарушены требования статьи 15 настоящего Закона.
Если жалоба (заявление) соответствует требованиям статьи 15 настоящего Закона, Уполномоченный по правам человека в течение пяти календарных дней со дня поступления жалобы (заявления) извещает об этом орган государственной власти Челябинской области, государственный орган Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, должностное лицо, действия (бездействие) или решения которых обжалуются.
Уполномоченный по правам человека вправе не раскрывать фамилию лица, обратившегося к нему с жалобой (заявлением).
2. Орган государственной власти Челябинской области, государственный орган Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, должностное лицо, действия (бездействие) или решения которых обжалуются, вправе дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом. Заявитель должен быть ознакомлен с представленными объяснениями.
В случае представления объяснений Уполномоченный по правам человека при принятии решения по делу учитывает их наряду с другой собранной по делу информацией.
3. Уполномоченный по правам человека обязан информировать заявителя о ходе рассмотрения жалобы (заявления) и сообщать ему о принятых мерах в течение тридцати календарных дней с даты поступления жалобы (заявления).
Статья 17. Формы реагирования Уполномоченного по правам человека на нарушения прав и свобод человека и гражданина
1. В случае установления нарушения прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека направляет в орган государственной власти Челябинской области, государственный орган Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, должностному лицу, в действиях (бездействии) или решениях которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, свое заключение. Копия заключения может быть направлена вышестоящему должностному лицу.
Заключение должно содержать аргументированное мнение Уполномоченного по правам человека о наличии в действиях (бездействии) или решениях органов государственной власти Челябинской области, государственных органов Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, их должностных лиц фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также предложения, содержащие меры или действия по восстановлению нарушенных прав и свобод.
2. Уполномоченный по правам человека вправе обратиться в органы государственной власти Челябинской области, государственные органы Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства, если в действиях (бездействии) или решениях должностного лица усматриваются правонарушения, связанные с нарушениями прав и свобод человека и гражданина.
3. Уполномоченный по правам человека вправе опубликовать информацию о результатах рассмотрения жалоб (заявлений) о нарушении прав и свобод человека и гражданина в средствах массовой информации.
Статья 18. Доклады Уполномоченного по правам человека
1. В срок не позднее 60 календарных дней после окончания календарного года Уполномоченный по правам человека направляет ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека Губернатору области, в Законодательное Собрание, Общественную палату Челябинской области, председателю Челябинского областного суда, председателю Арбитражного суда Челябинской области, прокурору Челябинской области, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
2. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека заслушивается на заседании Законодательного Собрания.
3. По отдельным вопросам соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Челябинской области Уполномоченный по правам человека готовит специальные доклады, направляет их в Законодательное Собрание, Губернатору области и публикует в средствах массовой информации.
4. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека подлежит официальному опубликованию и размещается на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в сети "Интернет".
Глава IV. Права, обязанности и гарантии деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Челябинской области
Исключена
Глава V. Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека и его аппарата
Статья 22. Общественный и экспертный советы при Уполномоченном по правам человека
1. При Уполномоченном по правам человека для оказания ему консультативной помощи могут создаваться общественный и экспертный советы.
2. Положения об общественном и экспертном советах, их персональный состав утверждаются Уполномоченным по правам человека. Лица, входящие в общественный и экспертный советы, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
3. Уполномоченный по правам человека вправе привлекать для осуществления экспертных и научно-аналитических работ в области защиты прав и свобод человека и гражданина научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
Статья 23. Общественные приемные Уполномоченного по правам человека. Общественные помощники Уполномоченного по правам человека
1. Для оказания содействия Уполномоченному по правам человека могут создаваться общественные приемные Уполномоченного по правам человека и назначаться общественные помощники Уполномоченного по правам человека.
2. Положения об общественных приемных Уполномоченного по правам человека и общественных помощниках Уполномоченного по правам человека утверждаются Уполномоченным по правам человека. Деятельность общественных приемных Уполномоченного по правам человека и общественных помощников Уполномоченного по правам человека осуществляется на безвозмездной основе.
Статья 24. Обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека
1. Правовое, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется единым аппаратом Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области (далее - аппарат), создаваемым Губернатором области.
2. Аппарат является государственным органом Челябинской области и обладает правами юридического лица, имеет расчетный счет и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Челябинской области.
3. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Руководитель аппарата назначается на должность сроком на пять лет.
4. Положение об аппарате Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, защите прав предпринимателей в Челябинской области, структура и штатная численность аппарата утверждаются Губернатором области.
5. Финансирование деятельности аппарата осуществляется из средств областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
6. Уполномоченный по правам человека обеспечивается документами, принятыми органами государственной власти Челябинской области, документами и материалами, официально распространяемыми данными органами, а также другими информационными и справочными материалами.
Статья 25. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека
1. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется из средств областного бюджета.
В областном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека.
2. Уполномоченному по правам человека устанавливается ежемесячный оклад в размере должностного оклада первого заместителя председателя Законодательного Собрания и надбавок к нему в соответствии с законодательством Челябинской области.
Уполномоченному по правам человека предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
3. Исключена.
Статья 26. Исключена
Статья 27. Заключительные положения
Уполномоченный по правам человека назначается на должность в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Челябинской области | М.В. Юревич |
N 620-ЗО от 26 августа 2010 г. | 7 сентября 2010 г. |
Приложение 1 к Закону Челябинской области
"Об Уполномоченном по правам человека
в Челябинской области"
от 26 августа 2010 г. N 620-ЗО
"Об Уполномоченном по правам человека
в Челябинской области"
от 26 августа 2010 г. N 620-ЗО