распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и участниками государственной программы;
эффективное планирование, контроль и регулярный мониторинг результатов реализации государственной программы.
Неэффективное управление государственной программой может привести к недостижению цели и невыполнению задач государственной программы.
Для достижения цели государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
совершенствование правового регулирования сферы физической культуры и спорта, а также иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в указанной сфере;
развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений;
развитие адаптивной физической культуры и спорта;
развитие системы подготовки спортивного резерва.
Реализация указанных мер позволит создать возможность населению, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность южноуральского спорта на российской и международной арене, обеспечить совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд России.
Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме предусматривает реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать повышению ее экономической рентабельности и раскрытию социального потенциала.
Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы
Основными целями государственной программы являются: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.
Основными задачами государственной программы являются:
повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта;
поэтапное внедрение физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
снижение объема потребления энергетических ресурсов.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:
"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" (приложение 1 к государственной программе);
"Развитие адаптивной физической культуры и спорта" (приложение 2 к государственной программе);
"Развитие системы подготовки спортивного резерва" (приложение 3 к государственной программе);
"Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области" (приложение 4 к государственной программе).
Для оценки хода реализации государственной программы предусмотрена система целевых индикаторов и показателей как для государственной программы в целом, так и для подпрограмм. Значения указанных индикаторов и показателей определяются по методике расчета целевых индикаторов и показателей, указанной в разделе IX государственной программы.
Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы и подпрограмм приведены в приложении 6 к государственной программе.
Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в течение 2015 - 2017 годов в один этап.
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Законе Челябинской области от 30.10.2008 г. N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", предусматривающем создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.
Реализация целей и задач государственной программы способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня.
Показатели эффективности развития физической культуры и спорта закреплены в Стратегии.
Стратегией установлено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 4 процентов, в 2020 году - не менее 10 процентов; для учащихся и студентов - не менее 60 процентов и 80 процентов соответственно.
Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 28 процентов к 2015 году и до 35 процентов к 2020 году.
Также планируется повысить долю детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли граждан Челябинской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области до 29 процентов в 2017 году;
увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области до 65 процентов в 2017 году;
повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 30 процентов в 2017 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных всероссийских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов до 49,6 процента в 2017 году;
увеличение количества проведенных спортивных, спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта регионального, всероссийского и международного уровня в соответствии с единым областным календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий (далее именуется - единый областной календарный план) до 1986 единиц в 2017 году;
увеличение доли жителей Челябинской области, принявших участие в спортивных, спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта в соответствии с единым областным календарным планом, в общей численности населения Челябинской области до 35 процентов в 2017 году;
увеличение доли спортсменов Челябинской области, включенных в состав сборной команды Российской Федерации для участия в XXXI Олимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), в общем количестве южноуральских спортсменов в спортивных сборных командах России по видам спорта в 2016 году до 3,5 процента.
Раздел IV. Система мероприятий государственной программы
Система мероприятий государственной программы реализуется в рамках подпрограмм и ведомственной целевой программы, обеспечивающих решение задач государственной программы.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" предусматривает решение задач, направленных на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом, повышение мотивации населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, а также повышение имиджа Челябинской области на российской и международной арене.
Мероприятия подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" обеспечивают решение задач, направленных на улучшение доступности спортивной инфраструктуры и условий для роста мастерства спортсменов-инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва" осуществляются меры по развитию детско-юношеского спорта, поиску и отбору талантливой молодежи и подготовке достойного спортивного резерва для основного состава сборных команд страны.
Мероприятия "Ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления учреждениями, подведомственными Минспорту Челябинской области" направлены на реализацию комплекса мер, предусматривающих:
рост уровня спортивного мастерства воспитанников областных бюджетных и казенных учреждений;