Во исполнение положений статей 39.6 - 39.8, 39.11 - 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации":
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке принятия решений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, о подготовке документации, необходимой для проведения аукционов, и о заключении договоров аренды земельных участков по результатам проведения аукционов согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению (далее - Положение 1).
1.2. Положение об аукционной комиссии согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению (далее - Положение 2).
2. Управлению землеустройства Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) обеспечить размещение в информационно-технологической системе "Кадастр-2" сведений о принятых решениях о предварительном согласовании предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, и поступивших в Управление землеустройства Комитета и районные отделы Комитета заявлениях о предварительном согласовании предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
3. Управлению информационных технологий Комитета обеспечить:
3.1. Внесение в информационно-технологическую систему Комитета шаблонов Приложений N 1 - 19 к Положению 1, Приложений N 1 и 2 к Положению 2.
3.2. Информационно-технологическую поддержку исполнения настоящего распоряжения в программных комплексах ИТС "Аренда", ИТС КУГИ-2, ИТС ДПиДО.
4. Информационно-аналитическому управлению в течение 10 рабочих дней обеспечить:
4.1. Размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.commim.spb.ru (далее - сайт Комитета) и в общедоступных базах правовой информации.
4.2. Регистрацию Комитета на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт) в качестве организатора торгов.
4.3. Информирование посетителей официального портала Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru и сайта Комитета о размещении извещений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, протоколов рассмотрения заявок на участие в аукционах, протоколов о результатах аукционов, информации о результатах аукциона и извещений об отказе в проведении аукционов на Официальном сайте.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Кононевскую К.А., заместителя председателя Комитета Никонова А.А. и заместителя председателя Комитета Трескова С.М. по принадлежности вопросов.
| Председатель Комитета | Ю.В. Лудинова |
Приложение 1
к распоряжению
Комитета имущественных
отношений Санкт-Петербурга
от 8 октября 2015 г. N 51-р
к распоряжению
Комитета имущественных
отношений Санкт-Петербурга
от 8 октября 2015 г. N 51-р
Положение о порядке принятия решений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, о подготовке документации, необходимой для проведения аукционов, и о заключении договоров аренды земельных участков по результатам проведения аукционов
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет порядок принятия решений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, для целей, не связанных со строительством (далее - аукционы, торги), по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица (за исключением случаев подготовки и принятия решений о проведении указанных аукционов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), подготовке документации, необходимой для проведения аукционов, и о заключении договоров аренды земельных участков по результатам проведения аукционов с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее - Заявители, претенденты).
1.2. Действие Положения не распространяется на отношения, связанные с использованием земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, для целей, не связанных со строительством, распоряжение которыми осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
1.3. Заявления о принятии решения о проведении аукциона по форме, предусмотренной приложением 1 к Положению, принимаются Управлением по работе с заявителями (далее - УРЗ) в приемные дни и часы путем их регистрации. Заявление подается в двух экземплярах.
Заявления могут быть переданы в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) через структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ").
Заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе принимаются через структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ" (далее - соглашение о взаимодействии).
В случае прекращения соглашения о взаимодействии прием заявок на участие в аукционе/ уведомлений об отзыве заявок на участие в аукционе осуществляется УРЗ, о чем указывается в извещении о проведении аукциона.
1.4. При поступлении заявления/уведомления/заявки структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в присутствии лица, подающего заявление/уведомление/заявку, обеспечивают:
- прием и регистрацию заявления/уведомления/заявки и прилагаемых к нему документов;
- проверку комплектности документов и правильности заполнения заявления/уведомления/заявки;
- сканирование представленных документов и заявления/ уведомления/заявки, формирование электронного дела, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом. Отсканированные документы заверяются электронной подписью сотрудника структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ", принявшего документы.
1.5. Отсканированные и заверенные заявления/уведомления/заявки вместе с реестром документов направляются в Комитет:
- в электронном виде (в составе пакета электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения претендента в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ", а в случае поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе в тот же день - в форме электронных документов, удостоверенных электронной подписью, в форме копий, выписок и в иной форме;
- на бумажных носителях в течение двух дней со дня обращения претендента в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ".
1.6. Заявления о принятии решения о проведении аукциона могут быть направлены в Комитет посредством почтовой связи на бумажном носителе либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б.
1.7. УРЗ обеспечивает прием и регистрацию заявления/уведомления/ заявки (с присвоением каждому заявлению/уведомлению/заявке регистрационного номера и указанием даты поступления заявления/уведомления/заявки):
- в день подачи заявления/уведомления/заявки. Один экземпляр заявления/уведомления/заявки с отметкой УРЗ о дате принятия заявления/уведомления/заявки и с указанием регистрационного номера заявления/уведомления/заявки возвращается Заявителю либо его представителю в день подачи заявления/уведомления/заявки;
- не позднее следующего рабочего дня УРЗ обеспечивает передачу зарегистрированного заявления в отдел подготовки сделок с земельными участками Управления земельных ресурсов (далее - отдел подготовки УЗР), зарегистрированной заявки/уведомления - в отдел оформления сделок с земельными участками УЗР (далее - отдел оформления УЗР, Единая площадка)
1.8. Управление государственной службы, кадров и документооборота (далее - УГСКиД) обеспечивает прием и регистрацию заявления:
-в день поступления заявления в Комитет посредством почтовой связи либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б;
- в день поступления заявления из СПб ГКУ "МФЦ".
Не позднее следующего рабочего дня обеспечивает передачу зарегистрированного заявления в отдел подготовки УЗР.
1.9. Датой поступления заявления/уведомления/заявки в Комитет является дата регистрации заявления/уведомления/заявки в ИТС ДПиДО.
1.10. Заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе на бумажном носителе (по форме, предусмотренной приложением 19 к Положению) вместе с реестром документов направляются СПб ГКУ "МФЦ" в отдел оформления УЗР (в течение двух дней со дня обращения претендента в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ").
1.11. Отдел оформления УЗР обеспечивает прием и регистрацию заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе (с присвоением каждому уведомлению/заявке регистрационного номера и указанием даты поступления уведомления/заявки) в день поступления из СПб ГКУ "МФЦ".
1.12. УРЗ обеспечивает прием документов от победителя аукциона/ лица, подавшего единственную заявку на участие в аукционе/ заявителя, признанного единственным участником аукциона/ единственного принявшего участие в аукционе его участника, необходимых для заключения договора аренды земельного участка, и не позднее следующего дня направляет в отдел оформления УЗР.
II. Порядок принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка
2.1. При поступлении заявления о проведении аукциона с указанием кадастрового номера земельного участка и цели использования земельного участка отдел подготовки УЗР в течение трех дней с даты поступления заявления в Комитет осуществляет проверку:
- наличия/отсутствия обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 7 - 10, 12, 16, 17 и 19 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ;
- наличия/отсутствия обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 13 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ, путем направления запроса в Информационно-аналитическое управление (далее - ИАУ);
- наличия/отсутствия основания, указанного в пункте 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 15.04.2015 N 219-37 "Об основаниях принятия решений об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставления земельного участка без проведения торгов" (далее - Закон Санкт-Петербурга);
2.1-1. В целях проверки наличия/отсутствия обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 13 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ, а также получения информации о земельном участке отдел подготовки УЗР направляет запрос в ИАУ: