Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1238 "О государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, а также об отчетах о проведенной эмиссии"
В соответствии с Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, а также изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг;
Правила представления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями отчетов об итогах эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг.
2. Утратил силу.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 г. N 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4084);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2001 г. N 435 "О внесении изменений в Правила государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2450).
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Москва
1 декабря 2012 г. N 1238
Правила государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, а также изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг (утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1238)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или правовым актом местной администрации (далее - условия эмиссии и обращения), а также изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения, утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или правовым актом местной администрации (далее - изменения в условия эмиссии и обращения).
2. Государственная регистрация условий эмиссии и обращения включает в себя:
а) экспертизу соответствия условий эмиссии и обращения законодательству Российской Федерации;
б) оценку соблюдения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, являющихся эмитентом государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг (далее - эмитент ценных бумаг), требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части заимствований и долга субъекта Российской Федерации или муниципального образования и законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также норм и предельных значений, установленных представительным и исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг";
в) принятие решения о государственной регистрации условий эмиссии и обращения;
г) присвоение регистрационного номера условиям эмиссии и обращения;
д) внесение в реестр информации о прошедших государственную регистрацию условиях эмиссии и обращения;
е) размещение информации о прошедших государственную регистрацию условиях эмиссии и обращения на сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Государственная регистрация изменений в условия эмиссии и обращения включает в себя:
а) экспертизу соответствия изменений в условия эмиссии и обращения законодательству Российской Федерации;
б) оценку соблюдения эмитентом ценных бумаг требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части заимствований и долга субъекта Российской Федерации или муниципального образования, требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также норм и предельных значений, установленных представительным и исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации и органом местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг";
в) принятие решения о государственной регистрации изменений в условия эмиссии и обращения;
г) присвоение регистрационного номера изменениям в условия эмиссии и обращения;
д) внесение в реестр информации о прошедших государственную регистрацию изменениях в условия эмиссии и обращения;
е) размещение информации о прошедших государственную регистрацию изменениях в условия эмиссии и обращения на сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Государственная регистрация условий эмиссии и обращения, а также изменений в условия эмиссии и обращения осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
5. Эмитент ценных бумаг в течение 10 дней со дня принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или правового акта местной администрации, содержащих условия эмиссии и обращения, направляет в Министерство финансов Российской Федерации для государственной регистрации условий эмиссии и обращения следующие документы и сведения:
а) заявление о государственной регистрации условий эмиссии и обращения по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
б) опись документов, представляемых в целях государственной регистрации условий эмиссии и обращения с указанием источников опубликования актов, указанных в подпунктах "в - е" настоящего пункта, и сайтов органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых раскрыта информация об объеме государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга, а также о предельных объемах выпуска государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг;
в) копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации или акта муниципального образования, устанавливающих полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или местной администрации муниципального образования - эмитента ценных бумаг, а также копии всех изменений (в части указанных полномочий), внесенных в указанные акты до обращения в Министерство финансов Российской Федерации;
г) копия закона субъекта Российской Федерации или копия решения представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) с приложениями и копии всех изменений, внесенных в них до обращения в Министерство финансов Российской Федерации;
д) копия акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или представительного органа муниципального образования, устанавливающих предельные объемы выпуска соответствующих ценных бумаг по номинальной стоимости на текущий финансовый год (текущий финансовый год и каждый год планового периода);
е) копии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или правового акта местной администрации, содержащих генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг (далее - генеральные условия), а также копии изменений, внесенных в генеральные условия до обращения в Министерство финансов Российской Федерации;
ж) две копии акта, содержащего подлежащие государственной регистрации условия эмиссии и обращения, с приложениями, каждая в сброшюрованном виде, с пронумерованными страницами, с указанием на оборотной стороне последнего листа общего числа страниц и печатью органа, утвердившего условия эмиссии и обращения, с подписью уполномоченного должностного лица;
з) сведения по состоянию на дату, предшествующую дате направления документов в Министерство финансов Российской Федерации:
о величине и структуре государственного долга субъекта Российской Федерации или муниципального долга;
о наличии просроченной задолженности по долговым обязательствам субъекта Российской Федерации или муниципального образования (по видам долговых обязательств с учетом задолженности по погашению основной суммы долга, процентных платежей и штрафов за несвоевременное исполнение долгового обязательства);
и) следующие показатели и характеристики закона (решения) о бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) и месячного отчета об исполнении соответствующего бюджета по состоянию на последнюю отчетную дату, характеризующие соблюдение эмитентом ценных бумаг ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, а также источники финансирования дефицита соответствующего бюджета;
объем доходов, в том числе безвозмездных поступлений, и расходов соответствующего бюджета;
сумма поступлений налоговых доходов в местный бюджет по дополнительным нормативам отчислений;
объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации или объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга;