В соответствии с пунктом 2.10 Плана-графика формирования правового обеспечения Закона города Москвы от 8 декабря 2010 г. N 53 "О бюджете города Москвы на 2011 год", утвержденного распоряжением Правительства Москвы от 31 декабря 2010 г. N 2652-РП, а также в целях приведения Положения о Департаменте финансов города Москвы в соответствие с законодательством Российской Федерации и города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте финансов города Москвы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 605-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте финансов города Москвы".
2.2. Постановление Правительства Москвы от 14 декабря 2010 г. N 1066-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 июля 2010 г. N 605-ПП".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.
Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 февраля 2011 г. N 43-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 22 февраля 2011 г. N 43-ПП
Положение о Департаменте финансов города Москвы
I. Общие положения
1. Департамент финансов города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы - финансовым органом города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере бюджетной деятельности, организации исполнения бюджета города Москвы (далее - бюджет), государственных заимствований и управления государственным долгом города Москвы, финансового обеспечения государственной службы, по нормативному правовому регулированию в области бюджетного процесса города Москвы, а также участвующим в формировании и реализации финансовой и налоговой политики в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности).
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
II. Полномочия Департамента
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов города Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе:
4.1.1. О бюджетной политике города Москвы, бюджетном прогнозе города Москвы на долгосрочный период и об организации бюджетного процесса в городе Москве.
4.1.2. О проектах законов города Москвы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесении изменений в закон города Москвы о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.
4.1.3. Об организации межбюджетных отношений с бюджетами внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - муниципальные образования).
4.1.4. Об определении порядка предоставления субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
4.1.5. О порядке размещения средств бюджета на банковские депозиты.
4.1.6. По вопросам, связанным с осуществлением государственных заимствований и управлением государственным долгом города Москвы.
4.1.7. О предельных объемах выпуска государственных ценных бумаг города Москвы, об утверждении генеральных условий и условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг города Москвы, решений об эмиссии и отчетов об итогах эмиссии государственных ценных бумаг города Москвы, о привлечении от имени города Москвы кредитов, об обслуживании и погашении государственного долга города Москвы.
4.1.8. Об организации исполнения бюджета, о порядке осуществления внутреннего государственного финансового контроля путем санкционирования операций, а также о ведении лицевых счетов участников бюджетного процесса.
4.1.9. О порядке расходования средств резервного фонда, предусматриваемого в бюджете.
4.1.10. О порядке формирования и ведения реестра источников доходов бюджета и реестра источников доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования.
4.1.11. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в том числе в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
4.2.1. Об установлении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города Москвы.
4.2.2. Об утверждении методических указаний по составлению и ведению реестров расходных обязательств.
4.2.3. О порядке составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи бюджета, составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета.
4.2.4. О порядке составления и ведения кассового плана.
4.2.5. Об установлении сроков представления бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности.
4.2.6. Об определении порядка открытия и закрытия лицевых счетов Департаментом.
4.2.7. Об установлении порядка санкционирования расходов государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и взыскании неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета указанным организациям.
4.2.8. О предоставлении бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов за счет средств бюджета, межбюджетных трансфертов за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту как главному распорядителю бюджетных средств.
4.2.9. О порядке исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения.
4.2.10. О порядках ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета, в том числе по денежным обязательствам государственных казенных учреждений города Москвы, а также на средства государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы.
4.2.11. О порядке проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.
4.2.12. О порядке управления средствами (остатками средств) на счетах, открытых Департаменту.
4.2.13. О порядке ведения Государственной долговой книги города Москвы.
4.2.14. О порядке оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами исполнительной власти города Москвы.
4.2.15. О порядке взыскания в доход бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
4.2.16. Об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита.
4.2.17. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.3. Утверждает:
4.3.1. Сводную бюджетную роспись бюджета.
4.3.2. Кассовый план.