Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Москва
30 декабря 2013 г.
N 1312
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N 1312)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее соответственно - организация, государственная программа, субсидия).
2. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидии (далее - конкурс), на компенсацию части затрат на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, непосредственно связанных с созданием продукции в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - научно-исследовательские работы).
3. Под приоритетными направлениями гражданской промышленности в настоящих Правилах понимаются соответствующие государственной программе (подпрограммам в рамках государственной программы) направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:
а) созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
б) развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
в) росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
г) созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;
д) повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.
4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии перечисляются ежегодно в 2014 - 2016 годах на финансовое обеспечение (компенсацию) части затрат на научно-исследовательские работы, возникающих не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения договора о предоставлении субсидии.
5. Комплексными инвестиционными проектами по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - инвестиционный проект) в целях настоящих Правил признаются инвестиционные проекты, отвечающие следующим критериям:
а) инвестиционный проект относится к одному из технологических направлений, определяемых в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
б) реализация инвестиционного проекта обеспечивает осуществление организацией комплекса мероприятий, направленных на решение задач и достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, в том числе показателя, связанного с интенсивностью затрат на технологические инновации организаций промышленного производства (доля затрат на технологические инновации в общем объеме затрат на производство отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства);
в) реализация инвестиционного проекта предусматривает расходы:
на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей;
на разработку проектно-сметной документации;
на строительство производственных зданий и сооружений;
на приобретение, сооружение, изготовление, доставку основных средств (в том числе таможенные пошлины и таможенные сборы), строительно-монтажные и пусконаладочные работы, приобретение оборудования для осуществления деятельности, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
г) инвестиционный проект предусматривает инвестирование заемных средств организацией - получателем субсидии в объеме не более 70 процентов общего объема инвестиций в этот проект;
д) общая стоимость инвестиционного проекта составляет от 150 млн. рублей до 2 млрд. рублей.
6. Определение технологических направлений по соответствующим государственной программе (подпрограммам в рамках государственной программы) приоритетным направлениям гражданской промышленности в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидии осуществляется комиссией по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - комиссия).
Порядок определения технологических направлений и формирования перечня технологических направлений утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
II. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий
7. Конкурс проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации не более 2 раз в год.
8. В процессе обеспечения подготовки проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) определяет целевые индикаторы и показатели эффективности реализации инвестиционных проектов для каждого технологического направления;
б) определяет количество организаций - получателей субсидии, представляющих инвестиционные проекты в рамках технологических направлений, и максимальный размер субсидии, предоставляемой организациям - получателям субсидии;
в) определяет требования к содержанию и оформлению бизнес-плана инвестиционного проекта, представляемого для участия в конкурсе, и размещает их на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
г) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о ней;
д) разрабатывает конкурсную документацию, включая техническое задание для каждой темы конкурса с указанием ожидаемых результатов;
е) определяет минимальный объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, с указанием его в конкурсной документации;
ж) разрабатывает проект договора, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с организацией - победителем конкурса, о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - договор);
з) утверждает форму отчета о целевом использовании субсидии в рамках инвестиционного проекта;
и) утверждает методику проведения экспертизы результатов реализации инвестиционного проекта и размещает ее на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет";
к) определяет начальный (максимальный) срок реализации инвестиционного проекта (лота) и указывает его в конкурсной документации.
9. Рейтинг заявок, представленных на конкурс, определяется в соответствии с методикой определения рейтинга заявок, представленных организациями на конкурс на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, по формуле согласно приложению N 1 к настоящим Правилам по следующим критериям:
а) объем реализации инновационной продукции, которая будет создана с использованием результатов научно-исследовательских работ, полученных в ходе реализации инвестиционного проекта, рассчитанный как объем средств (рублей, в ценах и условиях 2014 года), вырученных исполнителем и (или) третьими лицами от реализации продукции инвестиционного проекта в течение действия договора;
б) размер субсидии, запрашиваемой на реализацию научно-исследовательских работ в рамках инвестиционного проекта;
в) количество разработанных технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку или переданных в производство;
г) количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);