В соответствии с федеральными законами "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
перечень производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 1999 г. N 64 "Об организациях, в которых осуществляется постоянный контроль за добычей, производством, переработкой, использованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 4, ст. 556);
постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 371 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 15, ст. 1821);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2004 г. N 766 "О внесении изменений в Правила осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 371" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 51, ст. 5181);
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 535 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 4107);
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1032 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6112);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. N 1298 "О внесении изменения в Правила осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 122).
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Положение о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней (утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1356)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, включенных в перечень производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1356 "О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" (далее соответственно - производственные объекты, организации), при осуществлении федерального государственного пробирного надзора (далее - постоянный государственный надзор).
2. Постоянный государственный надзор на производственных объектах осуществляется федеральным казенным учреждением "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" и федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - государственные учреждения).
3. Постоянный государственный надзор предусматривает возможность постоянного пребывания на производственных объектах уполномоченных должностных лиц государственных учреждений (далее - уполномоченные лица) и проведение ими мероприятий по контролю за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов, соблюдением установленного порядка сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней.
4. Списки уполномоченных лиц государственных учреждений, осуществляющих постоянный государственный надзор, утверждаются приказами руководителей государственных учреждений по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и направляются руководителям организаций заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5. Уполномоченные лица, осуществляющие постоянный государственный надзор, обязаны соблюдать режимные требования, а также правила внутреннего распорядка, установленные на производственных объектах организаций.
6. Руководители организаций обязаны предоставлять уполномоченным лицам беспрепятственный доступ к производственным объектам, документам и средствам контроля на производственных объектах при предъявлении уполномоченными лицами служебного удостоверения.
7. При осуществлении постоянного государственного надзора проводится проверка соблюдения (выполнения):
а) на производственных объектах аффинажных организаций:
порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа;
требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведению соответствующей отчетности;
требований к проведению инвентаризации драгоценных металлов;
требований по обеспечению максимально полного извлечения драгоценных металлов из сырья в соответствии с технологическими нормативами;
требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма по идентификации поставщиков сырья и получателей аффинированных драгоценных металлов;
требований по обеспечению полноты учета, сбора, переработки и реализации лома и отходов драгоценных металлов;
объемов поставок минерального и (или) вторичного сырья, подлежащего аффинажу;
порядка приема подлежащего аффинажу минерального и (или) вторичного сырья, включая контрольное опробование;
норм расхода драгоценных металлов на производство готовой продукции;
норм потерь драгоценных металлов по учитываемым каналам;
нормативов возвратных и кондиционных отходов драгоценных металлов, полученных в результате аффинажа;
требований по учету кондиционных отходов, извлечение драгоценных металлов из которых не может быть осуществлено по действующей на аффинажной организации технологии;
требований о представлении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о количестве, в том числе в денежном выражении, произведенных аффинированных драгоценных металлов и о состоянии взаиморасчетов по заключенным договорам; металлургических балансов драгоценных металлов; сведений о количестве договоров, заключенных с владельцами сырья, и о планируемых объемах поставок готовой продукции;
б) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней:
нормативных правовых актов и нормативно-технической документации, регламентирующих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
обоснованности применения классификаторов, прейскурантов, образцов драгоценных камней;
порядка отбора и предложения в приоритетном порядке драгоценных камней, которые на основе критериев, установленных Правительством Российской Федерации, могут быть отнесены к категории уникальных, уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, а затем уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых были добыты эти драгоценные камни;
порядка определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более;
порядка отбора и реализации контрольных партий необработанных природных алмазов;