В целях эффективного формирования Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы и совершенствования системы учета и контроля при обращении с отходами производства и потребления Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. N 865-ПП "О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 октября 2008 г. N 981-ПП, от 16 июня 2009 г. N 574-ПП, от 8 декабря 2009 г. N 1340-ПП):
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" и в целях развития и совершенствования системы контроля, учета и управления отходами Правительство Москвы постановляет:".
1.2. Пункты 2.1, 2.3 постановления признать утратившими силу.
1.3. В пункте 2.4 постановления слова "осуществляющих хозяйственную деятельность на территории города Москвы" заменить словами "осуществляющих хозяйственную либо иную деятельность на территории города Москвы".
1.4. В пункте 3 постановления слова "на министра Правительства Москвы Бочина Л.А." заменить словами "на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.".
1.5. Раздел 1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы (далее - Кадастр) разработан на основе Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведении паспортизации опасных отходов".
Основными задачами ведения Кадастра являются сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами; выявление на основании комплексного анализа представленной информации закономерностей для разработки природоохранных мероприятий и принятия решений в целях совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Москвы; анализ состояния и оценка эффективности управления в области обращения с отходами.
Формирование, ведение и контроль за формированием Кадастра осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
Кадастр, представляющий собой периодически пополняемый, систематизированный свод данных об отходах производства и потребления, объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов, включает:
- классификационный каталог отходов производства и потребления города Москвы (далее - классификационный каталог);
- банк данных об отходах производства и потребления;
- банк данных о технологиях использования и обезвреживания;
- реестр объектов размещения отходов.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" утвержден федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), в котором для кодирования опасных отходов вместо 6-значного применен 13-значный код.
В утвержденном ФККО код характеризует классификационные признаки отхода:
- первые восемь цифр кода используются для кодирования происхождения отхода;
- девятая и десятая цифры используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы отхода (0 - данные не установлены, 1 - твердый, 2 - жидкий, 3 - пастообразный, 4 - шлам, 5 - гель, коллоид, 6 - эмульсия, 7 - суспензия, 8 - сыпучий, 9 - гранулят, 10 - порошкообразный, 11 - пылеобразный, 12 - волокно, 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, 99 - иное);
- одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций (0 - данные не установлены, 1 - токсичность (т), 2 - взрывоопасность (в), 3 - пожароопасность (п), 4 - высокая реакционная способность (р), 5 - содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 6 - т + в, 7 - т + п, 8 - т + р, 9 - в + п, 10 - в + р, 11 - в + и, 12 - п + р, 13 - п + и, 14 - р + и, 15 - т + в + п, 16 - т + в + р, 17 - т + п + р, 18 - в + п + р, 19 - в + п + и, 20 - п + р + и, 21 - т + в + п + р, 22 - в + п + р + и, 99 - опасные свойства отсутствуют);
- тринадцатая цифра используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" (0 - класс опасности требует подтверждения на основании расчетов данных количественно-химического анализа, 1 - I класс опасности, 2 - II класс опасности, 3 - III класс опасности, 4 - IV класс опасности, 5 - V класс опасности).".
1.6. Пункты 2.1 и 2.2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.1. Классификационный каталог отходов производства и потребления города Москвы (далее - ККО) разработан на основе федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов".
2.2. Ведение ККО осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.".
1.7. Пункт 2.10 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.10. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления либо деятельность которых связана с любым этапом обращения с отходами производства и потребления (в том числе сбором, накоплением, использованием, обезвреживанием, транспортированием, размещением (далее - природопользователи), представляют в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы данные об отходах производства и потребления в составе и порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.".
1.8. Название раздела 3 приложения 2 к постановлению изложить з следующей редакции:
"3. Порядок предоставления данных об отходах производства и потребления".
1.9. Абзацы первый-пятый раздела 3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.1. Поставщиками информации в банк данных об отходах производства и потребления являются природопользователи, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка.
3.2. Природопользователи, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, до 1 сентября года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы данные об отходах производства и потребления в следующем составе:
3.2.1. Сопроводительное письмо (в двух экземплярах) о представлении в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы данных об отходах производства и потребления по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.
3.2.2. Информационные формы (таблицы 1, 2, 3 настоящего раздела) на электронном (в одном экземпляре) и бумажном (в одном экземпляре) носителях.
Электронная версия оформления информационных форм и программное обеспечение для заполнения информационных форм размещаются на официальном сайте Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информационные формы (таблицы 1, 2, 3 настоящего раздела) на бумажном носителе представляются прошитыми, пронумерованными и скрепленными печатью природопользователя.
3.2.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3.2.4. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (для субъектов малого и среднего бизнеса - уведомление о количестве образовавшихся отходов производства и потребления за отчетный период с отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии уведомления).
3.2.5. Документы, подтверждающие неизменность производственного процесса в отчетном периоде, с отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данных документов.
3.2.6. Расчет платы за размещение отходов за отчетный период с отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данного документа.
3.2.7. Отчет по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы).
3.3. В случае осуществления природопользователем хозяйственной либо иной деятельности по нескольким адресам дополнительно представляются сопроводительное письмо и информационные формы по каждому адресу фактического осуществления деятельности природопользователя.
3.4. Перечень документов, представляемых природопользователями в целях ведения банка данных отходов производства и потребления, является исчерпывающим.
3.5. К отметке уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии документов приравнивается оттиск почтового штемпеля на почтовом уведомлении о вручении документов адресату и опись вложения с оттиском почтового штемпеля.
3.6. Документы, предусмотренные пунктами 3.2.2-3.2.7 настоящего Порядка, представляются в оригиналах или копиях, заверенных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).
3.7. Документы, предусмотренные пунктами 3.2.1-3.2.7 настоящего Порядка, представляются непосредственно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы либо направляются в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
Датой представления документов считается дата отметки Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о их принятии или дата почтового отправления (при направлении документов почтовым отправлением).