Постановление Правительства Москвы от 25 февраля 2014 г. N 77-ПП "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы"
В целях оптимизации сроков и порядка обеспечения строительства объектов адресной инвестиционной программы города Москвы и взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы (приложение).
2. Установить, что органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают осуществление государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы, при предоставлении указанным государственным унитарным предприятиям города Москвы в установленном порядке субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности либо при передаче указанным государственным унитарным предприятиям города Москвы в установленном порядке полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности в порядке, установленном настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 25 февраля 2014 г. N 77-ПП
к постановлению Правительства Москвы
от 25 февраля 2014 г. N 77-ПП
Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и регулирует порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы.
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1. Объект адресной инвестиционной программы города Москвы (далее - объект АИП) - объекты регионального значения, подлежащие размещению на присоединенных территориях к городу Москве в соответствии с утвержденным Правительством Москвы перечнем, объекты федерального транспорта и объекты транспорта регионального значения, автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального или местного значения, транспортно-пересадочные узлы в городе Москве, проектирование и строительство которых будет осуществляться в соответствии с утвержденной адресной инвестиционной программой города Москвы.
1.2.2. Правообладатели - физические, юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, права которых на указанное имущество подлежат в установленном порядке ограничению путем установления сервитута, изменению путем перераспределения земельных участков, прекращению путем изъятия земельных участков, иных объектов недвижимого имущества либо путем освобождения земельных участков и прекращения прав на них в рамках осуществления в установленном порядке денежной компенсации.
1.2.3. Границы зон планируемого размещения объекта - границы территории, необходимой для строительства и последующей эксплуатации объекта АИП, разрабатываемые в целях ограничения, изменения, прекращения в установленном порядке прав правообладателей на земельные участки, иные объекты недвижимого имущества.
1.2.4. Заказчик - орган исполнительной власти города Москвы, являющийся государственным заказчиком на строительство объектов АИП.
2. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение строительства объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы
2.1. На основании утвержденной адресной инвестиционной программы города Москвы и заключенного в установленном порядке государственного контракта (договора) на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период выполнения проектно-изыскательских работ и (или) на выполнение проектно-изыскательских работ заказчик обеспечивает оформление и направление в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура) следующих документов:
1) проекта границ зоны планируемого размещения объекта АИП, соответствующего требованиям, указанным в приложениях 1, 2 к настоящему Положению;
2) перечня выявленных правообладателей, земельные участки, иные объекты недвижимости которых расположены в границе зоны планируемого размещения объектов, с приложением документов, подтверждающих наличие прав на указанные объекты недвижимости;
3) пояснительной записки с обоснованием предлагаемых границ зоны планируемого размещения объекта АИП;
4) расчета предварительной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых правообладателям, определенных по результатам проведения в установленном порядке оценки.
2.2. Москомархитектура в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения материалов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения:
1) обеспечивает разработку (на основании проекта границ зоны планируемого размещения объекта АИП, оформленного в соответствии с требованиями, указанными в приложении 1 к настоящему Положению) границ зоны планируемого размещения объекта АИП и их направление с приложением полученных от заказчика материалов в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (далее - Москомстройинвест);
2) согласовывает проект границ зоны планируемого размещения объекта АИП, содержащихся в утвержденном Правительством Москвы проекте планировки территории, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в приложении 2 к настоящему Положению, и направляет их в Департамент городского имущества города Москвы для опубликования сообщения о предстоящем изъятии недвижимого имущества (пункт 2.6 настоящего Положения).
2.3. Москомстройинвест после получения материалов (подпункт 1 пункта 2.2 настоящего Положения) обеспечивает внесение вопроса об одобрении границ зоны планируемого размещения объекта АИП на ближайшее заседание Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности и Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
В случае принятия Рабочей группой Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности или Градостроительно-земельной комиссией города Москвы решения о необходимости корректировки границ зоны планируемого размещения объекта АИП Москомстройинвест в срок не позднее трех рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания направляет в Москомархитектуру и заказчику информацию о принятом решении с приложением выписки из проекта протокола заседания Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности или Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
2.4. В случае принятия Градостроительно-земельной комиссией города Москвы решения об одобрении границ зоны планируемого размещения объекта АИП Москомстройинвест в срок не позднее трех рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания направляет в Москомархитектуру информацию о принятом решении с приложением выписки из проекта протокола заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы.
2.5. Москомархитектура:
2.5.1. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, принимает решение об утверждении границ зоны планируемого размещения объекта АИП и в срок не позднее двух рабочих дней с даты принятия данного решения направляет его копию заказчику.
2.5.2. В случае отсутствия ранее утвержденного проекта планировки территории, в составе которого содержатся утвержденные границы зоны планируемого размещения объекта АИП, в срок не позднее трех месяцев с даты получения информации, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, обеспечивает разработку и представление на рассмотрение Правительства Москвы проекта правового акта об утверждении соответствующего проекта планировки территории.
2.5.3. В срок не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения об утверждении границ зоны планируемого размещения объекта АИП (пункт 2.5.1 настоящего Положения) направляет в Департамент городского имущества города Москвы и заказчику материалы для опубликования сообщения о предстоящем изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества и подготовки решения об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, оформленные в соответствии с требованиями, указанными в приложении 3 к настоящему Положению.
2.6. Департамент городского имущества города Москвы после получения материалов, указанных в подпункте 2 пункта 2.2, пункте 2.5.3 настоящего Положения:
1) в порядке, предусмотренном приложением 4 к настоящему Положению, обеспечивает резервирование земель, необходимых для строительства объекта АИП;
2) в срок не позднее 14 календарных дней обеспечивает публикацию в печатных средствах массовой информации и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд.
2.7. Заказчик в срок не позднее трех месяцев с даты принятия решения об утверждении границ зон планируемого размещения объекта АИП (пункт 2.5.1 настоящего Положения) на основании заключенного в установленном порядке государственного контракта (договора) на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период выполнения проектно-изыскательских работ и (или) на выполнение проектно-изыскательских работ обеспечивает подготовку следующих документов:
1) строительного генерального плана, содержащего, в том числе границы строительной площадки (с приложением каталога координат поворотных точек), границы размещения строящихся объектов, границы земельных участков, подлежащих использованию на период строительства объекта, и границы земельных участков, подлежащих использованию на период строительства и эксплуатации объекта АИП;
2) перечня земельных участков, в отношении которых может быть произведено перераспределение (при наличии согласия правообладателя, оформленного в виде письменного обращения), установление сервитута, земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, а также подлежащих освобождению и права в отношении которых подлежат прекращению, в рамках осуществления в установленном порядке денежной компенсации;
3) перечня выявленных правообладателей, земельные участки, иные объекты недвижимости которых расположены в границе зоны планируемого размещения объектов, с приложением документов, подтверждающих наличие прав на указанные объекты недвижимости, информации об условиях осуществления изъятия (размер рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества; сведения о земельных участках, жилых домах, жилых помещениях, планируемых к предоставлению взамен изымаемых земельных участков и расположенных на них индивидуальных жилых домов или жилых помещений в домах блокированной застройки, расположенных на указанных земельных участках, наряду с денежной компенсацией либо вместо денежной компенсации (при согласии правообладателя), а также информации об условиях осуществления денежной компенсации в связи с освобождением земельных участков и прекращением прав на них;
4) отчетов об оценке стоимости земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих изъятию, земельных участков, подлежащих освобождению и права в отношении которых подлежат прекращению, в рамках осуществления в установленном порядке денежной компенсации и (или) размера причиняемых убытков. При проведении оценки указанная стоимость и (или) убытки подлежат определению на день, предшествующий принятию решения об утверждении проекта планировки территории. В случае отсутствия утвержденного проекта планировки территории указанная стоимость и (или) убытки определяются на дату проведения оценки.
2.8. На основании утвержденной адресной инвестиционной программы города Москвы заказчик заключает в установленном порядке государственный контракт (договор) на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период строительства и (или) на выполнение подрядных работ и не позднее трех месяцев с даты заключения такого государственного контракта (договора):
2.8.1. В целях осуществления в порядке, предусмотренном приложением 5 к настоящему Положению, перераспределения земельных участков направляет в Департамент городского имущества города Москвы и Москомархитектуру обращение с приложением обращения правообладателя о перераспределении земельного участка для строительства объекта АИП.
2.8.2. В целях изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в порядке, предусмотренном приложением 6 к настоящему Положению, направляет в Департамент городского имущества города Москвы соответствующее обращение.
2.8.3. В целях установления сервитута в порядке, предусмотренном приложением 7 к настоящему Положению, направляет в Москомстройинвест соответствующее обращение с приложением границ зоны планируемого размещения объекта АИП.
2.8.4. В целях освобождения земельных участков и прекращения прав правообладателей на них без принятия решения об их изъятии осуществляет при согласии правообладателей заключение соглашений об осуществлении денежной компенсации в порядке, предусмотренном приложением 8 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению
к Положению
Требования к оформлению проекта границ зоны планируемого размещения объекта
1. По центру вверху листа должно быть указано название документа:
"Границы зоны планируемого размещения объекта "________ (указывается наименование объекта)"; титул NN (при наличии)".
2. В правом верхнем углу располагается гриф "Проект".