3.4.3.3. Уполномоченное должностное лицо районного отдела Комитета либо ОЗСП УЗ приобщает копии Решения и Уведомления к делу по объекту недвижимости.
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.4.3.4. Критерий принятия решения - наличие на Решении и Уведомлении подписи заместителя председателя Комитета и регистрационного номера.
3.4.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия - приобщение копии Решения и Уведомления к делу по объекту недвижимости.
3.4.3.6. Организация контроля исполнения указанных действий осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга и Инструкцией по делопроизводству в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденной приказом председателя Комитета от 04.03.2009 N 50; контроль за указанными действиями осуществляет начальник районного отдела Комитета, начальник Управления землеустройства.
3.4.3.7. Результат административного действия - появление в деле по объекту недвижимости копии Решения и Уведомления.
3.5. Проведение проверки соблюдения земельного законодательства и оформление результатов проверки.
3.5.1. Проведение проверки соблюдения земельного законодательства.
3.5.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала проведения проверки, - получение районным отделом Комитета либо Управлением землеустройства заверенной копии Распоряжения Комитета (в случае проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя), либо Решения и Уведомления (в случае проведения проверки физического лица, за исключением индивидуальных предпринимателей).
3.5.1.2. Проверку соблюдения земельного законодательства осуществляют уполномоченные должностные лица Комитета - Земельные инспекторы Санкт-Петербурга согласно приложению к настоящему регламенту. Полномочия Земельного инспектора Санкт-Петербурга подтверждаются служебным удостоверением.
3.5.1.3. Срок проведения проверки в соответствии с пунктами 3.5.1.1, 3.5.1.4 - не более 20 рабочих дней.
3.5.1.4. Проверка соблюдения земельного законодательства состоит из документарной и выездной проверки.
3.5.1.4.1. Проведение документарной проверки.
В процессе проведения документарной проверки Земельный инспектор Санкт-Петербурга в первую очередь рассматривает документы, имеющиеся в распоряжении Комитета в отношении физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе, документы о результатах осуществления в отношении указанных лиц мероприятий по земельному контролю.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения или эти сведения не позволяют оценить исполнение указанными лицами обязательных требований земельного законодательства, Земельный инспектор Санкт-Петербурга направляет в адрес лица, в отношении которого проводится проверка, мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения документы. К запросу прилагается заверенная печатью районного отдела Комитета либо Управления землеустройства Комитета копия Распоряжения Комитета либо Решения.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическими лицами документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Земельный инспектор Санкт-Петербурга обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, физическим лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Земельный инспектор Санкт-Петербурга установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами Санкт-Петербурга, он вправе провести выездную проверку.
3.5.1.4.2. Проведение выездной проверки.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющихся в распоряжении Комитета;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным правовыми актами Санкт-Петербурга, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Земельный инспектор Санкт-Петербурга одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручает под роспись лицу, в отношении которого проводится проверка (его уполномоченному представителю), заверенную копию распоряжения Комитета либо Решения.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лица, в отношении которого проводится проверка, сведения, а также соответствие работников (случаи проведения проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя), состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
3.5.1.4.3. По результатам проведенной проверки Земельный инспектор Санкт-Петербурга составляет Акт проверки в двух экземплярах, в котором указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
Обязательными приложениями к Акту проверки являются:
- схема границ земельного участка, отражающая фактическое состояние границ, площадь земельного участка, наличие (отсутствие) межевых знаков, местоположение зданий, строений, сооружений, а также фактическое использование (состояние) земельного участка (его частей);
- фототаблицы, фиксирующие фактическое состояние земельного участка, имеющие нумерацию каждого фотоснимка и указание местоположения в момент съемки.
Один экземпляр Акта проверки с копиями приложений вручается физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под роспись об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с Актом проверки.
В случае проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя Земельный инспектор Санкт-Петербурга делает запись в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведенной проверке, содержащую следующие сведения:
- о проведенной проверке;
- о наименовании органа, осуществляющего проверку;
- дате начала и окончания проверки;
- времени ее проведения;
- правовых основаниях;
- целях, задачах и предмете проверки;
- выявленных нарушениях;
- фамилии, имени, отчестве и должности Земельного инспектора Санкт-Петербурга, проводящего проверку, и его подпись.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Учет осуществления проверок Земельным инспектором Санкт-Петербурга осуществляется в Книге проверок соблюдения земельного законодательства, которую ведет начальник районного отдела Комитета (начальник Управления землеустройства Комитета).
Начальник районного отдела Комитета (Управления землеустройства Комитета) ежеквартально представляет отчет заместителю председателя Комитета об осуществлении проверок, а также об их результатах.
3.5.1.4.4. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.