4.3. Если при таможенном досмотре присутствуют представители других контролирующих государственных органов или должностные лица ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен, сведения о них вносятся в АТДО как о присутствующих лицах. Заполненный АТДО подписывается указанными лицами. В этом случае допускается передача им копий АТДО.
4.4. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в таможенной декларации как товары одного наименования, а результаты такого досмотра были распространены на все такие товары, указанные в таможенной декларации, и при этом декларант либо иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, до получения второго экземпляра АТДО мотивированно считает, что результаты проведенного досмотра не могут быть распространены на все товары, и требует проведения дополнительного таможенного досмотра оставшейся части товаров, то уполномоченное должностное лицо таможенного органа, принявшее решение о проведении таможенного досмотра, изменяет объем и степень таможенного досмотра в поручении на таможенный досмотр, которые согласно требованиям лица, уполномоченного в отношении товара, позволят полностью установить фактические сведения о всех предъявленных товарах с учетом требований пункта 3.1.5 Инструкции. При этом новый АТДО не составляется.
4.5. После проведения таможенного досмотра (осмотра) уполномоченные должностные лица осуществляют заполнение электронной копии АТДО.
Электронная копия АТДО заполняется путем внесения уполномоченным должностным лицом сведений из поручения на досмотр (если составлялся) и АТДО с результатами проведения фактического контроля в соответствующие поля электронной копии АТДО с помощью штатных программных средств, включенных в Фонд алгоритмов и программ ФТС России.
Перечень сведений, определяющих структуру электронной копии акта таможенного досмотра (осмотра) (АТДО), содержится в приложении N 4 к Инструкции.
4.6. В случаях использования МИ при проведении таможенного досмотра в АТДО указывается соответствующая стандартизованная МИ (ГОСТ (при их наличии) либо используемая аттестованная в соответствии с установленным порядком конкретная нестандартизованная МИ, по которой производилось определение количественных показателей, расчет и его результаты.
4.7. В случаях установления в процессе таможенного досмотра при выборочном взвешивании фактического веса товаров расчетным способом должностным лицом, проводившим таможенный досмотр, указываются в АТДО расчет и его результаты.
4.8. В АТДО обязательно указываются следующие сведения:
- об упаковке и (или) маркировке, клеймах, товарных знаках, артикулах, номерах заказов (лотов), знаках соответствия, идентификационных знаках, свидетельствующих о стране происхождения товаров, нанесенных на групповую упаковку, на отдельные упаковочные единицы и (или) имеющихся непосредственно на товарах;
- о производителе товаров;
- об отправителе и получателе товаров, номерах заказов и других сведениях о поставке товаров;
- о виде (способе) упаковки товаров, количестве товара в упаковке в случае размещения товаров последовательно в нескольких упаковках;
- о наличии или отсутствии внешних повреждений товаров, их упаковки с описанием имеющихся повреждений;
- о количестве наименований товаров и количестве товаров каждого наименования (допускается устанавливать количество товаров каждого наименования расчетным путем);
- о цвете, материале, размерах, физико-технических, температурных и весовых характеристиках товаров каждого наименования и иные сведения, установленные в ходе проведения таможенного досмотра.
4.9. В случае, когда таможенный досмотр проводится на основании информации о возможном нарушении таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации, полученной с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), в АТДО необходимо указать сведения о том, какие именно товары находились в той части грузового отсека транспортного средства, которая отмечена оператором ИДК как возможное местонахождение незаявленного товара.
4.10. При фиксировании результатов таможенного досмотра к АТДО прикладываются:
- образцы маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикетки, ярлыки и другие средства идентификации товаров (в случае невозможности реализации указанного действия по объективным причинам (например, отсутствие физической возможности отделения ярлыков от товара) к АТДО прикладываются фотографии маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикеток, ярлыков и других средств идентификации товаров);
- фотоматериалы таможенного досмотра (дополнительно допускается приобщение цифрового носителя этих материалов);
- видеоматериалы таможенного досмотра;
- копии документов, подтверждающих полномочия специалистов и иных должностных лиц таможенных органов или иных контролирующих органов, участвующих или присутствующих при таможенном досмотре;
- копии документов, удостоверяющих личность и заявления иных лиц, присутствующих при таможенном досмотре;
- иные документы, оформленные в ходе проведения таможенного досмотра и имеющие к нему отношение.
Все приложенные к АТДО документы и сведения, содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью АТДО, перечисляются в графе "К акту прилагаются:" АТДО и визируются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, а также специалистами и иными лицами, участвующими или присутствовавшими в процессе его проведения.
Иные материалы, не содержащиеся на бумажном носителе, являются неотъемлемой частью АТДО и фиксируются в описи документов и предметов (составленной в произвольной форме), прилагаемых к АТДО.
4.11. После фиксирования результатов таможенного досмотра должностное лицо, зарегистрировавшее поручение, заполняет соответствующие графы журнала.
Результаты таможенного досмотра, а также докладная записка с резолюцией должностного лица, принявшего решение о проведении таможенного досмотра, передаются должностному лицу, осуществляющему проверку сведений, заявленных в таможенной декларации, и документов, прилагаемых к ней (далее - документальный контроль), либо его начальнику или лицу, его замещающему, не позднее 10 минут с момента завершения заполнения АТДО.
В случае значительной территориальной удаленности места проведения таможенного досмотра (не позволяющей выполнить в установленные сроки положения предыдущего абзаца) допускается передача АТДО должностному лицу, осуществляющему документальный контроль, либо его начальнику или лицу, его замещающему, по оперативным каналам связи либо путем обмена формализованными сообщениями (при этом осуществляется контроль его получения с использованием телефонной связи). Оформленный в установленном порядке АТДО на бумажном носителе не позднее 1 часа с момента пересылки передается лицу, осуществляющему документальный контроль, либо его начальнику или лицу, его замещающему.
4.12. После проведения таможенного досмотра хранение АТДО и поручения осуществляется со всеми приложенными к ним документами и совместно с другими таможенными документами, оформляемыми при соответствующей таможенной процедуре, в соответствии с установленным порядком комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа.
4.13. В АТДО (в свободных строках оборотной стороны АТДО) вместо сведений о товарах, указанных в пункте 4.8 Инструкции, вносится запись "Досмотрено. Соответствует документам:" с перечислением реквизитов документов, имеющихся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр (в том числе указанных в поручении на таможенный досмотр), в случае одновременного соблюдения следующих условий:
- при наличии в графе "Сокращенное содержание акта" раздела "Таможенный досмотр" профиля риска, на основании которого проводится таможенный досмотр, кода "01" ("допускается составление описательной части АТДО (результатов таможенного досмотра) в сокращенной форме");
- должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, с учетом его должностных обязанностей, а также имеющихся документов и сведений не выявлено нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и расхождений в сведениях о товарах, указанных в документах, по сравнению с фактически установленными сведениями.
В данном случае в электронной копии АТДО поля со сведениями о товарах (разделы "АТДО - сведения о товарах", "АТДО - сведения об упаковках" в соответствии с приложением N 4 к Инструкции) не заполняются и указывается признак составления описательной части АТДО в сокращенной форме.
Отметка о возможности составления описательной части АТДО (результатов таможенного досмотра) в сокращенной форме вносится в поручение на таможенный досмотр.
Если основанием для проведения таможенного досмотра являются несколько профилей рисков, из которых хотя бы один не допускает составление описательной части АТДО (результатов таможенного досмотра) в сокращенной форме (в графе "Сокращенное содержание акта" раздела "Таможенный досмотр" профиля риска указан код "99"), то положения абзаца первого настоящего подпункта не применяются.
V. Заключительные положения
5.1. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля установлено статьей 105 Кодекса.
5.2. В случае невыполнения законных требований должностных лиц таможенных органов, а также совершения других действий, препятствующих выполнению возложенных на них обязанностей по проведению таможенного досмотра, должностные лица таможенных органов в пределах своей компетенции принимают меры, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
При выявлении в ходе проведения таможенного досмотра признаков административных правонарушений (преступлений), производство по делам о которых отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов, таможенные органы обязаны незамедлительно передать информацию об этом соответствующим государственным органам.
5.3. Таможенный досмотр (осмотр) товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами в сопровождаемом багаже, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным иным правовым актом.
5.4. При наличии технической возможности вместо докладной записки, предусмотренной подпунктами 2.1.2, 2.1.3, 2.1.13, 3.1.5, 3.5.3. Инструкции, используется информационное сообщение, формируемое и передаваемое с использованием штатного программного средства, в котором записи и решения заверяются электронной подписью.
5.5. При проведении таможенного досмотра обращается особое внимание на поведение присутствующих лиц (попытки отвлечь внимание, ускорить или замедлить процесс).
5.6. При осуществлении таможенного досмотра в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в электронной форме, лицо, выявившее необходимость проведения таможенного досмотра, обеспечивает распечатывание первого листа декларации на товары, поданной в электронной форме, на листах бумаги формата А4 по форме декларации на товары и прикладывает к ней все документы, составление (наличие) которых предусмотрено Инструкцией.
Хранение распечатанных копий деклараций на товары, поданных в электронной форме, и приложенных к ней документов осуществляется в порядке, определенном приказом ФТС России от 7 декабря 2007 г. N 1515 "Об утверждении Порядка комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа" (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 25 августа 2008 г. N 1040).
5.7. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного досмотра (осмотра) некоторых видов транспортных средств (таможенного досмотра (осмотра) автомобильного транспортного средства, таможенного осмотра железнодорожного транспортного средства, таможенного осмотра водного судна, таможенного осмотра воздушного судна, таможенного досмотра (осмотра) контейнера) определен приложением N 5 к Инструкции.
| Начальник Управления рисков и оперативного контроля | Б.В. Шкуркин |
_____________________________
*(1) В соответствующих полях раздела "Таможенный досмотр" профиля риска не указаны значения "Любой", "Любая" или "Прочее" (приложения N 9 и 14 к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками, утвержденной приказом ФТС России от 26 июня 2013 г. N 1186).
*(2) Форма поручения на таможенный досмотр утверждена приказом ФТС России от 25 октября 2011 г. N 2199 "Об утверждении форм документов для целей применения отдельных форм таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 05.12.2011, рег. N 22502) (далее - приказ ФТС России от 25 октября 2011 г. N 2199).
*(3) Форма уведомления о проведении таможенного досмотра утверждена приказом ФТС России от 25 октября 2011 г. N 2199.