Подготовка позиции Управления по рассматриваемому спору
101. По результатам проведения всего объема допустимых и необходимых действий по сбору и обработке документов и информации Исполнитель готовит позицию Управления по вопросам, составляющим предмет спора.
102. Результатом исполнения административного действия является пояснительная записка с формированием в обоснование выводов и предложений Управления комплекта материалов по рассматриваемому спору.
103. Пояснительная записка содержит последовательное описание доводов (обоснований, пояснений) заявителя и респондента, анализ полученных документов и информации по рассматриваемому спору, подтверждающих либо опровергающих позицию той или иной стороны спора, выводы согласно заключению эксперта (в случае проведения экспертизы), мнения других привлеченных лиц (в случае их привлечения), а также выводы и предложения по разрешению спора и, соответственно, удовлетворению либо отказу в удовлетворении требований заявителя полностью или частично, подтверждаемые материалами по спору.
104. Пояснительная записка визируется Исполнителем, подлежит согласованию и визированию начальником Отдела, уполномоченным заместителем начальника Управления и подписывается начальником Управления (лицом его замещающим), а также подлежит согласованию с уполномоченным должностным лицом Юридического управления.
105. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 10 рабочих дней со дня проведения предварительного обсуждения и составления протокола.
Ответственными должностными лицами за подготовку пояснительной записки и формирование комплекта материалов являются заместитель начальника Управления, курирующий предоставление государственной услуги, и Исполнитель.
Заседание Контрольной комиссии ФСТ России
106. Спор подлежит рассмотрению на заседаниях Контрольной комиссии ФСТ России (далее - Комиссия).
Состав Комиссии, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Комиссии, определены приказом ФСТ России от 02.06.2009 N 199 "Об утверждении Положения о Контрольной комиссии Федеральной службы по тарифам и Регламента рассмотрения вопросов на заседании Контрольной комиссии Федеральной службы по тарифам" (признано не нуждающемся в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 03.07.2009 N 01/7325-ДК), размещенном на официальном сайте ФСТ России в сети Интернет.
107. В случае если заявление и/или прилагаемые к нему документы содержат сведения, составляющие государственную тайну, либо сведения ограниченного распространения, спор рассматривается в закрытом заседании с соблюдением мер по защите государственной тайны и сведений ограниченного распространения лицами, имеющими соответствующие полномочия на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, либо сведениям ограниченного распространения.
В случае если заявление и/или прилагаемые к нему документы содержат сведения, составляющие коммерческую тайну, рассмотрение спора в закрытом заседании производится по письменному ходатайству обладателя такой информации.
Решение о принятии спора к рассмотрению в закрытом заседании (в том числе решение о составе лиц, принимающих участие в рассмотрении такого спора) принимается Руководителем Комиссии
108. Результатом заседания Комиссии является одно из следующих решений:
- о необходимости подготовки проекта соответствующего приказа Руководителя ФСТ России об удовлетворении требований, указанных в заявлении (в полном объеме или частично);
- о необходимости подготовки проекта соответствующего приказа Руководителя ФСТ России об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении;
- о необходимости проведения Управлением дополнительных мероприятий для анализа вопроса, в том числе экономического, правового, технологического характера, рассматриваемого на заседании Комиссии.
109. Результат исполнения административного действия оформляется протоколом заседания Комиссии, который составляется Исполнителем, подписывается уполномоченными лицами ФСТ России и приобщается к материалам рассматриваемого спора.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 дней со дня подготовки пояснительной записки, предусмотренной пунктом 102 настоящего Административного регламента.
Ответственными должностными лицами за выполнение административного действия являются заместитель начальника Управления, курирующий предоставление государственной услуги, и Исполнитель.
Подготовка решения, принятого по результатам рассмотрения спора
110. По результатам проведения заседания Комиссии Руководителем ФСТ России либо уполномоченным заместителем Руководителя ФСТ России принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично);
- об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении.
111. Решение об удовлетворении требований, указанных в заявлении, принимается в случае нарушения респондентом действующего законодательства в области установления и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", по вопросам, являющимся предметом рассмотрения спора.
Решение об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении, принимается в случае отсутствия нарушения респондентом действующего законодательства в области установления и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", по вопросам, являющимся предметом рассмотрения спора.
112. Решение, принятое ФСТ России по результатам рассмотрения спора, оформляется Исполнителем в форме приказа ФСТ России, который визируется уполномоченными лицами ФСТ России и подписывается Руководителем ФСТ России либо уполномоченным заместителем Руководителя ФСТ России.
113. Максимальный срок подготовки, визирования (согласования) и подписания проекта приказа ФСТ России, принятого по результатам рассмотрения спора, составляет 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
Ответственными должностными лицами за выполнение административного действия являются заместитель начальника Управления, курирующий предоставление государственной услуги, и Исполнитель.
114. Решение, принятое ФСТ России по результатам рассмотрения спора, публикуется в официальном печатном издании ФСТ России (Информационный бюллетень), а также на официальном сайте ФСТ России в сети Интернет (www.fstrf.ru) в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. Опубликование осуществляется структурным подразделением ФСТ России, ответственным за составление Информационного бюллетеня, размещение на официальном сайте в сети Интернет осуществляется пресс-центром ФСТ России.
Доведение решения ФСТ России, принятого по результатам рассмотрения спора, до сведения сторон спора
115. Копии приказа ФСТ России, принятого по результатам рассмотрения спора (вместе с сопроводительным письмом), передаются на отправку заявителю и респонденту (их уполномоченным представителям) в порядке общего делопроизводства либо вручаются лично.
116. Максимальный срок направления (вручения) Исполнителем сторонам спора (их уполномоченным представителям) копий приказа (вместе с сопроводительным письмом), в том числе в электронной форме, составляет 5 рабочих дней со дня его вынесения.
117. Ответственным должностным лицом за направление (вручение) копии решения ФСТ России является Исполнитель.
4. Приостановление, возобновление рассмотрения спора
118. Приостановление рассмотрения спора допускается по основаниям, предусмотренным пунктом 38 настоящего Административного регламента, и не может превышать 60 дней со дня вынесения решения о приостановлении.
119. Рассмотрение спора возобновляется после устранения причины, послужившей основанием для приостановления рассмотрения спора.
120. Решение о приостановлении/возобновлении рассмотрения спора оформляется приказом ФСТ России, подписывается Руководителем ФСТ России либо уполномоченным заместителем Руководителя ФСТ России.
Копия приказа ФСТ России о приостановлении/возобновлении рассмотрения спора (вместе с сопроводительным письмом) передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в порядке общего делопроизводства либо вручается лично.
121. Максимальный срок направления (вручения) Исполнителем заявителю (его уполномоченному представителю) копии решения о приостановлении/возобновлении (вместе с сопроводительным письмом), в том числе в электронной форме, составляет 5 рабочих дней со дня его вынесения.
122. Ответственными должностными лицами за выполнение административного действия являются заместитель начальника Управления, курирующий предоставление государственной услуги, и Исполнитель.
5. Прекращение рассмотрения спора
123. Основания прекращения рассмотрения спора:
а) ликвидация юридического лица или смерть физического лица - заявителя или респондента;
б) участниками спора направлено в ФСТ России заявление о достижении ими согласия или заявителем отозвано заявление до вынесения решения ФСТ России;
в) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) и являющихся предметом рассмотрения спора;
г) выявление в ходе рассмотрения спора, в том числе по результатам проведения экспертизы, обстоятельств, свидетельствующих о том, что рассмотрение вопросов, содержащихся в заявлении, не относится к предмету рассмотрения спора;
д) принятие решения ФСТ России (приказа, предписания), в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) и являющихся предметом рассмотрения спора.
124. При частичном отказе заявителя от заявленных требований рассмотрение спора прекращается в соответствующей части.
125. Решение о прекращении рассмотрения спора оформляется приказом ФСТ России, подписывается Руководителем ФСТ России либо уполномоченным заместителем Руководителя ФСТ России.