В целях совершенствования системы уплаты таможенных платежей, усиления контроля за поступлением денежных средств на счета таможенных органов, упрощения расчетов по таможенным платежам, сокращения сроков прохождения денежных средств и сроков производства таможенного оформления товаров приказываю:
1. Утвердить технологию расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт) (приложение 1).
2. Осуществить в течение 2001 года экспериментальное внедрение и эксплуатацию в таможенных органах утвержденной технологии с последующим переходом в 2002 году на ее промышленную эксплуатацию.
3. Начальникам таможенных органов:
- организовать экспериментальное внедрение технологии расчетов по таможенным и иным платежам с применением таможенных карт в установленный срок;
- при необходимости внести соответствующие изменения в действующие должностные инструкции сотрудников таможен, а также в положения об отделах, занятых в эксплуатации системы уплаты таможенных и иных платежей с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт).
4. Утвердить состав наблюдательного совета по контролю за внедрением и эксплуатацией в таможенных органах технологии расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт) (приложение 2).
5. Наблюдательному совету;
- осуществлять координацию экспериментального внедрения и эксплуатации в таможенных органах технологии расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт), соблюдением установленных сроков экспериментального внедрения и перехода на ее промышленную эксплуатацию;
- ежеквартально докладывать о ходе внедрения в таможенных органах технологии расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт).
6. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 04.08.2000 N 667 "О внедрении новых технологий системы уплаты таможенных платежей" (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается, письмо от 20.09.00 N 7906-ЮД).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы | М.Ванин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2001 г.
Регистрационный N 2865
Приложение 1
к приказу ГТК РФ
от 3 августа 2001 г. N 757
Технология расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт)
I. Общие положения
1. Настоящая технология определяет порядок приема таможенными органами таможенных карт для уплаты таможенных и иных платежей, порядок учета поступающих на счет таможни денежных средств, уплаченных с применением таможенных карт. Таможенная карта является микропроцессорной банковской картой, эмитируется кредитными организациями (банками-эмитентами) и является инструментом доступа к счету плательщика таможенных платежей в банке-эмитенте.
2. Уплата таможенных платежей с таможенной карты производится в валюте Российской Федерации, либо в валюте США.
Сбор и передача информации по операциям с применением таможенной карты осуществляется через электронный терминал.
Наличие счета (чека, подтверждающего совершение сделки по таможенной карте), сформированного электронным терминалом и подписанного держателем таможенной карты и инспектором таможни, считается фактическим поступлением денежных средств на счет таможни.
3. В целях обеспечения приема таможенных карт таможня заключает соответствующий договор с координатором эмиссии таможенных карт.
4. Прием таможенных карт осуществляются с использованием специализированного платежного электронного терминала, либо на базе персонального компьютера с устройством чтения микропроцессора таможенной карты, устанавливаемых в таможенных органах.
5. Процессинговый центр, обеспечивающий информационное и технологическое взаимодействие при уплате таможенных платежей с использованием таможенных карт, осуществляет информационную поддержку таможни про произведенным платежам с применением таможенных карт. Форматы информационных сообщений и порядок проведения обмена информацией устанавливаются координатором эмиссии таможенных карт.
6. В таможне, осуществляющей прием таможенных карт, организовывается рабочее место инспектора, оборудованное терминалом.
II. Порядок применения таможенных карт при таможенном оформлении грузовой таможенной декларации
7. При использовании таможенной карты для уплаты таможенных платежей декларант одновременно с подачей грузовой таможенной декларации представляет в таможню таможенную карту, указав ее в описи прилагаемых к ГТД документов. Например, "Таможенная карта N _____".
8. На этапе приема, регистрации и учета таможенных деклараций после проведения проверки соблюдения установленных условий, необходимых для принятия таможенной декларации, до регистрации поданной ГТД, инспектор (на которого возложена ответственность за прием таможенных платежей, уплачиваемых с применением таможенных карт) осуществляет операции по оплате таможенных платежей с использованием таможенной карты, для чего помещает таможенную карту в считывающее устройство терминала. Держатель карты (законный пользователь таможенной карты, чье имя указано на лицевой стороне карты и образец подписи которого имеется на ее оборотной стороне) вводит с помощью выносного устройства электронного терминала персональный код.
9. В случае трехкратного неверного введения держателем карты персонального кода таможенная карта блокируется и в качестве средства проведения оплаты не принимается.
Инспектор возвращает таможенную карту и ГТД с комплектом документов плательщику в связи с невыполнением условий, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 приложения 1 к приказу ГТК России от 28.11.94 N 624 (зарегистрирован Минюстом России, рег. N 743 от 9.12.94).
10. В случае правильного набора держателем карты персонального кода инспектор набирает на терминале ИНН декларанта и сумму таможенных платежей, подлежащих уплате по данной ГТД.
11. В случае отказа процессингового центра, в авторизации (подтверждении платежеспособности) карты инспектор возвращает таможенную карту и ГТД с комплектом документов плательщику в связи с невыполнением условий, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 приложения 1 к приказу ГТК России от 28.11.94 N 624.
12. При получении положительного ответа процессингового центра на авторизационный запрос терминал распечатывает счет (приложение 1) в трех экземплярах.
Держатель карты расписывается на одном экземпляре счета. После этого инспектор проверяет идентичность подписи держателя карты на счете с образцом подписи на таможенной карте.
13. В случае несовпадения образца подписи держателя карты, находящейся на самой карте, с подписью на счете или отказа держателя таможенной карты подписать один экземпляр счета инспектор возвращает таможенную карту и ГТД с комплектом документов плательщику в связи с невыполнением условий, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 приложения 1 к приказу ГТК России от 28.11.94 N 624.
При этом инспектор одновременно с возвратом перечисленных документов нажимает на терминале соответствующую клавишу отмены операции по осуществлению оплаты таможенных платежей.
Все три экземпляра распечатанного счета уничтожаются инспектором в присутствии держателя карты.
14. В случае совпадения подписи держателя карты на счете с образцом подписи на таможенной карте - инспектор подтверждает произведенный платеж нажатием соответствующей клавиши на терминале.
15. В экземпляр счета с подписью держателя карты инспектор вносит данные, удостоверяющие личность держателя карты, которые заверяет личной номерной печатью и подписывает (с расшифровкой). Данный экземпляр счета (1-ый экз.) инспектор передает в отдел таможенных платежей таможни.
На двух неподписанных экземплярах счета инспектор делает запись "Оплачено", которую заверяет личной номерной печатью и подписывает (с расшифровкой).
Один экземпляр не подписанного держателем карты счета инспектор передает декларанту (держателю карты), второй - инспектор приобщает к комплекту документов с ГТД, внеся в опись документов номер и дату счета.
16. После завершения каждой успешной операции на терминале инспектор осуществляет передачу информации о совершенной сделке из терминала в процессинговый центр. При этом терминал распечатывает чек, подтверждающий успешное завершение проведенной операции (приложение 2).
После того как чек распечатан, инспектор возвращает таможенную карту держателю таможенной карты (декларанту).
Распечатанный чек инспектор вместе с экземпляром счета, подписанного держателем таможенной карты, передает в отдел таможенных платежей таможни.
17. Инспектор в соответствии с установленным порядком принимает таможенную декларацию и другие документы, подлежащие обязательному представлению таможенному органу Российской Федерации, а также электронную копию таможенной декларации и регистрирует ГТД.