В целях совершенствования порядка проведения таможенными органами таможенных процедур, таможенного контроля и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов по их осуществлению при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории, на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101) и пункта 5.3 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429 (Российская газета, 2004, N 183 (3560)), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории (далее - Инструкция).
2. Начальникам таможенных органов обеспечить доведение Инструкции до сведения подчиненных должностных лиц и ее соблюдение.
3. Первому заместителю ФТС России В.А. Шамахову осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 23.09.2005 N 887
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА ПЕРЕРАБОТКИ
ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории (далее - Инструкция), устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенных операций и применении таможенного контроля, обеспечивающих надлежащее соблюдение требований и условий таможенного режима переработки вне таможенной территории.
2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101) (далее - Кодекс), Приказом ГТК России от 15.09.2003 N 1015 "О выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории" (зарегистрирован Минюстом России 26.11.2003, рег. N 5281) (далее - Приказ ГТК России от 15.09.2003 N 1015).
3. Значение понятий, используемых в настоящей Инструкции, соответствует значениям основных понятий, используемых в Кодексе, а также в иных правовых актах Российской Федерации.
4. Настоящая Инструкция применяется при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим переработки вне таможенной территории и продуктов переработки, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
5. Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входят функции, права и обязанности по производству таможенного оформления и таможенного контроля товаров (далее - уполномоченные должностные лица), осуществляют:
а) контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории;
б) принятие решения о применении гарантий надлежащего исполнения обязанностей по использованию таможенного режима переработки вне таможенной территории (ст. 17 и ст. 160 Кодекса);
в) таможенный контроль за товарами и продуктами переработки.
6. Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных операций, предусмотренных Кодексом, вправе применять формы таможенного контроля, установленные разделом IV Кодекса с учетом положений главы VI настоящей Инструкции.
7. В соответствии с Кодексом вывоз товаров для переработки вне таможенной территории допускается при наличии разрешения на переработку вне таможенной территории в течение установленного срока переработки.
II. Действия уполномоченных должностных лиц при выдаче разрешения на переработку вне таможенной территории
8. В соответствии со ст. 203 Кодекса разрешение на переработку вне таможенной территории товаров (далее - разрешение на переработку) выдает уполномоченное должностное лицо таможенного органа декларанту на основании его письменного заявления.
9. В соответствии с Приказом ГТК России от 15.09.2003 N 1015 заявление о выдаче разрешения на переработку вне таможенной территории товаров (далее - заявление на переработку) принимает уполномоченное должностное лицо таможни, в регионе деятельности которой декларант зарегистрирован в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поданное заявление на переработку в соответствии с внутренними правилами делопроизводства с присвоением ему номера и указанием даты его поступления.
После выдачи разрешения на переработку уполномоченное должностное лицо таможни, его выдавшей, направляет его копию в таможенные органы, указанные в разрешении на переработку.
10. В соответствии с п. 5 ст. 204 Кодекса, если в качестве заявления на переработку используется грузовая таможенная декларация (ГТД), то продукты переработки при их ввозе декларируются тому таможенному органу, который выдал разрешение на переработку.
11. После проверки должностным лицом таможенного органа ГТД, принятой в качестве заявления на переработку, и проставления штампа "Выпуск разрешен" листы с обозначением "3" комплектов ТД1 и ТД2 ГТД либо листы с обозначением "3/8" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД используются декларантом как первый экземпляр разрешения на переработку, в качестве второго экземпляра разрешения на переработку таможенный орган использует листы с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 ГТД либо листы с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД. В течение трех дней после выпуска вывезенных для переработки товаров копия второго экземпляра разрешения на переработку (копии листов с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 ГТД или копии листов с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД, заверенные штампом таможенного органа "Копия верна" с проставлением подписи должностного лица таможенного органа и оттиска его личной номерной печати) направляется в таможню, в регионе деятельности которой декларант зарегистрирован как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Ко второму экземпляру разрешения на переработку прикладываются документы, на основании которых было выдано разрешение на переработку.
12. Если товары были вывезены для проведения гарантийного ремонта и срок переработки не превышает трех месяцев, то контроль за использованием таможенного режима переработки вне таможенной территории осуществляет таможенный орган, выдавший разрешение на переработку. Второй экземпляр разрешения на переработку (листы с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 ГТД либо листы с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 ГТД) с приложенными к нему документами направляется в подразделение таможни, уполномоченное осуществлять контроль за использованием таможенных режимов.
13. Решение о необходимости обеспечения уплаты таможенных платежей (ст. 17 и ст. 160 Кодекса) в качестве гарантии соблюдения условий таможенного режима переработки вне таможенной территории принимает уполномоченное должностное лицо при рассмотрении заявления на переработку в каждом конкретном случае с учетом положений п. 2 ст. 337 Кодекса.
14. Уполномоченное должностное лицо ведет учет выданных разрешений на переработку в Книге учета выданных разрешений на переработку вне таможенной территории (далее - Книга учета) по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции.
15. Уполномоченное должностное лицо при отказе в выдаче разрешения на переработку уведомляет об этом декларанта в письменном виде с обоснованным и мотивированным изложением причин отказа.
III. Действия уполномоченных должностных лиц при заполнении Разрешения на переработку
16. Разрешение на переработку заполняет уполномоченное должностное лицо в двух экземплярах: первый экземпляр выдают декларанту, второй с приложенными к нему документами, на основании которых выдают разрешение на переработку, остается в таможне для контроля за использованием таможенного режима переработки вне таможенной территории. Каждому разрешению на переработку уполномоченное должностное лицо присваивает номер, формируемый следующим образом:
 | |
| 215 × 46 пикс. Открыть в новом окне | |
где:
а) 1 - восьмизначный код таможни;
б) 2 - число, месяц и последняя цифра текущего года выдачи разрешения на переработку;
в) 3 - код таможенного режима переработки вне таможенной территории;
г) 4 - порядковый номер разрешения на переработку в таможне (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы).
Если разрешением на переработку является ГТД о помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории, то справочный номер ГТД является номером разрешения на переработку.
17. Порядок заполнения пунктов разрешения на переработку следующий:
1) в таблицах пунктов 2 и 3 указывают: