В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с пунктами 6.4, 9.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, приказываю:
1. Утвердить Положение о комиссиях по рассмотрению вопросов отмены результатов проверок, проведенных центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами (далее - комиссии) согласно приложению 1.
2. Утвердить форму решения, принимаемого комиссиями, согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | В.В. Кириллов |
Приложение 1 Положение о комиссиях по рассмотрению вопросов отмены результатов проверок, проведенных центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами
Приложение 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 15 марта 2010 г. N 64
Положение
о комиссиях по рассмотрению вопросов отмены результатов проверок, проведенных центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами
I. Общие положения
1.1. Комиссии по рассмотрению вопросов отмены результатов проверок, проведенных центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами (далее - комиссии), создаются в целях рассмотрения заявлений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей об отмене результатов проверок, проведенных с грубым нарушением требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее также заявление об отмене результатов проверок, заявление), в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. Пр-1568.
1.2. Комиссии действуют на постоянной основе и являются коллегиальным совещательным органом. Порядок деятельности комиссий определяется настоящим Положением.
1.3. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
II. Полномочия комиссий
2.1. Комиссии осуществляют следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1. предварительно рассматривают заявления:
уведомляют о получении заявления соответствующий территориальный орган для представления им необходимых материалов;
2.1.2. рассматривают заявления по существу:
изучают заявления исходя из имеющихся и представленных материалов;
проводят совещания и принимают решения;
разъясняют порядок обжалования решений;
2.1.3. технически завершают рассмотрение заявления:
оформляют решения;
сообщают заинтересованным лицам о принятом решении;
в случае принятия решения об отмене результатов проверки готовят соответствующий проект приказа.
2.2. Основанием для начала исполнения процедур, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Положения, является поступление заявлений от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее заявители) в центральный аппарат Росприроднадзора, департаменты Росприроднадзора по федеральным округам и их регистрация в делопроизводстве.
III. Подведомственность заявления
3.1. Центральный аппарат Росприроднадзора рассматривает заявления об отмене результатов проверок, проведенных:
1) центральным аппаратом Росприроднадзора;
2) департаментами Росприроднадзора по федеральным округам;
3) территориальными органами Росприроднадзора совместно с должностными лицами центрального аппарата Росприроднадзора.
3.2. Департаменты Росприроднадзора по федеральным округам (далее - департаменты, департамент) рассматривают заявления об отмене результатов проверок, проведенных управлениями Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации.
3.3. В случае подачи в Росприроднадзор заявления, подлежащего рассмотрению департаментом, Росприроднадзор передает такое заявление в соответствующий департамент по подведомственности для рассмотрения по существу. В случае подачи в департамент заявления, подлежащего рассмотрению в Росприроднадзоре, такое заявление передается департаментом для рассмотрения по существу соответственно в Росприроднадзор.
При этом копия заявления направляется факсимильной связью или электронной почтой не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления.
Поступившая в Росприроднадзор или департамент по электронной почте или факсимильной связи копия заявления, направленная по принадлежности, подлежит регистрации в порядке, утвержденном инструкцией по делопроизводству.
Оригинал заявления, а также все имеющиеся приложения к нему в течение 2 дней направляются в Росприроднадзор или соответствующий департамент по почте.
3.4. О поступлении заявлений департаменты уведомляют Росприроднадзор факсимильной связью в течение 3 дней с приложением копий заявлений.
В случае необходимости (при возникновении конфликта интересов и иных ситуаций) Росприроднадзор вправе рассмотреть любое заявление, поданное в департаменты. Для этого в департамент, в который поступило такое заявление, Росприроднадзор направляет соответствующее уведомление, после получения которого департамент в течение 2 дней направляет копию заявления в Росприроднадзор по факсимильной связи и (или) по электронной почте.
Оригинал заявления, а также все имеющиеся приложения к нему в течение 3 дней направляются департаментом по почте в Росприроднадзор.
3.5. При передаче заявления по подведомственности Росприроднадзор или департамент обязаны не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, уведомить об этом заявителя по почте, а также по иному доступному средству связи (факсимильная связь, электронная почта).
IV. Состав комиссий
4.1. Комиссия по рассмотрению заявлений, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, формируется из представителей центрального аппарата Росприроднадзора.
Состав Комиссии:
председатель Комиссии;
члены комиссии - начальники структурных подразделений центрального аппарата Росприроднадзора, осуществляющих контрольные функции, или их заместители, заместитель начальника структурного подразделения центрального аппарата Росприроднадзора, осуществляющего правовое обеспечение;
ответственный секретарь Комиссии - работник отдела, осуществляющего правовое обеспечение.