Решение от 23.08.2010 N 10-08-01 "Об утверждении "Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных пол стр. 2

с ФСО России и ФСБ России - для РЭС, размещаемых на территории города Москвы и города Санкт-Петербурга;
с ФСБ России - для РЭС, размещаемых на территории субъектов Российской Федерации, в которых осуществляются мероприятия по противодействию терроризму;
с ФСБ России - по отдельному запросу, для РЭС, размещаемых на территории субъектов Российской Федерации, в которых планируется проведение общественно значимых мероприятий, в том числе международного уровня (саммитов, форумов, выставок, спортивных мероприятий и т.п.) до окончания проводимого мероприятия;
с ФСО России - для РЭС, размещаемых на высотных зданиях и высотных опорах в столицах республик, краевых, областных и районных центрах Российской Федерации, а также на объектах, где установлены РЭС ФСО России и находящихся на ее радиочастотном обеспечении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
При этом ФСО России направляет в Роскомнадзор перечни таких зданий, сооружений и объектов на территории Российской Федерации. Указанные перечни уточняются по мере необходимости.
Кроме того, обязательными к согласованию с ФСО России являются места размещения:
телевизионных передатчиков в полосе радиочастот 174 - 182 МГц (6 ТВ-канал);
ОВЧ-ЧМ радиовещательных передатчиков в полосе радиочастот 99,5 - 103 МГц с мощностью более 5 кВт;
КВ-передатчиков с мощностью более 1 кВт;
земных станций фиксированной спутниковой службы на условиях, определяемых решениями ГКРЧ.
20. Минобороны России и/или ФСО России после получения материалов радиочастотной заявки в срок не более 55 рабочих дней со дня их получения готовит и направляет соответствующее заключение о возможности использования заявленных РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
21. Заключение Минобороны России и/или ФСО России должно содержать однозначный вывод:
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов с учетом наложенных ограничений;
либо о невозможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о необходимости проведения натурных испытаний на ЭМС заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими РЭС, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Заключения Минобороны России и/или ФСО России направляются в установленном порядке в организацию радиочастотной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации по обеспечению защиты государственной тайны.
22. В случае отсутствия заключения Минобороны России и/или ФСО России по истечении 55 рабочих дней со дня получения ими материалов радиочастотной заявки и сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения, Роскомнадзор уведомляет Минобороны России и/или ФСО России о завершении срока рассмотрения заявки, при этом, если в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от Минобороны России и/или ФСО России не поступит заключение, то это рассматривается как отсутствие возражений согласующего органа. Роскомнадзор уведомляет Минобороны России и/или ФСО России о подготовке положительного заключения радиочастотной службы.
23. При подготовке заключения радиочастотной службы в обязательном порядке учитываются условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленные в соответствующем заключении Минобороны России и/или ФСО России, за исключением случая, указанного в пункте 22 настоящего Положения.
24. ФСО России и/или ФСБ России в срок не более 55 рабочих дней со дня получения материалов радиочастотной заявки подготавливают и направляют в радиочастотную службу письменное заключение о возможности согласования мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения. Данное заключение учитывается при оформлении заключения радиочастотной службы.
В случае отсутствия заключения о возможности согласования мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения по истечении 55 рабочих дней со дня получения ФСО России и/или ФСБ России материалов радиочастотной заявки, Роскомнадзор уведомляет ФСО России и/или ФСБ России о завершении срока рассмотрения заявки, при этом, если в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от ФСО России и/или ФСБ России не поступит заключение, то места размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения считаются согласованными.
25. Натурные испытания на ЭМС организуются заявителем и проводятся по программе и в сроки, согласованные участниками испытаний.
Испытания с РЭС гражданского назначения проводятся радиочастотной службой (радиочастотными центрами федеральных округов). По результатам натурных испытаний радиочастотный центр федерального округа оформляет заключение о результатах натурных испытаний, которое направляет в срок не более 5 рабочих дней в адрес заявителя и ФГУП "ГРЧЦ".
В случае если необходимость проведения натурных испытаний определена в заключении Минобороны России, испытания проводятся Минобороны России. При необходимости к проведению натурных испытаний могут привлекаться предприятия радиочастотной службы (радиочастотные центры федеральных округов). Результаты натурных испытаний оформляются актом, подписанным участниками испытания, и направляются в срок не более 5 рабочих дней в орган или организацию, по требованию которой проводились натурные испытания. Орган или организация, по требованию которой проводились натурные испытания, на основании акта оформляет заключение по результатам натурных испытаний и направляет его в адрес заявителя и ФГУП "ГРЧЦ".
В случае если необходимость проведения натурных испытаний определена в заключении ФСО России, испытания проводятся ФСО России при участии радиочастотной службы (радиочастотных центров федеральных округов). Результаты натурных испытаний оформляются актом, подписанным участниками испытаний, и направляются в срок не более 5 рабочих дней в орган или организацию, по требованию которой проводились натурные испытания, а также заявителю и в соответствующую организацию радиочастотной службы. Орган или организация, по требованию которой проводились натурные испытания, на основании акта оформляет заключение по результатам натурных испытаний и направляет его в адрес заявителя и ФГУП "ГРЧЦ".
Работы по проведению организационно-технических мероприятий по устранению помеховых воздействий, выявленных при проведении натурных испытаний, обеспечиваются заявителем.
26. В положительном заключении Минобороны России и ФСО России не ограничивается заявляемый срок использования планируемых присвоений для РЭС гражданского назначения.
27. При изменении места размещения и характеристик излучения (приема) используемых РЭС требуется оформление заключения радиочастотной службы в порядке, установленном настоящим Положением.
28. Для РЭС, единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, научно-исследовательских и экспериментальных работ, обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций, а также других временных мероприятий, в ходе которых не предполагается создание новых сетей связи или модернизация действующих сетей связи с использованием этих временно применяемых РЭС Роскомнадзор, радиочастотная служба, Минобороны России и ФСО России осуществляют оперативное согласование возможности использования заявленных радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами в рабочем порядке с последующим документальным подтверждением такого согласования. При этом заключение радиочастотной службы может быть оформлено без решения ГКРЧ.
29. Заключение радиочастотной службы в период срока его действия может быть переоформлено на правопреемника при реорганизации юридического лица.
При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования правопреемник представляет письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения радиочастотной службы на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением копии учредительных документов юридического лица, копии свидетельства о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, копии документа, подтверждающего факт внесения записи о прекращении деятельности юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, заключение радиочастотной службы, подлежащее переоформлению.
При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения заинтересованные правопреемник или правопреемники представляют письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения радиочастотной службы на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением копии учредительных документов юридического лица, копии свидетельства о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, копии документов, подтверждающие передачу правопреемнику РЭС, необходимых для использования радиочастотного спектра в соответствии с переоформляемым заключением радиочастотной службы (копии разделительных балансов), письмо от владельца заключения радиочастотной службы (реорганизованного юридического лица) с просьбой переоформить заключение радиочастотной службы на правопреемника, заключение радиочастотной службы, подлежащее переоформлению.
При переоформлении заключения радиочастотной службы условия использования радиочастот или радиочастотных каналов и срок действия, указанные в переоформляемом заключении, не изменяются.
При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованных правопреемника или правопреемников на переоформление заключения радиочастотной службы спор между сторонами разрешается в судебном порядке.
30. Заключение радиочастотной службы с целью проведения мероприятий в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения оформляется со сроком действия не более 3 месяцев.
Заключение радиочастотной службы о возможности использования РЭС ВЧ-вещания оформляется со сроком действия не более 1 года.
В иных случаях заключение радиочастотной службы выдается со сроком действия не более 6 месяцев.
Заключение радиочастотной службы прекращает свое действие во внесудебном порядке в случае окончания срока действия или при получении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

IV. Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств,используемых для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения

31. Экспертиза возможности использования заявленных РЭС, используемых для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (далее - экспертиза для РЭС специального назначения) проводится Минобороны России или ФСО России.
32. Порядок рассмотрения материалов и проведения экспертизы для РЭС специального назначения с РЭС, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России.
33. Данные о планируемых присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов заявляемых РЭС, используемых для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в том числе план частотно-территориального размещения таких заявленных РЭС (далее - планируемые присвоения заявленных РЭС специального назначения), Минобороны России или ФСО России направляют в Роскомнадзор для организации проведения согласования.
34. Не требуется проведения согласования планируемых присвоений заявленных РЭС специального назначения:
в полосах радиочастот преимущественного пользования РЭС, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (категория "ПР"), если иное не предусмотрено решением ГКРЧ;
КВ-радиосвязи в полосах радиочастот категории "ГР" при условии исключения помех РЭС гражданского назначения или РЭС других государств;
в полосах радиочастот категории "СИ" и "ГР" в случае, когда присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляются на период проведения кратковременных мероприятий продолжительностью не более одного месяца.
35. Роскомнадзор в срок не более 55 рабочих дней со дня получения материалов готовит и направляет в Минобороны России или ФСО России положительное или отрицательное заключение о возможности использования планируемых присвоений заявленных РЭС специального назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и/или планируемыми для использования РЭС гражданского назначения. Данное заключение учитывается при осуществлении присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначения.
36. Заключение Роскомнадзора должно содержать однозначный вывод:
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;
либо о возможности присвоения (назначения) запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов с учетом наложенных ограничений;