20.3. Срок осуществления Ростехнадзором административной процедуры по переоформлению Решений о трансграничном перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции - 8 дней со дня регистрации материалов Заявителя.
21. Административная процедура по оформлению дубликата Решения (Заключения)
21.1. Административная процедура по оформлению дубликата Решения (Заключения) включает следующие административные действия:
прием и регистрацию материалов Заявителя. Основанием для осуществления административного действия является представление Заявителем материалов в Ростехнадзор, уполномоченный территориальный орган Ростехнадзора. Материалы Заявителя принимаются Ростехнадзором, уполномоченным территориальным органом Ростехнадзора с отметкой о дате приема, 1 экземпляр заявления направляется (вручается) Заявителю.
Регистрация полученных Ростехнадзором, уполномоченным территориальным органом Ростехнадзора материалов Заявителя осуществляется должностными лицами канцелярии или структурного подразделения Ростехнадзора, уполномоченного территориального органа Ростехнадзора, ответственными за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. Информация о приеме и регистрации материалов Заявителя заносится в соответствующую информационную базу структурного подразделения. Материалы направляются начальнику структурного подразделения (отдела) для назначения ответственного исполнителя;
назначение ответственного должностного лица. Основанием для начала административного действия является поступление начальнику структурного подразделения (отдела) материалов Заявителя для назначения ответственного исполнителя. Начальник структурного подразделения Ростехнадзора, уполномоченного территориального органа Ростехнадзора в срок, не превышающий 1 рабочего дня, принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах Заявителя. Ответственное должностное лицо в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения;
рассмотрение материалов Заявителя и архивных материалов Заявителя, на основании которых было принято решение о выдаче Решения (Заключения). Основанием для начала административного действия является поступление Заявления ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 дней, рассматривает архивные материалы Заявителя. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит проект дубликата Решения (Заключения);
оформление дубликата Решения (Заключения). Основанием для начала административного действия является решение, принятое по результатам рассмотрения архивных материалов Заявителя. Проект дубликата Решения (Заключения), оформленного в соответствии с Приложением 4 к Регламенту, в течение 2 дней визируется ответственным исполнителем, начальником соответствующего структурного подразделения Ростехнадзора.
Конечным результатом административной процедуры по выдаче дубликата Решения (Заключения) является выдача дубликата документа с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".
Выдача дубликата документа Заявителю либо по доверенности его представителю производится лично в руки либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении);
внесение информации о переоформлении разрешительных документов в соответствующий информационный ресурс (журнал, базу данных). Информация о выданном Заявителю дубликате Решения (Заключения) заносится назначенным ответственным исполнителем в информационный ресурс в течение 1 рабочего дня.
21.2. Описание последовательности и состава административных действий Ростехнадзора, уполномоченного территориального органа Ростехнадзора при реализации административной процедуры по оформлению дубликата Решения (Заключения) с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, сроков выполнения действия должностными лицами, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи приводится в Приложении 14 к Регламенту.
21.3. Срок осуществления Ростехнадзором, уполномоченным территориальным органом Ростехнадзора административной процедуры по оформлению дубликата Решения (Заключения) - 8 дней со дня регистрации материалов Заявителя.
22. Административная процедура по приостановлению действия Решения или его отмене
22.1. Административная процедура по приостановлению действия Решения или его отмене включает следующие административные действия:
прием и регистрацию письменной информации Федеральной таможенной службы или Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Основанием для осуществления административного действия является представление в Ростехнадзор письменной информации Федеральной таможенной службы или Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Регистрация полученных Ростехнадзором материалов осуществляется должностными лицами канцелярии или структурного подразделения Ростехнадзора, ответственными за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. Информация о приеме и регистрации материалов заносится в соответствующую информационную базу структурного подразделения. Материалы направляются начальнику структурного подразделения (отдела) для назначения ответственного исполнителя;
назначение ответственного должностного лица. Основанием для начала административного действия является поступление начальнику структурного подразделения (отдела) информации и материалов от соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Начальник структурного подразделения Ростехнадзора в срок, не превышающий 1 рабочего дня, принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах. Ответственное должностное лицо в соответствии с резолюцией получает материалы для исполнения;
рассмотрение информации и материалов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также архивных материалов Заявителя, на основании которых было принято решение о выдаче Решения. Основанием для начала административного действия является поступление письма с информацией федерального органа исполнительной власти. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 дней, рассматривает нарушения порядка ввоза (вывоза) озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в Российскую Федерацию (из Российской Федерации), архивные материалы Заявителя. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит проект письма о приостановлении действия Решения или его отмене;
оформление решения по приостановлению действия Решения или его отмене. Основанием для начала административного действия является решение, принятое по результатам рассмотрения нарушения порядка ввоза (вывоза) озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в Российскую Федерацию (из Российской Федерации), архивных материалов Заявителя. Проект письма о приостановлении действия Решения или его отмене в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральную таможенную службу, участнику внешнеэкономической деятельности в течение 3 дней визируется ответственным исполнителем, начальником соответствующего структурного подразделения Ростехнадзора.
Конечным результатом административной процедуры по приостановке действия Решения или его отмене является направление письма о приостановлении действия Решения или его отмене в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральную таможенную службу, участнику внешнеэкономической деятельности;
внесение информации о приостановке действия Решения или его отмене в соответствующий информационный ресурс (журнал, базу данных). Информация о приостановке действия Решения или его отмене заносится назначенным ответственным исполнителем в информационный ресурс в течение 1 рабочего дня.
22.2. Описание последовательности и состава административных действий Ростехнадзора при реализации административной процедуры по приостановлению действия Решения или его отмене с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, сроков выполнения действия должностными лицами, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи приводится Приложении 15 к Регламенту.
22.3. Срок осуществления Ростехнадзором административной процедуры по приостановлению действия Решения или его отмене - 10 дней со дня регистрации письменной информации Федеральной таможенной службы и/или Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, представляемой в соответствии с пунктами 17.1 и 22.1 настоящего Регламента.
Взаимосвязь административных процедур и блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции приведены в Приложении 10.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Ростехнадзора.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Ростехнадзора.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Ростехнадзора) и внеплановыми (проводятся по конкретному обращению заявителя, органов государственной власти, пр.). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов (приказов) Ростехнадзора.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются федеральные государственные гражданские служащие Ростехнадзора.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами Ростехнадзора).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за выдачу Решения (заключения) на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта Решения (заключения) на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов.
Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче разрешительных документов, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих Ростехнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Ростехнадзор осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности, в том числе разрабатывает методические рекомендации по вопросам, связанным с выдачей разрешительных документов на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и контролем за исполнением государственной функции.
Должностные лица, осуществляющие контроль, определяются в актах Ростехнадзора.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании решений Ростехнадзора.
Соблюдение установленной руководителем Ростехнадзора периодичности осуществления текущего контроля, сроков плановых проверок является обязательным.
По результатам осуществления контроля за исполнением государственной функции по выдаче разрешительных документов на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции принимаются меры по устранению выявленных недостатков.
V. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе выполнения административных процедур при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции
24. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора) при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) в судебном порядке.
Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или направить ее в письменной форме.
Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений.
Личный прием Заявителя в Ростехнадзоре (территориальных органах Ростехнадзора) проводится их руководителями и уполномоченными на то должностными лицами. Содержание устного обращения (жалобы) заносится в карточку личного приема Заявителя. В случае если изложенные в устном обращении (жалобе) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
25. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора) и на официальном сайте Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора) (при наличии сайта).
26. Письменное обращение (жалоба) на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора) при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).