Приказ Федерального агентства по образованию от 10 декабря 2008 г. N 1885 "Об утверждении Положения о пропускном режиме, охране и порядке нахождения в здании Федерального агентства по образованию"

В целях совершенствования пропускного режима, охраны, обеспечения сохранности государственного и частного имущества, установления порядка нахождения, предупреждения террористических и диверсионных актов в здании Федерального агентства по образованию приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о пропускном режиме, охране и порядке нахождения в здании Федерального агентства по образованию (далее - Положение).
2. Начальникам структурных подразделений Федерального агентства по образованию и руководителям организаций, размещенных в здании Рособразования, в месячный срок ознакомить с требованиями Положения под роспись всех работников.
3. Назначить ответственным за организацию контроля по выполнению требований Положения в здании Рособразования начальника Административно-правового управления В.П. Царева.
4. Считать утратившим силу приказ Рособразования от 4 июля 2005 г. N 600 "Об утверждении Положения о пропускном режиме, охране и порядке нахождения в здании Федерального агентства по образованию".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Н.И. Булаев

Положение о пропускном режиме, охране и порядке нахождения в здании Федерального агентства по образованию (утв. приказом Федерального агентства по образованию от 10 декабря 2008 г. N 1885)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о пропускном режиме, охране и порядке нахождения в здании Федерального агентства по образованию (далее - Положение) определяет порядок пропускного режима, охраны, обеспечения сохранности государственного и частного имущества, установления порядка нахождения, предупреждения террористических и диверсионных актов в здании Федерального агентства по образованию (далее - Агентство) и обязательно к исполнению работниками Агентства, других организаций, размещенных в здании Агентства или участвующих в его эксплуатации.
Пропускной режим определяет правила входа (выхода) работников Агентства и иных организаций в здание (из здания), въезда (выезда) транспортных средств на охраняемую территорию (с территории) Агентства, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей, секретных документов и изделий, а также мероприятия по реализации этих правил.
Внутриобъектовый режим составляет совокупность организационных и технических мероприятий и правил, направленных на обеспечение режима секретности и сохранение государственной тайны, выполнение требований внутреннего трудового распорядка.
Ответственность за соблюдением работниками структурных подразделений Агентства, а также организаций, размещенных в здании Агентства или участвующих в его эксплуатации, а также посетителями требований пропускного, внутриобъектового режимов и общественного порядка несут руководители соответствующих подразделений и организаций.
1.2. Охрана здания Агентства осуществляется охранной организацией, с которой заключен соответствующий договор (далее - подразделение охраны). Организацию пропускного режима, оперативное и методическое руководство подразделением охраны осуществляет Административно-правовое управление, а в части обеспечения режима секретности и сохранения государственной тайны - Отдел защиты государственной тайны, отдел мобилизационной подготовки и специальных программ Административно-правового управления. Контроль за осуществлением охраны возлагается на начальника Административно-правового управления.
1.3. Непосредственное осуществление пропускного режима, контроль за поддержанием внутриобъектового режима в здании Агентства возлагается на работников подразделений охраны.

2. Задачи подразделения охраны и организация охраны здания, помещений и территории Агентства

2.1. Задачи подразделения охраны:
2.1.1. Осуществление надежной охраны здания, помещений и территории, закрепленных за Агентством, поддержание внутриобъектового режима.
2.1.2. Осуществление пропускного режима, исключающего несанкционированный проход лиц в охраняемое здание на территорию Агентства.
2.1.3. Обеспечение безопасности работников Агентства и других лиц, находящихся в здании, помещениях и на территории Агентства, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (нападение, террористический акт, авария, пожар и др.).
2.1.4. Участие в установленном порядке в осуществлении контроля за соблюдением противопожарного режима на охраняемом объекте и принятие необходимых мер к тушению очага возгорания до прибытия пожарных расчетов.
2.2. Охрана здания, помещений и территории Агентства:
2.2.1. Осуществление охраны представляет комплекс организационных, технических и режимных мероприятий, направленных на обеспечение надежной защиты здания, помещений, территории, работников, находящихся в здании и на охраняемой территории, сохранности компьютерной техники, средств связи, документов, другого имущества и материальных ценностей.
Система охраны представляет собой совокупность постов охраны, охранной и пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения, порядка сдачи под охрану режимных и специальных помещений, соответствующей служебной документации, дежурств работников подразделения охраны.
2.2.2. Работники подразделения охраны на постах охраны выполняют свои служебные обязанности в форменной одежде.
2.2.3. Работник подразделения охраны (далее - охрана) дает разрешение посетителям на вход в здание только при условии предъявления посетителем соответствующего служебного документа (удостоверения, пропуска по форме и содержанию соответствующего установленному настоящим Положением образцу). Образцы документов на право прохода постоянно находятся на постах охраны.
2.2.4. Под охрану режимные и специальные помещения Агентства принимаются по утвержденному списку.
2.2.5. Сдача режимных, специальных помещений и ключей от них под охрану вахтеру осуществляется под роспись в журнале приема (сдачи) под охрану с обязательной проверкой работоспособности охранной сигнализации и отражением результатов проверки в этом же журнале.
2.2.6 Пеналы с ключами от сданных под охрану режимных и специальных помещений выдаются вахтером лицам, которым разрешено вскрытие (закрытие) указанных помещений под роспись.
2.2.7. При срабатывании охранной сигнализации сотрудник охраны направляется для осмотра помещений.
Путем внешнего осмотра проверяется целостность дверей, запоров, печати и не было ли несанкционированного вскрытия входных дверей режимных или спецпомещений.
При обнаружении признаков несанкционированного вскрытия входных дверей сотрудник охраны должен немедленно доложить дежурному по Агентству, своему начальнику, начальнику структурного подразделения, в ведении которого находится вскрытое помещение, и вызвать дежурного сотрудника, сдавшего помещение под охрану.
При обнаружении нарушителя принимаются меры к его задержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При обнаружении воспламенения и дыма в установленном порядке сообщается в городские противопожарные службы и принимаются меры к тушению очага пожара первичными средствами пожаротушения.
При ложном срабатывании сигнализации восстанавливается режим ее работы.
2.2.8. При возникновении в охраняемом здании чрезвычайных ситуаций (нападение, террористический акт, авария, пожар и т.д.) начальник подразделения охраны в первую очередь ставит в известность начальника Административно-правового управления Федерального агентства по образованию, в нерабочее время - ответственного дежурного по Агентству.
При необходимости начальник подразделения охраны сообщает о возникновении чрезвычайных ситуаций в территориальные органы внутренних дел, службы безопасности и гражданской обороны Москвы, МЧС России.
2.2.9. В нерабочее время, выходные и праздничные дни начальником подразделения охраны в соответствии с графиком несения службы организуется проверка целостности оттисков печатей (пломб) на дверях охраняемых помещений и состояния внутриобъектового режима в здании и на прилегающей к нему территории, о чем делаются соответствующие записи в журнале.
2.2.10. Ведение наблюдения за прилегающей территорией и помещениями в здании Агентства ведется через систему видеонаблюдения.
2.2.11. При обнаружении нарушителя принимаются меры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Пропускной режим в здании и на охраняемой территории Агентства

3.1. Основное время для входа в здание Агентства с 9.00 до 18.00 часов.
3.2. Пропуск лиц, автотранспорта, грузов и иного имущества в здание (из здания), на охраняемую территорию (с территории) осуществляется через контрольно-пропускные (контрольно-проездные) пункты при наличии документов на право входа (въезда), оформленных установленным порядком. Документы предъявляются работнику подразделения охраны в развернутом виде.
Служебные, ведомственные удостоверения, временные пропуска предъявляются работнику подразделения охраны в развернутом виде.
3.3. Право на вход в здание Агентства имеют:
работники Федерального агентства по образованию; руководители и работники правительственных, законодательных, федеральных органов государственной и исполнительной власти; руководители органов управления образованием субъектов Российской Федерации; представители советов ректоров, руководители, заместители руководителей, главные бухгалтеры и работники высших учебных заведений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, научных учреждений, организаций и предприятий, подведомственных Рособразованию; президенты ассоциаций, высших учебных заведений и среднеспециальных учебных заведений; сотрудники РАН и РАО; работники фельдъегерской службы и специальной связи - по служебным удостоверениям (приложение N 1);
работники организаций, размещенных в здании Агентства - по временным пропускам (приложение N 2);
обслуживающий персонал - по временным пропускам;