В целях реализации задач и функций в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, установленных Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726, приказываю:
1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский".
2. Директору федерального государственного учреждения "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский" Петкелеву Д.Н. осуществить регистрацию Положения в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Первый заместитель Министра | В.П. Рощупкин |
Положение о федеральном государственном учреждении "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский" (утв. приказом МПР РФ от 17 февраля 2004 г. N 159)
г. Петропавловск-Камчатский, 2004 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ, Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ, Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ, Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ, в соответствии с Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48.
1.2. Государственный природный заповедник "Командорский" является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем островов Командорского архипелага.
Государственный природный заповедник "Командорский" входит в международную систему биосферных резерватов ЮНЕСКО и в соответствии с п. 1 статьи 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" имеет статус государственного природного биосферного заповедника.
Организационно-правовая форма государственного природного биосферного заповедника "Командорский" как некоммерческой организации - федеральное государственное учреждение.
1.3. Полное наименование юридического лица - федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский".
Краткое наименование - "Государственный природный заповедник "Командорский".
1.4. Федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский" (далее по тексту - заповедник) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Камчатской области, а также настоящим Положением.
1.5. Место нахождения федерального государственного учреждения "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский": 684500, Камчатский край, Алеутский район, с. Никольское, улица Беринга, 18.
Федеральное государственное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский" имеет представительство в г. Петропавловск-Камчатский.
Адрес представительства федерального государственного учреждения "Государственный природный биосферный заповедник "Командорский": 683031, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла Маркса, 29/1, офис 210.
II. Задачи заповедника
2.1. На заповедник возлагаются следующие задачи:
а) осуществление охраны природных территорий и прилегающей к ней морской акватории в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
в) осуществление экологического мониторинга;
г) экологическое просвещение;
д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды;
ж) апробирование и внедрение на территории биосферного полигона заповедника методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы;
з) содействие сохранению историко-культурного и этнокультурного наследия;
и) содействие в повышении уровня занятости местного населения.
III. Порядок образования заповедника
3.1. Заповедник учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 359 на основании постановления главы администрации Камчатской области от 1 декабря 1992 г. N 232, согласованного с государственными органами охраны природы, администрацией Алеутского района, собственниками земли, землевладельцами и землепользователями, земли которых включены в границы заповедника, и организован в соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 7 мая 1993 г. N 90.
3.2. Заповедник создан на территории Алеутского муниципального образования Камчатской области и включает, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 359, остров Беринга, остров Медный, остров Арий Камень, остров Топорков, другие мелкие островки, а также окружающую их 30-мильную акваторию Берингова моря и Тихого океана.
3.3. Заповедник имеет статус биосферного заповедника на основании решения Президиума Международного координационного Совета программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера" от 6-8 ноября 2002 года, принятого по поручению Совета программы. Этот статус подтверждается Сертификатом, подписанным Генеральным директором ЮНЕСКО.
3.4. Границы заповедника, а также границы заповедных ядер и участков биосферного полигона (буферные зоны заповедника) установлены в соответствии с постановлением главы администрации Камчатской области от 1 декабря 1992 года N 232 и решением сессии Алеутского районного Совета народных депутатов от 29 июня 1993 года N 11.
3.5. На прилегающих к территории и акватории заповедника участках земли и водного пространства создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.
IV. Управление заповедником
4.1. Заповедник находится в ведении Минприроды России.
4.2. Заповедник возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Директор осуществляет непосредственное руководство заповедником и несет персональную ответственность за его деятельность.
4.3. Директор заповедника:
а) без доверенности действует от имени заповедника и представляет его интересы во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, предприятиях, организациях, судебных органах, а также за рубежом;
б) по согласованию с Минприроды России утверждает структуру и штатное расписание заповедника, утверждает должностные инструкции работников;
в) заключает договоры во всех областях деятельности заповедника;
г) распоряжается имуществом и средствами заповедника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
д) открывает лицевые счета в органах федерального казначейства Минфина России;
е) назначает на должность и освобождает от должности работников, а также заключает срочные трудовые договоры на выполнение отдельных, в том числе временных и сезонных, видов работ; заместители директора заповедника назначаются директором заповедника по согласованию с Минприроды России в установленном порядке;
ж) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников заповедника и применяет меры материального и морального поощрения;
з) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками заповедника, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
и) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в установленном порядке и в пределах имеющихся у заповедника средств;