Материалы по процедурам конкурса размещаются Конкурсной комиссией на Официальном сайте Концедента www.gov.spb.ru.
1. Словарь терминов, сокращенных и условных наименований, используемых в Конкурсной документации
В настоящей Конкурсной документации (включая все ее разделы и приложения), если иное не следует из контекста, приведенные ниже и начинающиеся с заглавной буквы термины, сокращенные и условные наименования имеют значение, определенное в настоящей главе.
Если иное не следует из контекста, все ссылки в настоящей Конкурсной документации относятся к пунктам настоящей Конкурсной документации.
Во избежание сомнений, в Концессионном соглашении устанавливается отдельная терминология, в связи с чем приведенные ниже определения терминов и выражений не применимы при толковании условий Концессионного соглашения (поскольку иное прямо не следует из его положений).
Банковская гарантия - банковская гарантия, которая предоставляется не позднее заключения Концессионного соглашения в качестве обеспечения исполнения обязательств Концессионера по Концессионному соглашению, а также банковская гарантия, которая предоставляется в составе каждого Конкурсного предложения в качестве обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения.
Обязательные требования, в соответствии с которыми Банковская гарантия предоставляется в составе Конкурсного предложения в качестве обеспечения исполнения обязательств Участника Конкурса по заключению Концессионного соглашения, установлены в Томе 3 Конкурсной документации.
Государственная управляющая компания - организация, привлекаемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Правительством Санкт-Петербурга, действующим от имени Концедента, для выполнения части полномочий Концедента при исполнении Концессионного соглашения.
Задаток - обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения, внесенное Заявителем в соответствии с п. 1.7 Тома 2 Конкурсной документации.
Закон о концессиях - Федеральный закон 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (объединение лиц), получившие право представить Заявку, направившие письменное заявление с указанием своего уполномоченного представителя и получившие Конкурсную документацию.
Заявитель, прошедший предварительный отбор - Заявитель, в отношении которого Конкурсной комиссией по результатам предварительного отбора принято решение о его допуске к дальнейшему участию в Конкурсе.
Заявка на участие в Конкурсе (Заявка) - комплект документов, представленный Заявителем для участия в предварительном отборе Участников конкурса в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации.
Информационное помещение - Специально организованное Концедентом помещение, в котором для ознакомления Заявителей, прошедших предварительный отбор, будут представлены расширенные материалы по Концессии, такие, как имеющаяся в распоряжении Концедента проектно-сметная документация по Объекту, копии правовых актов, составляющих юридическую основу проведения Конкурса и заключения Концессионного соглашения и др.
Конкурс - открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации Объекта, проводимый на основании принятого Концедентом Решения о реализации Проекта.
Конкурсная документация - настоящий пакет документов, определяющий процесс проведения Конкурса в четырех томах:
Том 1. Общая документация для проведения Конкурса
Том 2. Предварительный отбор
Том 3. Конкурс
Том 4. Проекты соглашений (включая, проект концессионного соглашения и проект договора аренды земельных участков для строительства и эксплуатации ЗСД).
Все Тома и приложения к томам Конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью.
В случае возникновения разночтений между Конкурсной документацией, изданной на русском языке, и текстом Конкурсной документации, переведенным на другой язык, приоритет имеет текст Конкурсной документации на русском языке.
Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению Конкурса, утвержденная Решением о реализации Проекта.
Конкурсное предложение - комплект документов, представленный Участником Конкурса в соответствии с требованиями Тома 3 Конкурсной документации.
Контактные лица - уполномоченные представители Специализированной организации, действующей по поручению Концедента и (или) Конкурсной комиссии в пределах полномочий, которые установлены Конкурсной документацией.
Концедент - город Санкт-Петербург (от имени которого выступает Правительство Санкт-Петербурга).
Концессия, Проект - проектирование, строительство, финансирование и эксплуатация Объекта в соответствии с условиями Концессионного соглашения.
Концессионер - Победитель Конкурса либо иной Участник Конкурса, заключивший с Концедентом по результатам Конкурса Концессионное соглашение в качестве стороны, принявшей на себя обязательство по реализации Проекта.
Концессионное соглашение - заключаемое между Концедентом и Концессионером концессионное соглашение о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге", условия которого приведены в Томе 4 Конкурсной документации (с учетом поправок, внесенных в него в соответствии с настоящей Конкурсной документацией или по соглашению сторон).
Объект (Объект Концессионного соглашения, ЗСД, Западный скоростной диаметр, Автомагистраль, Автомобильная дорога) - подлежащая проектированию, строительству и эксплуатации на платной основе автомобильная дорога "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге, которая включает в себя предусмотренные проектной документацией инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земляное полотно, мосты, путепроводы, тоннели, технические средства организации движения, иные дорожные объекты и объекты дорожного хозяйства). Технико-экономические и прочие показатели Автомагистрали установлены в Концессионном соглашении и имеющейся проектной документации.
Официальный сайт Концедента - официальный сайт Правительства Санкт-Петербурга - www.gov.spb.ru.
Официальное издание - газета "Ведомости".
Очередь Объекта - участок автомобильной дороги, на который имеется утвержденная в установленном порядке проектная документация.
Претендент - Заявитель, прошедший процедуру предварительного отбора, Участник Конкурса или Победитель Конкурса.
Победитель Конкурса - Участник Конкурса, определенный решением Конкурсной комиссии как представивший наилучшее Конкурсное предложение.
Решение о реализации Проекта - решение Концедента о заключении Концессионного соглашения в отношении Автомобильной дороги, принятое Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от "1" ноября 2006 г. N 1344.
Соглашение о конфиденциальности - соглашение о конфиденциальности, представляемое в составе каждого Конкурсного предложения в соответствии с требованиями, которые предусмотрены в Томе 3 Конкурсной документации.
Участник Конкурса - Заявитель, прошедший предварительный отбор и представивший Конкурсное предложение.
Факсимиле - факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи.
Эксперты - специалисты в области предмета Конкурса и Проекта, которые могут привлекаться Конкурсной комиссией согласно Положению о Конкурсной комиссии (Приложение 1 к Тому 1).
2. Концессионное соглашение
2.1. Описание условий Концессионного соглашения
Условия Концессионного соглашения могут уточнятся и будут предоставлены Участникам конкурса в порядке, установленном Конкурсной документацией, в составе Тома 4 конкурсной документации.
| Объект и стороны Концессионного соглашения | Автомобильная дорога "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге, включающая в себя предусмотренные проектной документацией инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (земляное полотно, мосты, путепроводы, тоннели, технические средства организации движения, иные дорожные объекты и объекты дорожного хозяйства). Технико-экономические показатели и характеристики автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге устанавливаются в приложении к Концессионному соглашению и в проектной документации. Объект Концессионного соглашения может состоять как из одного, так и из нескольких объектов недвижимого имущества в смысле российского законодательства.Сторонами Концессионного соглашения выступают Концедент и Концессионер. |
| Срок действия Концессионного соглашения | 30 лет с даты заключения (при условии, что такой срок не изменен Сторонами в соответствии с Концессионным соглашением). |
| Обязательства Концессионера | - обеспечить проектирование и строительство (за счет собственных и (или) привлеченных Концессионером средств (в т.ч., средств, предоставляемых финансирующими организациями), а также за счет средств, предоставляемых Концедентом в размере и на условиях, предусмотренных Концессионным соглашением) автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге в соответствии с требованиями Концессионного соглашения;- обеспечить ввод в эксплуатацию Объекта в срок, установленный в Концессионном соглашении;- обеспечить эксплуатацию ЗСД в качестве автомобильной дороги общего пользования для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, а именно - организации платного проезда транспортных средств по ЗСД, с момента завершения строительства и ввода в эксплуатацию каждого из участков (очередей строительства) ЗСД, не прекращать и не приостанавливать эту деятельность в течение срока действия Концессионного соглашения за исключением случаев, указанных в Концессионном соглашении или с согласия Концедента, а также обеспечивать возможность получения потребителями услуг, связанных с проездом по Автомобильной дороге;- поддерживать Объект в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт ЗСД, нести рас на содержание Объекта в течение всего срока эксплуатации ЗСД, все из указанного в соответствии с Концессионным соглашением;- вносить Концеденту концессионную плату в размере, порядке и условиях, которые предусмотрены в Концессионном соглашении;- после прекращения действия Концессионного соглашения (в т.ч. по истечении срока его действия) передать Объект Концеденту в порядке, который предусмотрен в Концессионном соглашении;- исполнить иные обязанности, вытекающие из условий заключенного Концессионного соглашения и положений действующего российского законодательства. |
| Обязательства Концедента | - предоставить Концессионеру земельные участки, необходимые для осуществления строительства и эксплуатации ЗСД (в порядке, предусмотренном в Концессионном соглашении, по мере наступления сроков начала строительства соответствующих участков (очередей строительства) ЗСД);- передать Концессионеру имеющуюся у Концедента проектную документацию на строительство ЗСД в составе, предусмотренном приложением к Концессионному соглашению;- провести инвентаризацию договоров строительного подряда, заключенных г. Санкт-Петербургом в отношении Первой очереди Южного участка Автомобильной дороги, и передать результаты работ по указанным договорам Концессионеру;- обеспечить финансирование части расходов по строительству ЗСД за счет средств бюджета Российской Федерации и бюджета Санкт-Петербурга в размере, определенном по результатам Конкурса на основании Конкурсных предложений Участников Конкурса, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. N 1708-р и бюджетным законодательством;- предоставить Концессионеру определенные в Концессионном соглашении компенсации, в частности, компенсацию части недополученного Концессионером дохода;- передать Концессионеру Объект Концессионного соглашения во владение и пользование с момента ввода в эксплуатацию каждого из участков (очередей строительства) ЗСД на срок до истечения срока действия Концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением;- после прекращения действия Концессионного соглашения (в т.ч. по истечении срока его действия) - принять от Концессионера Объект Концессионного соглашения в установленном Концессионном соглашением порядке;- исполнить иные обязанности, вытекающие из условий заключенного Концессионного соглашения, других договоров, заключенных между сторонами, и положений действующего российского законодательства. |
| Права в отношении Объекта Концессионного соглашения: | В отношении Объекта Концессионного соглашения у его сторон возникают следующие права:- у Санкт-Петербурга, выступающего на стороне Концедента, возникает право собственности на Объект Концессионного соглашения;- у Концессионера возникает право владения и пользования Объектом Концессионного соглашения при осуществлении деятельности по его эксплуатации на платной основе в соответствии с условиями Концессионного соглашения.Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, являются собственностью Концессионера, если иное не предусмотрено в Концессионном соглашении.Государственной регистрации подлежат права Концедента и Концессионера на каждый законченный строительством и принятый в эксплуатацию участок (очередь строительства) ЗСД, сформированный (учтенный) в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества. |
Концессионное соглашение включает также иные условия, предусмотренные законодательством РФ, проектом Концессионного соглашения, прилагаемым к настоящей Конкурсной документации (Том 4), и Конкурсным предложением Победителя Конкурса.
2.2. Срок заключения концессионного соглашения.
Концессионное соглашение подписывается не позднее, чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса, при условии предоставления Участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, предусмотренных Конкурсной документацией документов, подтверждающих наличие у указанного Участника Конкурса доступа к финансовым ресурсам, которые необходимы для исполнения основных обязательств по Концессионному соглашению.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях" от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ, срок подписания Концессионного соглашения исчисляется с момента направления Концедентом Участнику Конкурса проекта Концессионного соглашения для его подписания.