Объектом Концессионного соглашения является: автомобильная дорога "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге (далее - Автомобильная дорога, ЗСД, Объект либо Объект Концессионного соглашения).
Срок действия Концессионного соглашения - 30 лет с даты подписания (с учетом условий Концессионного соглашения о возможностях изменения срока его действия).
Участником Конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
На основании заявок на участие в конкурсе, предоставленных заявителями, будет проведен предварительный отбор участников Конкурса и определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений. Оценка заявок на участие в Конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к заявке и соответствия заявителей требованиям, изложенным в конкурсной документации.
Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам Конкурса, либо предоставившие заявки на участие в Конкурсе, не удовлетворяющие требованиям конкурсной документации или содержащие неполную либо неточную информацию в отношении фактов, изложенных в предоставляемой информации, не будут допущены к дальнейшему участию в Конкурсе.
Участник конкурса должен соответствовать требованиям по квалификации, установленным Конкурсной документацией:
1) финансовая состоятельность;
2) опыт финансирования концессионных проектов;
3) опыт строительства проектов, аналогичных данному;
4) опыт эксплуатации на платной основе магистральных автомобильных дорог.
В качестве критерия Конкурса устанавливается комплексный технико-экономический показатель Объекта Концессионного соглашения (далее - Критерий), определяемый на основании следующих данных:
объем государственного финансирования строительства ЗСД, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.1 Тома 3 Конкурсной документации; размер минимального дохода Концессионера, определяемый в соответствии с положениями пункта 1.7.1.2 Тома 3 Конкурсной документации; размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 10 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации); размер дохода Концессионера, связанного с платной эксплуатацией ЗСД, при превышении которого 50 процентов дохода, превышающего указанный размер, подлежит перечислению Концессионером Концеденту (определяется в соответствии с положениями пункта 1.7.1.3 Тома 3 Конкурсной документации).
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оценены путем сравнения значений Критерия, полученных на основании указанных в конкурсных предложениях вышеприведенных технико-экономических показателей объекта Концессионного соглашения.
Начисление конкурсных баллов будет производиться за увеличение значения Критерия. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, предложивший наилучшие условия и набравший максимальный балл.
Протокол о результатах проведения Конкурса будет подписан в течение пяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
Концессионное соглашение подписывается в течение девяноста рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса при выполнении участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, условий, предусмотренных в Томе 3 Конкурсной документации.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", срок подписания Концессионного соглашения исчисляется с момента направления Концедентом проекта Концессионного соглашения. Конкурс на право заключения концессионного соглашения о проектировании, строительстве, финансировании и эксплуатации ЗСД проводится в следующем порядке: предварительный отбор и Конкурс.
Конкурсная документация предоставляется Заявителям бесплатно.
Для получения Конкурсной документации лицу необходимо направить письменное заявление в адрес: Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3, Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр", с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения Конкурсной документации: по почте либо нарочным по адресу: Москва, Трубниковский пер., д. 19, по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 17.11.2006 г. по 19.02.2007 г.
В течение пяти рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении Конкурсной документации обратившемуся лицу предоставляются Том 1. "Общая документация для проведения Конкурса" и Том 2. "Предварительный отбор" Конкурсной документации;
Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения после подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса, а Том 4 "Проекты соглашений" Конкурсной документации предоставляется обратившемуся лицу в месячный срок со дня подписания указанного в настоящем абзаце протокола.
Том 1. "Общая документация для проведения Конкурса" и Том 2. "Предварительный отбор" Конкурсной документации размещаются также со дня опубликования на официальном сайте Концедента www.gov.spb.ru. Если Участник Конкурса получил Конкурсную документацию на сайте, он самостоятельно несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться в установленном порядке.
Место нахождения Конкурсной комиссии (адрес для письменных обращений в Конкурсную комиссию): 193060, Санкт-Петербург, Смольный, 6-й подъезд, Комитет по инвестициям и стратегическим проектам.
Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги Западный скоростной диаметр" по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00ч с 17.11.2006г. по 27.02.2007г. и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 28.02.2007г. по адресу: Россия, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3.
Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги "западный скоростной диаметр" по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 23.03.2007г. по 05.06.2008г. и с 09.00 ч. до 12.00 ч. 06.06.2008г., по адресу: Россия, 193060, Санкт-Петербург, Смольный.
К моменту подачи Заявки на участие в конкурсе Заявителем должен быть предоставлен задаток, установленный настоящей Конкурсной документацией.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе будет произведено в 12.00 ч. 28.02.2007 г. по адресу: Россия, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3, зал коллегии Минэкономразвития России.
Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 12.00 ч. 06.06.2008 г. по адресу: Россия, 193060, Санкт-Петербург, Смольный.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации.
Соответствующие изменения подлежат опубликованию Концедентом в установленном порядке.
Концедент в соответствии с п.3 ст.448 Гражданского кодекса РФ вправе прекратить Конкурс; при этом какая-либо ответственность и имущественные обязательства Концедента в связи с совершением указанных действий исключаются, (кроме случаев, прямо предусмотренных Конкурсной документацией).
Материалы по процедурам конкурса размещаются Конкурсной комиссией на Официальном сайте Концедента по адресу www.gov.spb.ru.
Том 2. Предварительный отбор
1. Требования к заявителю
1.1. Заявка
Заявка может быть подана согласно рекомендуемой форме и должна включать документацию, указанную в настоящем Томе 2 Конкурсной документации.
Каждый Заявитель должен обеспечить и подтвердить:
- достоверность всей информации и документации, представленных в составе Заявки, включая приложения.
- отсутствие в отношении Заявителя за последние 5 лет каких-либо процедур ликвидации или банкротства;
- уплату всех причитающихся в соответствии с законодательством РФ налогов и сборов, за исключением добросовестно оспариваемых налогов и сборов;
- отсутствие существенных негативных изменений финансового положения Заявителя и его акционеров или участников с момента подачи последних финансовых отчетов, прошедших аудиторскую проверку и представленных в составе Заявки.
Поскольку иное не следует из контекста, в случае, если Заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, предъявляемые в настоящей Конкурсной документации, требования к Заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.
1.2. Требования к Заявителям
Претендентами могут быть: индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, что должно быть подтверждено надлежащими документами.
Заявитель должен подтвердить:
- непроведение ликвидации Заявителя - юридического лица или непроведение в отношении Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- неприостановление деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.