Протокол информационного обмена между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Федеральной налоговой службой (утв. Федеральным фондом ОМС и Федеральной налоговой службой 14 декабря 2005 г.)

Приложение к Соглашению по информационному взаимодействию между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Федеральной налоговой службой от 06.09.2005 N 4259/20-1/САЭ-27-05/5

Во исполнение п.п. 1.3. и 3.1. Соглашения по информационному взаимодействию между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Федеральной налоговой службой от 06.09.2005 N 4259/20-1/САЭ-27-05/5 (далее Соглашение) устанавливается следующий порядок взаимного обмена информацией:
- на федеральном уровне, между центральным аппаратом (ЦА) Федеральной налоговой службы (ФНС России) и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС);
- на региональном уровне, между управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации (УФНС России) и территориальными фондами ОМС.
1. ФНС России представляет в ФОМС на федеральном и региональном уровнях в территориальные фонды ОМС информацию, указанную в разделе 3 Соглашения, согласно установленным срокам.
N п/пВид информацииСроки представленияУровень взаимодействияФорма обмена информацией
12345
1.Данные отчета по форме N 1-НМ "О поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" по показателям, относящимся к поступлениям в фонды ОМСЕжемесячно в недельный срок после отправки отчета в ФНС РоссииФедеральныйВ электронном виде (в формате Excel)
2.Данные отчета по форме N 4-НМ "О задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации" по показателям, относящимся к поступлениям в фонды ОМСЕжеквартально в недельный срок после отправки отчета в ФНС РоссииФедеральныйВ электронном виде (в формате Excel)
3.Перечень налогоплательщиков, имеющих по состоянию на 1 число каждого месяца задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в фонды ОМСЕжемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымРегиональныйВ электронном виде (в формате TXT)
2. Сведения, представляемые в электронном виде, формируются на электронных носителях программным путем в виде электронных документов (файлов) в объеме данных согласно разделу 3 Соглашения. Описание формата передаваемой информации приведено в Приложении 1 к настоящему Протоколу. Формат представления информации приведен в Приложении 2 к настоящему Протоколу.
2.1. Для подтверждения достоверности данных, подлежащих обмену между налоговыми органами и фондами ОМС в электронном виде, используется электронная цифровая подпись (ЭЦП).
2.2. Файлы данных представляются в упакованном виде. В качестве архиватора используется программа - упаковщик ARJ.EXE версии не ниже 2.6. Названия архивов имеют одинаковые названия с текстовыми файлами, входящими в состав архивов, но имеют расширение "arj".
2.3. Обмен данными осуществляется по электронным каналам связи в режиме электронной почты с применением средств криптографической защиты информации (СКЗИ).
2.4. При отсутствии защищенных электронных каналов связи обмен информацией осуществляется на магнитных носителях (дискетах "3,5" емкостью 1,44 Мб или на записываемых CD дисках). При передаче файлов на дискетах при размере файла более 1,44 Мб необходимо использовать программу - упаковщик в режиме создания многотомных архивов. Магнитный носитель предварительно должен быть проверен на отсутствие вирусов.
2.5. В территориальных фондах ОМС при получении сведений по электронной почте или на электронном носителе:
- отправитель уведомляется о получении сообщения в произвольной форме;
- производится контроль достоверности полученных данных (при наличии ЭЦП);
- полученные файлы распаковываются с помощью программы - упаковщика ARJ.EXE;
- производится форматно-логический контроль полученных данных;
- при подтверждении достоверности полученных данных и успешном прохождении форматно-логического контроля осуществляются работы по импорту полученных сведений в базу данных и их дальнейшей обработке;
- при не подтверждении достоверности полученных данных считается, что сведения искажены, и представленный файл отвергается целиком. В этом случае отправитель запрашивается о повторном представлении сведений;
- при обнаружении ошибок в процессе прохождения файлом форматно - логического контроля производится частичный импорт полученных сведений в базу данных и в электронном виде формируется Протокол ошибок форматно - логического контроля (Протокол ФЛК), который передается отправителю исходного файла. Описание формата Протокола ФЛК приведено в Приложении 3 к настоящему Протоколу;
- при обнаружении ошибок в процессе идентификации налогоплательщиков (страхователей) в территориальных фондах ОМС в электронном виде формируется Протокол ошибок идентификации (Протокол ИД), который передается отправителю исходного файла, и описание формата которого также приведено в Приложении 3 к настоящему Протоколу.
2.6. При получении файлов, содержащих Протоколы ФЛК и Протоколы ИД, отправитель исходных файлов формирует сведения по задолженности плательщиков, указанных в Протоколах, по состоянию на 1 число каждого месяца и направляет исправленные сведения в территориальные фонды ОМС в составе следующей выгрузки.
3. Ответственные исполнители от ФНС России и от ФОМС вносят изменения в настоящий Протокол обмена в рабочем порядке, оформляя их в виде дополнений к Протоколу.
4. Электронный обмен данными в рамках настоящего Протокола будет осуществляться, начиная с 1 квартала 2006 года.
Заместитель
Руководителя Федеральной
налоговой службы
В.В. Гусев
Первый заместитель
Директора Федерального
фонда обязательного
медицинского страхования
Ю.Е. Яковлев
Приложение 1

Описание формата передаваемой информации

1. Общие положения

В электронном виде информация, подлежащая обмену между органами ФНС России и фондами ОМС, представляется в виде текстовых файлов (*.ТХТ) в кодировке DOS (866 кодовая страница). Файл может содержать информацию только одного вида по нескольким страхователям.
Файл имеет наименование строго определенного вида и включает служебную и информационную части. Служебная часть (заголовок файла) содержит данные об отправителе и получателе сообщения. Информационная часть файла включает в себя сведения о конкретных данных по каждому страхователю.

2. Структура наименования файла

Текстовые файлы, содержащие сведения, подлежащие обмену между органами ФНС России и фондами ОМС, должны иметь наименования, приведенные в Таблице 1.
Таблица 1
Имя файлаВид информацииЗначение реквизита "Тип" в описании формата
123
ООООООООО. О О ОПеречень налогоплательщиков, имеющих по состоянию на 1 число каждого месяца задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в фонды ОМС.РАСЧЕТЫ С БЮДЖЕТОМ
123456789. 10 11 12где:
1 - префикс (значение "R");
2 - 5 - код УФНС России;
6 - 7 - период представления информации - месяц (01, 02, 03, 04 ... . 10, 11, 12);
8 - 9 - год (07, 08 ...);
10 - 12 - номер части файла выгрузки (001, 002, ... , 099).
PRУУУУННГГ.nnn,где:Протокол ФЛКПРОТОКОЛФОМСФЛК
P - префикс Протокола ФЛК;
R - префикс передаваемой информации;
УУУУ - код УФНС России;
НН - период представления информации - месяц (01, 02, 03, 04 ... . 10, 11, 12);
ГГ - год (07, 08, ...);
nnn - номер части файла выгрузки (001, 002, ... , 099).
IRУУУУННГГ.nnn,где:Протокол ИДПРОТОКОЛФОМСИД
I - префикс Протокола ИД;
R - префикс передаваемой информации;
УУУУ - код УФНС России;
НН - период представления информации - месяц (01, 02, 03, 04 ... . 10, 11, 12);
ГГ - год (07, 08, ...);
nnn - номер части файла выгрузки (001, 002, ... , 099).

3. Понятия и обозначения, используемые при описании синтаксиса передаваемого в файле сообщения

При описании синтаксиса сообщений, подлежащих обмену между налоговыми органами Российской Федерации и фондами ОМС, используются следующие металингвистические конструкции:
::= - метасимвол, означающий "есть по определению";
< > - метасимволы, используемые для выделения элементов структуры;
| - метасимвол, означающий возможность выбора среди нескольких вариантов значений элемента структуры;
{ } - метасимволы, означающие использование элементов структуры более одного раза.
При описании синтаксиса сообщения и его элементов используются следующие понятия:
<слово> :: = <число> | <дата> | <текст> | <код > | <пустое выражение>
Число состоит из цифр (в том числе и с лидирующими нулями), причем может включать десятичную точку и знак "-" (минус) для отрицательных чисел. Допустимы следующие форматы представления числовых значений:
047 47 47.0 47.05.
Дата представляется в виде <день>.<месяц>.<год>, где <день> - две цифры, соответствующие номеру дня в месяце, <месяц> - две цифры, соответствующие номеру месяца в году, <год> - четыре цифры года.
Текст представляет собой непустую последовательность символов, в качестве которых используются русские и латинские буквы, цифры, а также любые другие символы, за исключением символов "возврат каретки" и "перевод строки" (коды ASCII 13 и 10). Первый символ текста должен быть отличен от пробела.
Код определяется как слово (последовательность любых символов, включая пробелы и знаки препинания), встречающееся в некотором множестве слов*. Сравнение кода со словами из соответствующего множества выполняется без учета регистра.
Пустое выражение - это выражение, не содержащее ни одного символа.