Настоящий Протокол разработан в соответствии с Соглашением по информационному обмену между Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) от 01.10.2009 г. N АД-01-33/06СОГ/4688/20-2 (далее - Соглашение).
1. На региональном уровне отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ОПФР) передают в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) в электронном виде сведения с соблюдением форматов, приведенных в Приложении N 1 к настоящему Протоколу:
1.1 Сведения о платежах страхователей в ФОМС и ТФОМС, об исполненных органами Федерального казначейства решениях ОПФР о зачете и об уточнении принадлежности платежей, в части платежей, относящихся к ФОМС и ТФОМС, в соответствии с "Требованиями к форматам текстовых файлов, используемых при информационном взаимодействии между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса", утверждаемыми для применения Федеральным казначейством. Необходимые уточнения для передачи-приема сведений приведены в разделе 3 Приложения N 1 к настоящему Протоколу.
1.2. Реестры страхователей, зарегистрированных (снятых с учета) в ОПФР в качестве плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков, зарегистрированных в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - ежеквартально, в срок до 15 числа первого месяца, следующего за истекшим кварталом. Состав и форматы файлов приведены в пункте 4.1 раздела 4 Приложения N 1 к настоящему Протоколу.
1.3. Данные расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование (по каждому плательщику). Состав, форматы файлов и периодичность передачи приводятся в пункте 4.2 раздела 4 Приложения N 1 к настоящему Протоколу.
1.4. Сведения о платежах в бюджет ФОМС и ТФОМС страхователей (плательщиков) - физических лиц, включая производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивающих страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Состав, форматы файлов и периодичность передачи приводятся в пункте 4.3 раздела 4 Приложения N 1 к настоящему Протоколу.
1.5. Данные расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование (по каждому плательщику). Состав, форматы файлов и периодичность передачи приводятся в разделе 5 Приложения N 1 к настоящему Протоколу.
2. Для обеспечения безопасности электронного документооборота между ПФР и ФОМС, а также между ОПФР и ТФОМС используются сертифицированные средства криптографической защиты информации технологии ViPNet. Регламент, определяющий принципы и порядок защищенного информационного взаимодействия, приведен в Приложении N 2 к настоящему Протоколу.
2.1. В исключительных случаях, при отсутствии каналов связи или их отказах, обмен информацией может осуществляться посредством съемных электронных носителей информации (с предварительной проверкой их на наличие вирусов) или на бумажных носителях почтой с сопроводительным письмом на официальном бланке участника информационного обмена в порядке, установленном для обращения с информацией ограниченного распространения, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.
3. Формы документов, сроки, состав, форматы и порядок передачи сведений по пп. 3.1.1.1 - 3.1.1.2, 3.1.2, 3.3 Соглашения определяются дополнениями к настоящему Протоколу.
4. Протокол информационного обмена между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 23 ноября 2009 года считать утратившим силу с даты подписания настоящего Протокола.
5. Настоящий Протокол вступает в силу с даты его подписания.
Приложение N 1: Состав и форматы файлов при информационном обмене между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальными фондами обязательного медицинского страхования - на 42 л.
Приложение N 2: Регламент по организации межведомственного защищенного информационного взаимодействия между Пенсионным Фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования - на 11 л.
| Заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации | Заместитель ПредседателяФедерального фонда обязательного медицинского страхования | |
| _____п/п______ А.П. Колесник | _____п/п________Л.Н. Иванова | |
| " 28 " апреля 2010 г. | " 28 " апреля 2010 г. | |
| N ____________________ М.П. | N 1909/91-и М.П. |
Приложение N 1
к Протоколу
Состав и форматы файлов при информационном обмене между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальными фондами обязательного медицинского страхования
1. Перечень сокращений и определений
Перечень сокращений и определений, используемых в настоящем документе, приведен в Таблице 1.
Таблица 1
| N | Сокращение | Определение |
| 1. | АДБ | Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. |
| 2. | БД | База данных |
| 3. | БИК | Банковский идентификационный код. |
| 4. | БК | Бюджетная классификация Российской Федерации. |
| 5. | ИНН | Идентификационный номер налогоплательщика. |
| 6. | КБК | Код бюджетной классификации Российской Федерации. |
| 7. | Код по БК (КБК) | Код бюджетной классификации Российской Федерации. |
| 8. | КПП (КППУ) | Код причины постановки на учет. |
| 9. | МЗСР РФ | Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
| 10. | НСИ | Нормативно-справочная информация. |
| 11. | ОКАТО | Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. |
| 12. | ОКПО | Общероссийский классификатор предприятий и организаций. |
| 13. | ОМС | Обязательное медицинское страхование |
| 14. | Опер. день | Операционный день - первая половина рабочего дня, предназначенная для приема платежных документов. Начало и окончание операционного дня, в том числе время приема платежных документов клиентов, устанавливается органом Федерального казначейства с учетом регламента обмена платежными документами с банком. |
| 15. | ОПФР | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации |
| 16. | ОрФК | Органы Федерального казначейства - Федеральное казначейство и территориальные органы Федерального казначейства. |
| 17. | ОФК | Отделение Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации. |
| 18. | ПФР | Пенсионный фонд Российской Федерации. |
| 19. | РС | Реестр страхователей |
| 20. | ТОФК | Территориальный орган Федерального казначейства. К территориальным органам Федерального казначейства относятся управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и подведомственные им - отделения управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации. |
| 21. | ТФОМС | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. |
| 22. | ТФФ | Тип формата файла документа |
| 23. | ФК | Федеральное казначейство. |
| 24. | ФОМС | Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. |
| 25. | GUID | GUID (Globally Unique Identifier) - уникальный 128-битный идентификатор, представляется в виде строки из шестнадцатеричных цифр, разбитых на пять групп по 8, 4, 4, 4 и 12 символов соответственно, разделенных дефисами. |
2. Общие принципы взаимодействия на региональном уровне
Информационный обмен на региональном уровне, между ОПФР и ТФОМС, предполагает передачу:
- от ОПФР в ТФОМС - сведений, предусмотренных пп. 1.1 - 1.5 Протокола, в виде файлов установленного формата;
- от ТФОМС в ОПФР - протоколов контроля приема сведений, с обязательным указанием итоговых результатов приема сведений, в виде файлов установленного формата.
2.1. Требования к протоколам контроля приема сведений
Протокол направляется от ТФОМС в ОПФР в случае обнаружения ошибок при приеме сведений и представляет собой файл с расширением ERR, имя которого совпадает с именем проверяемого файла данных. Формат файла - TXT. Применяемая кодировка символов - Windows, кодовая страница 1251. Данные об ошибках формируются построчно, запись с описанием каждой ошибки производится на отдельной строке. Элементы записи имеют произвольную длину, в качестве разделителя элементов записи используются запятые без пробелов.
2.2. Протокол приема сведений
Структура записи приведена в таблице 2.
Таблица 2
| N | Расшифровка |
| 1 | Имя файла |
| 2 | Код ошибки (кодификатор приведен в таблице 3) |
| 3 | Расшифровка ошибки |
Таблица 3
| Код ошибки | Расшифровка ошибки |
| 2 | Имя архивного файла не соответствует формату |
| 3 | Структура архивного файла не соответствует формату |
| 4 | Используется не установленный архиватор |
| 5 | Имена файлов в составе архива не соответствуют формату |
| 6 | Структура файла/файлов в составе архива не соответствует установленному формату |
| 7 | Файл (наименование) не содержит записей |
| 8 | Файл (наименование) не содержит необходимое поле/поля |
| 9 | Файл (наименование) содержит дублирующиеся записи |
| 10 | Ошибка несоответствия ЭЦП |
| 11 | Прочее <*> *(1) |
3. Требования к форматам файлов документов при обмене между ОПФР и ТФОМС ежедневными сведениями о платежах страхователей в ФОМС и ТФОМС
3.1. Общие требования к формату файлов документов
3.1.1. Перечень документов
Таблица 4. Описание типов (маркеров) документов, используемых для обмена сведениями между ОПФР и ТФОМС в соответствии с требованиями ФК
| Наименование документа | Маркер | Номер версии ТФФ документа | Номер версии альбома | Дата вступления в действие версии требований к форматам файлов документа | Дата окончания действия предыдущей версии требований к форматам файлов документа | Основание изменений |
| Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета | VT | TXVT090101 | 1.0 | 01.01.2009 | ||
| Информация из расчетных документов, прилагаемых к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета. | BD | TXBD090810 | 3.0 | 10.08.2009 | 10.09.2009 | Уточнение |
| Приложение к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета | PA | TXPA090101 | 1.0 | 01.01.2009 | ||
| Справка органа Федерального казначейства, прилагаемая к выписке из лицевого счета АДБ | SF | TXSF090101 | 1.0 | 01.01.2009 |
3.1.2. Уточнения по выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета
Показатели лицевого счета администратора доходов бюджета, отраженные в блоке VT, и содержащие итоговые суммы поступлений, возвратов, зачетов, неисполненных возвратов и неисполненных зачетов, а также все суммы поступлений, возвратов и зачетов, отраженные в блоке VTSUM, при подготовке к передаче информации в ТФОМС обнуляются.
3.1.3. Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа
Для идентификации операций, отраженных на лицевом счете АДБ по исполненным уведомлениям, используется документ (файл) типа UV "Расшифровка исполненных уведомлений", предназначенный для идентификации плательщиков, уведомления по которым исполнены ФК в данный операционный день. Периодичность направления - ежедневно, отдельно за каждый операционный день.
Имя файла должно иметь структуру ГГММДД.UV, где:
- ГГММДД - дата по состоянию на которую формируется реестр неисполненных уведомлений;
- UV - расширение файла.
Формат файла - TXT. Применяемая кодировка символов - Windows, кодовая страница 1251. Сведения о неисполненных уведомлениях формируются построчно, в качестве разделителей элементов записи используется символ " | " (вертикальная черта).
Состав и структура файла приведены в таблице 5.