Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 7 мая 2008 г. N 90 "О внедрении и совершенствовании автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (АИС ГИТ) в 2008 году"

В целях дальнейшего внедрения, совершенствования, поддержки и развития автоматизированной информационной системы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (далее - АИС ГИТ), а также организации централизованного управления по созданию и внедрению ведомственных информационных ресурсов Роструда приказываю:

1. Утвердить план внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации на 2008 год в соответствии с приложением N 1 (далее - План).

2. Утвердить группы государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации, подлежащих внедрению и сопровождению АИС ГИТ в 2008, 2009 и 2010 годах согласно приложению N 2 (далее - группы внедрения).

3. Финансово-экономическому управлению (Н.И. Иванова) обеспечить:

централизацию средств федерального бюджета на лицевом счете Роструда в УФК по разделу 0400, подразделу 0401, целевой статье 0011500, виду расходов 012 "Выполнение функций государственными органами", подстатье 226 "Прочие работы, услуги" в сумме 6 000,00 тыс. рублей на обеспечение сопровождения и внедрения АИС ГИТ;

4. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в I группе внедрения обеспечить:

в двухнедельный срок организацию работы по подготовке ГИТ к внедрению АИС ГИТ, в том числе по обеспечению наличия в штате государственной инспекции специалиста, ответственного за внедрение АИС ГИТ;

формирование и утверждение рабочей группы по внедрению АИС ГИТ, создать автоматизированные рабочие места на готовых к внедрению персональных компьютерах;

внедрение АИС ГИТ II очереди в срок до 1 декабря 2008 года в полном объеме.

5. Установить персональную ответственность руководителей государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в I группе внедрения за ненадлежащее исполнение требований настоящего приказа и нарушение сроков внедрения АИС ГИТ, установленных Планом.

6. Руководителям государственных инспекций труда в городах Москва и Санкт-Петербург, Ростовской, Кировской, Свердловской, Новосибирской областях, Хабаровском крае (далее - Координаторы) обеспечить:

проведение консультаций по методологическому разъяснению и практическому применению АИС ГИТ для руководителей и специалистов ГИТ I группы внедрения;

ежемесячный выезд специалиста в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации в I группе внедрения своего федерального округа;

формирование предложений по дальнейшему внедрению и совершенствованию АИС ГИТ в срок до 1 июня 2008 года.

7. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в I группе внедрения ежемесячно представлять в Управление информации и информационных технологий отчет о внедрении АИС ГИТ.

8. Руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации во II и III группе внедрения:

разработать и представить в Управление информации и информационных технологий (Ж.Л. Воробьева) поэтапный план-график внедрения АИС ГИТ в срок до 1 октября 2008 года;

осуществлять ознакомление с программным обеспечением и документацией к АИС ГИТ, представляемыми на официальном сайте Роструда.

9. Управлению информации и информационных технологий (Ж.Л. Воробьева) совместно с Управлением надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (И.А. Воробьеву) обеспечить:

ежемесячное обобщение и анализ представленных сведений о внедрений АИС ГИТ;

ежемесячный выезд специалистов в государственные инспекции труда в субъекты Российской Федерации I группы внедрения;

проведение совещания-семинара по вопросам внедрения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации во II и III группе в срок до 10 сентября 2008 года;

внесение необходимых изменений в План по результатам внедрения АИС ГИТ.

10. Управлению информации и информационных технологий (Ж.Л. Воробьева) подготовить предложения по составу и порядку работы экспертного совета по внедрению информационных технологий в сфере государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде с участием (по согласованию) представителей Федеральной налоговой службы, Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного Фонда Российской федерации.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости А.В. Селиванова.

Руководитель

М.А. Топилин

Приложение N 1

к приказу Федеральной службы

по труду и занятости

от 7 мая 2008 г. N 90

План внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации на 2008 год

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители
1. Методическое обеспечение мероприятий внедрения и совершенствования АИС ГИТ
1.1. Подготовка информационных писем Роструда в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации о ходе работ по совершенствованию АИС ГИТ	июль-декабрь	Информационные письма Роструда в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации	Управление информации и информационных технологийРазработчики АИС ГИТ
1.2. Создание и актуализация материалов тематического раздела на официальном сайте Роструда по вопросам внедрения и сопровождения АИС ГИТ	июль	Раздел на официальном сайте Роструда	Управление информации и информационных технологий
1.3. Подготовка рекомендаций и методических указаний по внедрению АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации	август	Методические рекомендации и указания	Управление информации и информационных технологий Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудеРазработчики АИС ГИТ
1.4. Разработка сценария и проведение электронных конференций пользователей АИС ГИТ на официальном сайте разработчиков АИС ГИТ	август-октябрь	Конференции пользователей АИС ГИТ на официальном сайте разработчиков АИС ГИТ	Управление информации и информационных технологийРазработчики АИС ГИТ
2. Организационно-техническое обеспечение мероприятий внедрения АИС ГИТ
2.1. Проведение конкурсных процедур по выбору исполнителя работ по внедрению и сопровождению АИС ГИТ в 2008 году.	июль-август	Комплект конкурсной документации, заключенный государственный контракт	Управление информации и информационных технологийУправление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
2.2. Проведение организационных и селекторных совещаний с руководителями ГИТ по вопросам внедрения и совершенствования АИС ГИТ (по отдельному плану)	июль-декабрь	Протоколы совещаний	Управление информации информационных технологийУправление надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудеГосударственные инспекции труда в субъектах Российской ФедерацииРазработчики АИС ГИТ
2.3. Подготовка технических требований кавтоматизированным рабочим местам, серверным комплексам и локальным вычислительным сетям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации	июль	Технические требования, письмо в государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации	Управление информации и информационных технологийРазработчики АИС ГИТКоординаторы
2.4. Утверждение состава функций и модулей АИС ГИТ II очереди (версия 2.6)	июль	Программное обеспечение тиражируемой версии 2.6	Управление информации и информационных технологий Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудеРазработчики АИС ГИТ
2.5. Установка АИС ГИТ на сервер центрального аппарата и рабочие места сотрудников Роструда.	август	Контроль внедрения АИС ГИТ	Управление информации и информационных технологийРазработчикиАИС ГИТ
2.6. Обновление программного обеспечения АИС ГИТ и баз данных пилотных регионов	сентябрь-декабрь	Контроль внедрения АИС ГИТ	Управление информации и информационных технологийРазработчики АИС ГИТ
2.7. Консультационная поддержка государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации по вопросам внедрения АИС ГИТ с выездом в ГИТ I группы внедрения (по отдельному плану)	август-ноябрь	Протоколы внедрения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации	Управление информации и информационных технологийУправление надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудеРазработчики АИС ГИТКоординаторы
2.8. Проведение совещаний и практических занятий со специалистами государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации по вопросам внедрения АИС ГИТ (по отдельным планам, утвержденным Координаторами)	июль-ноябрь	Протоколы проведения совещаний и практических занятий	Координаторы
2.9. Проведение проекта создания и эксплуатации VPN-сети в ГИТ в г. Санкт-Петербурге и подготовка предложений для тиражирования типового решения для ГИТ, размещенных в двух и большем числе зданий	август	Результаты проекта, предложения для тиражирования типового решения для ГИТ, размещенных в двух и более зданий	Управление информации и информационных технологий ГИТ в г. Санкт-Петербурге
2.10. Подготовка предложений по созданию программного и серверного комплекса для ведения единого хранилища данных государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде	сентябрь-октябрь 2008 года	Концепция единого хранилища данных государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде	Управление информации и информационных технологийКоординаторыРазработчики АИС ГИТ
2.11. Подготовка предложений по организации технологии информационного обмена между Рострудом и государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации в рамках создания объединенной базы данных АИС ГИТ.Создание и тестирование технологии он-лайн доступа и сверки данных, передаваемых в единое хранилища# данных государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.	сентябрь-ноябрь 2008 года	Предложения по технологии информационного обмена	Управление информации и информационных технологийКоординаторы
2.12. Разработка плана мероприятий по организации защищенного информационного он-лайн доступа к базам данных АИС ГИТ государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации	июль	План мероприятий	Управление информации и информационных технологийКоординаторыРазработчики АИС ГИТ
2.13. Итоговое селекторное совещание с государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации	декабрь	Протокол селекторного совещания	Управление информации и информационных технологийУправление надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудеГосударственные инспекции труда в субъектах Российской ФедерацииРазработчики АИС ГИТ
3. Совершенствование АИС ГИТ
3.1. Разработка новых функций в АИС ГИТ (совершенствование АИС ГИТ)по следующим направлениям:3.3.1. Формирование отчетных показателей по основным направлениям деятельности ГИТ.3.3.2. Обеспечение автоматизированного контроля за исполнением решений, принятых госинспекторами труда при осуществлении надзорно-контрольных функций.3.3.3. Обеспечение функционирования автономного рабочего места государственного инспектора труда.	июль-сентябрь	Доработанное программное обеспечение тиражируемой версии 2.6,Методические рекомендации по работе с АИС ГИТ версии 2.6	Управление информации и информационных технологийУправление надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудеКоординаторыРазработчики АИС ГИТ
3.2. Разработка технических заданий (совершенствование АИС ГИТ) по следующим направлениям:3.2.1. Учет и анализ несчастных случаев на производстве.3.2.2. Обеспечение производства по делам об административных нарушениях.3.2.3. Формирование и учет сведений о результатах деятельности по администрированию поступлений в федеральный бюджет денежных штрафов, наложенных за нарушение трудового законодательства	октябрь-декабрь	Технические задания	Управление информации и информационных технологийУправление надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудеРазработчики АИС ГИТ
3.3. Разработка предложений по совершенствованию технологии внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, с учетом уровня оснащенности СВТ и ЛВС в 2008-2009 гг.	сентябрь	Предложения по совершенствованию технологии внедрения и сопровождения АИС ГИТ в государственных инспекциях в субъектах Российской Федерации	Управление информации и информационных технологийУправление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;Координаторы
3.4. Разработка плана внедрения и сопровождения АИС ГИТ на 2009 год	ноябрь-декабрь 2008 года	План внедрения АИС ГИТ в 2009 году	Управление информации и информационных технологий;Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

Приложение N 2

к приказу Федеральной службы

по труду и занятости

от 7 мая 2008 г. N 90

(с изменениями от 1 августа 2008 г.)

Перечень Государственных инспекций труда, подлежащих внедрению в 2008 году (I группа внедрения)

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации	Штатная численность ГИТ (по данным паспортов информатизации по состоянию на 1.1.2008)	Уровень оснащенности ПК, готовых к внедрению, %	Кол-во серверов, предусмотренных для внедрения АИС ГИТ, ед.
Центральный ФО
1	Смоленская область	29	110,34	1
Северо-Западный ФО
2	Республика Коми	33	151,52	0
Южный ФО
3	Республика Адыгея	11	81,82	0
Приволжский ФО
4	Ульяновская область	30	66,67	1
5	Пензенская область	37	94,59	0
Уральский ФО
6	Челябинская область	83	51,81	0
7	Тюменская область	31	58,06	0
Сибирский ФО
8	Красноярский край	95	91,58	1
Дальневосточный ФО
9	Хабаровский край	60	58,33	0

Перечень Государственных инспекций труда, подлежащих внедрению в 2009 году (II группа внедрения)

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации	Штатная численность ГИТ (по данным паспортов информатизации по состоянию на 1.1.2008)	Уровень оснащенности ПК, готовых к внедрению, %	Кол-во серверов, предусмотренных для внедрения АИС ГИТ, ед.
Центральный ФО
1	Тверская область	35	120,00	0
2	Калужская область	25	76,00	0
3	Ярославская область	32	78,13	0
4	Орловская область	25	108,00	0
5	Тамбовская область	30	130,00	0
6	Костромская область	21	90,48	0
7	Липецкая область	28	100,00	0
8	Ивановская область	29	72,41	0
9	Белгородская область	34	73,53	2
Северо-Западный ФО
10	Псковская область	22	109,09	0
11	Республика Карелия	22	95,45	0
12	Вологодская область	33	106,06	0
13	Мурманская область	25	172,00	0
14	Архангельская область	46	104,35	1
Южный ФО
15	Республика Калмыкия	11	81,82	0
16	Чеченская Республика	15	93,33	0
17	Республика Северная Осетия-Алания	15	100,00	0
18	Ставропольский край	60	86,67	0
19	Волгоградская область	60	71,67	0
Приволжский ФО
20	Республика Башкортостан	62	111,29	1
21	Республика Марий Эл	18	88,89	1
22	Чувашская Республика	32	78,13	0
23	Республика Татарстан*	79	53,16	1
Уральский ФО
24	Ямало-Ненецкийавтономныйокруг	13	107,69	0
Сибирский ФО
25	Республика Хакасия	13	92,31	0
26	Томская область	24	70,83	0
27	Республика Алтай	11	118,18	0
28	Республика Тыва	11	72,73	0
Дальневосточный ФО
29	Амурская область	24	120,83	0
30	Еврейская автономная область	10	110,00	0
31	Магаданская область	17	100,00	0
32	Республика Саха (Якутия)	26	96,15	1
33	Камчатский край	24	125,00	1

Перечень Государственных инспекций труда, подлежащих внедрению в 2010 году (III группа внедрения)

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации	Штатная численность ГИТ (по данным паспортов информатизации по состоянию на 1.1.2008)	Уровень оснащенности ПК, готовых в внедрению, (%)	Кол-во серверов, предусмотренных для внедрения АИС ГИТ, ед.
Центральный ФО
1	Воронежская область	60	20,00	1
2	Курская область	40	40,00	0
3	Брянская область	38	55,26	0
4	Московская область	138	68,12	1
5	Владимирская область	37	62,16	0
6	Рязанская область	30	53,33	0
7	Тульская область	47	72,34	0
Северо-Западный ФО
8	Калининградская область	29	79,31	0
9	Новгородская область	21	57,14	0
10	Ленинградская область	42	69,05	1
Южный ФО
11	Карачаево-Черкесская Республика	12	66,67	1
12	Республика Дагестан	42	28,57	0
13	Кабардино-Балкарская Республика	19	42,11	0
14	Астраханская область	27	48,15	1
15	Республика Ингушетия	18	66,67	0
16	Краснодарский край	97	50,52	1
Приволжский ФО
17	Нижегородская область*	84	29,76	1
18	Оренбургская область	46	65,22	0
19	Саратовская область	58	48,28	0
20	Удмуртская Республика	37	37,84	1
21	Пермский край	79	41,77	1
22	Самарская область	76	43,42	1
23	Республика Мордовия	31	48,39	0
Уральский ФО
24	Курганская область	26	53,85	0
25	Ханты-Мансийский авт. округ	37	54,05	0
Сибирский ФО
26	Кемеровская область	85	24,71	3
27	Алтайский край	62	41,94	0
28	Омская область	48	56,25	1
29	Забайкальский край	49	51,02	0
30	Республика Бурятия	27	70,37	0
31	Иркутская область*	78	62,82	1
Дальневосточный ФО
32	Чукотский АО	9	0,00	0
33	Приморский край	60	48,33	0
34	Сахалинская область	23	34,78	0