В настоящее время различными городскими службами и муниципальными предприятиями (Московский метрополитен, МГТС, Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, Московское отделение пенсионного фонда и др.) проводятся работы по созданию специализированных платежных, идентификационных и информационных систем с использованием пластиковых карт.
Построение таких систем без согласования в рамках города и общая несовместимость их технологических решений становится реальной преградой на пути систематизации и объединения городских информационных потоков и сопровождается перерасходом средств. Кроме того, появление большого количества пластиковых карт, значительная часть которых выполняет функции финансовых инструментов, без достаточной проработки и комплексного рассмотрения городскими структурами способно не только создать неудобства, но и привести к существенным материальным потерям москвичей - держателей таких карт.
Особая важность скорейшего внедрения передовых информационно-расчетных технологий с использованием пластиковых карт в Москве требует перехода от проведения ведомственных экспериментов в этой области к формированию единой городской политики, которая позволит:
- скоординировать и унифицировать уже начатые проекты и реализовать весь спектр современных технологий;
- исключить параллелизм в работах и непродуктивное расходование материальных средств;
- создать единую городскую сеть устройств приема пластиковых карт;
- внедрить многофункциональную "Карту москвича" в качестве идентификационного и расчетного документа жителя города.
В целях проведения единой общегородской политики по использованию пластиковых карт:
1. Принять предложение Департамента науки и промышленной политики, Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации и АО "Московский комитет по науке и технологиям" о необходимости разработки единой концепции создания и программы внедрения информационно-расчетных технологий на основе пластиковых карт.
2. Департаменту науки и промышленной политики совместно с АО "Московский комитет по науке и технологиям" обеспечить финансирование работ по разработке концепции, городской комплексной программы и других нормативных документов по внедрению в Москве передовых информационно-расчетных технологий на основе пластиковых карт. Представить в трехмесячный срок концепцию и проект городской комплексной программы на рассмотрение Правительства Москвы.
3. В целях координации работ создать Московский городской совет по информационно-расчетным технологиям на основе пластиковых карт (далее по тексту - Совет), возложив на него согласование деятельности городских служб и муниципальных предприятий по внедрению пластиковых карт и организацию проведения конкурсов на право реализации городских проектов с использованием пластиковых карт.
4. Утвердить Положение о Московском городском совете по информационно-расчетным технологиям на основе пластиковых карт (приложение 1) и его состав (приложение 2).
5. Предложить префектам административных округов, департаментам и комитетам представить в месячный срок в Совет описание планируемых или находящихся в разработке и действующих проектов с использованием пластиковых карт.
6. Принять предложения Департамента науки и промышленной политики о создании в 1998-2000 гг. многофункциональной "Карты москвича" в качестве идентификационного и расчетного документа жителя города, выдаваемого на добровольной основе.
7. Москомимуществу, Департаменту науки и промышленной политики и АО "Московский комитет по науке и технологиям" в месячный срок подготовить предложение по созданию городского эмиссионно-расчетного центра по обслуживанию многофункциональной "Карты москвича".
8. Утратил силу.
9. Утратил силу.
10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
| Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 27 февраля 1998 г. N 188-РМ
Положение о Московском городском совете по информационно-расчетным технологиям на основе пластиковых карт
Настоящее Положение определяет статус, функции и порядок работы Московского городского совета по информационно-расчетным технологиям на основе пластиковых карт.
1. Статус Московского городского совета по информационно-расчетным технологиям на основе пластиковых карт
1.1. Московский городской совет по информационно-расчетным технологиям на основе пластиковых карт (далее по тексту - Совет) образован в целях координации работ городских служб и муниципальных предприятий по внедрению пластиковых карт.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется законами, правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.
1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер и направлены на проведение общегородской политики в области информационно-расчетных технологий на основе пластиковых карт.
2. Основные функции Совета
Для достижения поставленных целей Совет осуществляет следующие функции:
2.1. Разрабатывает исходя из приоритетов совершенствования системы управления инфраструктурой Москвы и интересов ее жителей основные направления развития городской программы по внедрению информационно-расчетных технологий на основе пластиковых карт, в том числе решая следующие вопросы:
- создание единой системы учета и контроля распределяемых финансовых средств (льгот, пособий, компенсационных выплат и т.п.);
- получение достоверной информации об адресной доставке этих средств группам населения, физическим лицам;
- объединение усилий различных муниципальных служб по созданию автоматизированных информационных систем с использованием технологии пластиковых карт;
- распространение системы безналичных электронных платежей, в том числе за услуги, оказываемые предприятиями муниципального хозяйства;
- проведение конкурсов исполнителей на реализацию городских информационно-расчетных заказов с использованием пластиковых карт.
2.2. Вносит в Правительство Москвы предложения по реализации наиболее актуальных на текущий период отдельных программ и проектов с характеристикой их финансового и материально-технического обеспечения и оценкой технологического и экономического эффекта.
2.3. Прорабатывает вопросы правового обеспечения внедрения в городе новых информационно-расчетных технологий на основе пластиковых карт.
2.4. Дает предложения Правительству Москвы о создании новых структур, необходимых для успешной реализации городских программ и проектов.
3. Принципы формирования и структура Совета
3.1. Положение о Совете, его персональный состав и изменения, вносимые в них, утверждаются распоряжением Мэра Москвы.
3.2. Распределение обязанностей между членами Совета производится его председателем и утверждается на заседании Совета.
3.3. Совет образует постоянные и временные комиссии. Состав, полномочия и порядок деятельности комиссий определяются Советом.
3.4. Председатель Совета и по его поручению один из членов Совета:
- руководит работой Совета, планирует его деятельность, ведет заседания Совета, контролирует выполнение его решений;
- вносит на заседания Совета вопросы, относящиеся к его компетенции;
- подписывает от имени Совета все документы, связанные с его деятельностью;
- готовит предложения по принятию персонального состава Совета и его комиссий.