агентство по
печати и
массовым
коммуникациям
Российская 30 30 - 7,1 7,1 -
академия
сельскохозяй-
ственных наук
Всего 1661 110,1 1550,9 632,3 52,9 579,4
Финансирование Программы по годам ее реализации
(млн. рублей)
─────────────────────────────────────┬───────────┬─────────┬─────────────
│ 2002 год │2003 год │ 2004 год
─────────────────────────────────────┴───────────┴─────────┴─────────────
Федеральный бюджет - всего 632,3 485,8 542,9
в том числе:
НИОКР 52,9 30,7 26,5
прочие нужды 579,4 455,1 516,4
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы будет осуществляться в пределах ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующие годы.
V. Механизм реализации Программы
После утверждения Программы Правительством Российской Федерации и открытия финансирования из федерального бюджета для реализации ее мероприятий разработчики-исполнители организуют предконтрактную (преддоговорную) проработку размещения заказов для федеральных государственных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий Программы. Государственные заказчики через разработчиков-исполнителей контролируют ход выполнения договорных обязательств непосредственными исполнителями.
С учетом реализации системы программных мероприятий государственные заказчики Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации для включения в перечень федеральных целевых программ, принимаемых к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год.
При необходимости Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков вносит предложения в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации о продлении срока реализации Программы.
VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ее исполнением
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - государственный заказчик-координатор, который ежегодно уточняет показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей, запрашивает министерства и ведомства, ответственные за выполнение мероприятий, о ходе исполнения Программы.
Ежегодно, до 1 февраля, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков представляет обобщенную информацию (доклад) в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации о ходе работ по реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации с участием Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации ежегодно, до 1 марта, представляет в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы с проектом доклада Президенту Российской Федерации.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы государственные заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком-координатором вносят в Правительство Российской Федерации предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.
По решению Председателя Правительства Российской Федерации ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Российской Федерации с заслушиванием отчетов руководителей федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет координационная группа, формируемая из числа руководителей подразделений федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков Программы.
Ход и результаты реализации Программы будут широко освещаться в средствах массовой информации.
VII. Оценка эффективности последствий реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы к 2005 году будет способствовать:
увеличению изъятий из незаконного оборота наркотиков героиновой группы - на 14 процентов, кокаиновой группы - на 22 процента;
увеличению выявляемости наркопреступлений - на 10 процентов;
снижению количества хищений наркотиков в сфере их легального оборота - на 25 процентов;
своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью, снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков, а также степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в стране;
повышению антинаркотической ориентации общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление нации;
сокращению незаконного спроса на наркотики;
совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
созданию и функционированию межрегиональных физкультурно-спортивных центров по разработке и апробации технологии профилактики наркомании и организационно-управленческих моделей физкультурно-профилактической работы среди молодежи, а также реабилитационных центров для детей и подростков, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами;
разработке методик обнаружения наркотиков, технологий картирования и уничтожения наркотикосодержащих растений;
созданию единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах (с перспективой ее интеграции в международную систему);
укреплению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а также подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, в функции которых входит борьба с незаконным оборотом наркотиков;
углублению международного сотрудничества Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста наркопреступности в целом.
VIII. Система программных мероприятий
┌────┬─────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────┬───────────┬───────────────┬────────────────────┐
│ N │ Перечень мероприятий │ Источники │ Финансовые затраты на │ Срок │ Государствен- │ Ожидаемый конечный │
│п/п │ │ финанси- │ реализацию (млн.рублей)* │выполнения │ный*** заказчик│ результат │
│ │ │ рования │ │ │ │ │
│ │ │ ├──────┬───────────────────┤ │ │ │
│ │ │ │всего │ в том числе │ │ │ │
│ │ │ │ ├──────┬─────┬──────┤ │ │ │
│ │ │ │ │ 2002 │2003 │ 2004 │ │ │ │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ │ │ │
└────┴─────────────────────────────┴───────────┴──────┴──────┴─────┴──────┴───────────┴───────────────┴────────────────────┘