Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Российском агентстве по боеприпасам.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М.Касьянов |
Москва
31 мая 2002 г.
N 374
Положение о Российском агентстве по боеприпасам (утв. постановлением Правительства РФ от 31 мая 2002 г. N 374)
1. Российское агентство по боеприпасам (Росбоеприпасы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие функции в сфере промышленности боеприпасов и специальной химии, включая научные исследования, разработку, производство, модернизацию и утилизацию боеприпасов, пиротехнических изделий, взрывчатых материалов гражданского назначения, боеприпасов к гражданскому и служебному гладкоствольному оружию, аэрозольных средств самообороны, продукции специальной химии и гражданского назначения, а также в сфере обращения токсичных веществ и отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия (далее именуется - промышленность боеприпасов и специальной химии).
Российское агентство по боеприпасам является национальным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (далее именуется - Конвенция о запрещении химического оружия), взаимодействие в установленном порядке с Организацией по запрещению химического оружия и государствами - участниками Конвенции о запрещении химического оружия, а также органом по осуществлению контроля в области обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (далее именуется - Конвенция о запрещении биологического оружия) и по взаимодействию с международными организациями и государствами - участниками Конвенции о запрещении биологического оружия.
Российское агентство по боеприпасам обеспечивает реализацию государственной политики в сфере промышленности боеприпасов и специальной химии, а также выполнение международных обязательств Российской Федерации в области запрещения химического и биологического оружия, предусмотренных Конвенцией о запрещении химического оружия и Конвенцией о запрещении биологического оружия. Российское агентство по боеприпасам совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти участвует в разработке законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих принципы и порядок осуществления контроля за обеспечением выполнения международных обязательств Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции о запрещении биологического оружия.
2. Российское агентство по боеприпасам осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Федеральные органы исполнительной власти участвуют в выполнении международных договоров в области химического разоружения в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Правительством Российской Федерации.
3. Российское агентство по боеприпасам руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Российского агентства по боеприпасам являются:
1) сформирование и реализация совместно с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти государственной научно-технической и промышленной политики в сфере промышленности боеприпасов и специальной химии, направленной на обеспечение конкурентоспособности производимой продукции, развитие и эффективное использование научно-технического потенциала, внедрение прогрессивных технологий;
2) участие совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими государственными заказчиками в формировании государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа, включая проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке боеприпасов, их составных частей и комплектующих элементов, подготовку их серийного производства, создание и развитие федеральных государственных полигонов, в том числе испытательной и стендовой базы;
3) обеспечение совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими государственными заказчиками выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа государственными предприятиями, учреждениями и организациями промышленности боеприпасов и специальной химии;
4) организация разработки и выполнения государственными предприятиями, учреждениями и организациями промышленности боеприпасов и специальной химии мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) организация и выполнение работ по безопасному хранению и уничтожению химического оружия;
6) осуществление на территории Российской Федерации в пределах своей компетенции контроля за выполнением международных договоров Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в области запрещения химического и биологического оружия;
7) лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) организация внешнеэкономической деятельности государственных предприятий и учреждений промышленности боеприпасов и специальной химии;
9) организация и проведение работ в области стандартизации, унификации, метрологии и каталогизации продукции промышленности боеприпасов и специальной химии;
10) организация работ по сертификации продукции, услуг гражданского назначения, систем управления качеством продукции государственных предприятий, учреждений и организаций промышленности боеприпасов и специальной химии, а также сертификации промышленной безопасности опасных производственных объектов отрасли;
11) обеспечение выполнения работ по гарантийному и авторскому надзору, промышленной утилизации и уничтожению выводимой из эксплуатации продукции промышленности боеприпасов и специальной химии, уничтожению химического оружия, а также уничтожению или конверсии объектов по его производству;
12) развитие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти научно-исследовательской, испытательной, стендовой и производственной базы, создание научно-технического и технологического задела для развития промышленности боеприпасов и специальной химии.
5. Российское агентство по боеприпасам в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
1) определяет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями приоритетные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, объемы закупок и поставок продукции промышленности боеприпасов и специальной химии, необходимые для выполнения федеральных целевых программ и обеспечения государственных нужд в сфере промышленности боеприпасов и специальной химии;
2) участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими государственными заказчиками в определении приоритетных работ, объемов поставок, разработчиков и поставщиков продукции промышленности боеприпасов и специальной химии (в том числе на конкурсной основе) в целях реализации государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа;
3) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями и представляет в установленном порядке проекты федеральных целевых и межгосударственных программ в сфере промышленности боеприпасов и специальной химии, обеспечивает выполнение этих программ;
4) осуществляет регулирование и координацию деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций по разработке, производству, модернизации и утилизации продукции промышленности боеприпасов и специальной химии, оказанию услуг по ее эксплуатации и ремонту, в том числе за рубежом;
5) обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере промышленности боеприпасов и специальной химии и участвует в пределах своей компетенции в формировании рынка гражданской продукции и развитии взаимовыгодного сотрудничества с иностранными организациями;
6) представляет Российскую Федерацию в пределах своей компетенции в международных организациях;
7) реализует международные договоры Российской Федерации о производственной кооперации государств - участников СНГ в сфере промышленности боеприпасов и специальной химии;
8) обеспечивает контроль за расчетами между организациями - разработчиками и производителями продукции промышленности боеприпасов и специальной химии военного назначения при осуществлении военно-технического сотрудничества с иностранными государствами;
9) определяет в установленном порядке государственные предприятия, учреждения и организации, являющиеся разработчиками и производителями продукции промышленности боеприпасов и специальной химии, для участия в выполнении контрактов на поставку продукции военного назначения иностранным государствам;
10) участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в разработке предложений по обеспечению обороноспособности Российской Федерации, а также в разработке, реализации и контроле за выполнением международных договоров Российской Федерации по сокращению и ликвидации вооружений;
11) подготавливает и представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения по проекту федерального бюджета на соответствующий год;
12) утверждает по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативно-технические документы, определяющие порядок разработки, испытаний, производства, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции промышленности боеприпасов и специальной химии, обеспечения безопасности при проведении этих работ, обязательные для исполнения участвующими в этих работах государственными предприятиями, учреждениями и организациями промышленности боеприпасов и специальной химии (в части работ, выполняемых в рамках государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа, указанные документы утверждаются совместно с Министерством обороны Российской Федерации);
13) участвует в подготовке стандартов, применяемых при создании, эксплуатации и ремонте продукции промышленности боеприпасов и специальной химии, а также в проведении работ по обеспечению ее соответствия международным стандартам;
14) организует проведение работ в области стандартизации, унификации, метрологии и каталогизации продукции промышленности боеприпасов и специальной химии в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивает совместимость российских норм и стандартов с международными;
15) организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями маркетинговые исследования, разрабатывает долгосрочные и краткосрочные прогнозы развития промышленности боеприпасов и специальной химии;
16) выдает по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти технические задания на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, заказчиком которых является Агентство;
17) утверждает в установленном порядке техническую и иную документацию на продукцию промышленности боеприпасов и специальной химии;
18) заключает договоры на проведение фундаментальных, научно-исследовательских, экспериментальных и опытно-конструкторских работ, а также технологических работ, связанных с созданием и эксплуатацией продукции промышленности боеприпасов и специальной химии, поддержанием и развитием федеральных государственных полигонов, в том числе объектов испытательной и стендовой базы, капитальным строительством и выполнением других задач, возложенных на Агентство;
19) участвует в организации и проведении работ по промышленной утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации обычных видов боеприпасов, запасов химического оружия, а также уничтожению или конверсии объектов по его производству;
20) обеспечивает выполнение требований и установленных норм промышленной и экологической безопасности государственными предприятиями, учреждениями и организациями промышленности боеприпасов и специальной химии;
21) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием федеральной собственности, средств федерального бюджета, кредитов и других внебюджетных средств, по согласованию с Министерством имущественных отношений Российской Федерации проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности государственных предприятий и учреждений промышленности боеприпасов и специальной химии;