Во исполнение Решения об определении федеральных органов исполнительной власти ответственных за поддержание, развитие и использование единой системы навигационно-временного обеспечения Российской Федерации и ее основных подсистем, одобренного Правительством Российской Федерации от 19 октября 2004 г. N АЖ-П7-5684 и письма Аппарата Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N П7-12088 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый радионавигационный план Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Врио Министра | Ю.И. Борисов |
Радионавигационный план Российской Федерации (утв. приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 2 сентября 2008 г. N 118 в редакции приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 31 августа 2011 г. N 1177)
В целях настоящего Положения используются следующие обозначения и сокращения:
| - АГГД | - астрономо-геодезические и гравиметрические данные; |
| - АГС | - астрономо-геодезическая сеть; |
| - АЗН | - автоматическое зависимое наблюдение; |
| - АИС | - автоматическая идентификационная система; |
| - АЛДПС | - авиационная ДПС; |
| - АРБ | - аварийный радиобуй; |
| - АРК | - автоматический радиокомпас; |
| - БН | - ближняя навигация; |
| - БРАС, РС, Спрут | - морские разностно-дальномерные радионавигационные системы; |
| - БС | - базовая станция; |
| - ВВ | - внутренние войска МВД России; |
| - ВВП | - внутренние водные пути; |
| - ВГС | - высокоточная геодезическая сеть; |
| - ВОР | - VOR, всенаправленный угломерный наземный радиомаяк; |
| - ВРМ | - секторный (веерный) радиомаяк; |
| - ВС | - воздушное судно; |
| - ГА | - гражданская авиация; |
| - ГАЛИЛЕО | - Европейская ГНСС; |
| - ГГС | - Государственная геодезическая сеть; |
| - ГЛОНАСС | - глобальная навигационная спутниковая система (РОССИЯ); |
| - ГМССБ | - Глобальная морская система связи при бедствии и обеспечении безопасности; |
| - ГНС | - глобальная навигационная система; |
| - ГНСС (GNSS) | - глобальная навигационная спутниковая система; |
| - ГРАС | - дальномерная радионавигационная система; |
| - ГСГА | - Государственная служба гражданской авиации; |
| - ДЗЗ | - дистанционное зондирование Земли; |
| - ДИСС | - доплеровский измеритель скорости сноса; |
| - ДМЕ | - DME, дальномерный наземный радиомаяк; |
| - ДП | - дифференциальная поправка; |
| - ДПС | - дифференциальная подсистема спутниковая; |
| - ДРНО | - дальнее радионавигационное обеспечение; |
| - ЕК | - Европейская Комиссия; |
| - ЕРНП | - Европейский радионавигационный план; |
| - ЕС | - Европейский Союз; |
| - ЕС КВНО | - Единая система КВНО; |
| - ИАЦ | - Информационно-аналитический центр; |
| - ИКАО | - ICAO; Международная организация гражданской авиации; |
| - ИМО | - IMO; Международная морская организация; |
| - ИНС | - инерциальная навигационная система; |
| - ИСР | - информационные системы для радионавигации; |
| - ИФРНС | - импульсно-фазовая радионавигационная система; |
| - КВНО | - координатно-временное и навигационное обеспечение; |
| - КГС | - космическая геодезическая сеть; |
| - ККС | - контрольно-корректирующая станция; |
| - КНС | - космическая навигационная система; |
| - КОИ | - комплексная обработка информации; |
| - КОСПАС | - космическая служба поиска и спасения (РФ); |
| - КРАБИК | - дальномерная фазовая геодезическая система; |
| - КРМ | - круговой радиомаяк морской; |
| - КС | - космическое средство; |
| - КЭНС | - корреляционно-экстремальная навигационная система; |
| - ЛА | - летательный аппарат; |
| - ЛДПС | - локальная ДПС; |
| - ЛИ | - летные испытания; |
| - ЛПД | - линия передачи данных; |
| - МАИН | - IAIN; Международная ассоциация институтов навигации; |
| - МАМС | - IALA; Международная ассоциация маячных служб; |
| - МАРС | - разностно-дальномерная многочастотная радионавигационная система; |
| - МАРШРУТ | - фазовая радионавигационная система сверхдальнего действия; |
| - МВД | - Министерство внутренних дел; |
| - МДПС | - морская ДПС; |
| - Минтранс | - Министерство транспорта; |
| - МККР | - Международный комитет по радиочастотам; |
| - МЛС | - микроволновая система посадки; |
| - МНИЦ | - Многофункциональный навигационно-информационный центр; |
| - МО | - Министерство обороны; |
| - МС | - морское судно; |
| - МСИ | - межспутниковые измерения; |
| - МСЭ | - Международный союз электросвязи; |
| - МЧС РФ | - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; |
| - НАП | - навигационная аппаратура потребителей; |
| - HBO | - навигационно-временное обеспечение; |
| - НИОКР | - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; |
| - НКА | - навигационный космический аппарат; |
| - НО | - навигационное обеспечение; |
| - НОТАМ | - уведомление для летного состава; |
| - НРНП | - национальный радионавигационный план; |
| - ОВД | - отдел внутренних дел; |
| - ОМОН | - отряд милиции особого назначения; |
| - ОМСН | - отряд милиции специального назначения; |
| - ОрВД | - организация воздушного движения; |
| - ОРНС | - объединенная РНС; |
| - ПА | - приемная аппаратура; |
| - ПДЦМ | - параметры движения центра масс; |
| - ПКУ | - пункт контроля и управления; |
| - ПРМГ | - посадочная радиомаячная группа; |
| - ПРС | - приводная радиостанция; |
| - РДПС | - региональная ДПС; |
| - РМА | - радиомаяк азимутальный (типа ВОР); |
| - РМД | - радиомаяк дальномерный (типа ДМЕ); |
| - РНС | - радионавигационная система; |
| - РНП РФ | - Радионавигационный план Российской Федерации; |
| - РСБН | - радиотехническая система ближней навигации; |
| - РСДБ | - радиоинтерферометрия со сверхдлинными базами; |
| - РСДН | - радиотехническая система дальней навигации; |
| - РЭС | - радиоэлектронное средство; |
| - САРСАТ | - зарубежный аналог КОСПАС; |
| - САС | - срок активного существования (КА); |
| - СГС-1 | - спутниковая геодезическая сеть 1 класса; |
| - СДГС | - спутниковая дифференциальная геодезическая станция; |
| - СДКМ | - система дифференциальной коррекции и мониторинга; |
| - СКП | - среднеквадратическая погрешность; |
| - СНГ | - Содружество Независимых Государств; |
| - СНС | - спутниковая навигационная система; |
| - СП | - система посадки; |
| - СРНС | - спутниковая радионавигационная система; |
| - СРС | - специальная реперная сеть; |
| - СУДС | - система управления движением судов; |
| - СЦИ | - синхронная цифровая иерархия; |
| - Тропик,Чайка,Лоран-С | - импульсно-фазовая радионавигационная система (РСДН); |
| - ТС | - техническое средство; |
| - ТСС | - тактовая сетевая синхронизация; |
| - ТТХ | - тактико-технические характеристики; |
| - УНиО | - Управление навигации и океанографии (МО); |
| - ФАГС | - фундаментальная астрономо-геодезическая сеть; |
| - ФОИВ | - Федеральные органы исполнительной власти; |
| - ФРНП | - Федеральный радионавигационный план (США); |
| - ФРНС | - фазовая радионавигационная система; |
| - ФСБ | - Федеральная служба безопасности; |
| - ФСИН | - Федеральная служба исполнения наказаний; |
| - ФЦП | - Федеральная целевая программа; |
| - ЦУП | - Центр управления полетами; |
| - ЦИКАДА | - космическая низкоорбитальная навигационная система; |
| - ЦНИИМАШ | - ЦНИИ машиностроения (Роскосмоса); |
| - ШДПС | - широкозонная ДПС; |
| - ЭРИ | - электро-радиоизделия; |
| - APV | - Approach with Precise Vertical; заход на посадку с управлением по вертикали; |
| - CDMA | - Code Division Multiple Access; доступ с кодовым разделением каналов; |
| - DECT | - Digital Enhanced Cordless Telecommunications; цифровая усовершенствованная беспроводная связь; |
| - DME | - Distance Measuring Equipment; оборудование измерения дальности; |
| - DVOR | - Doppler High Frequency Omnidirectional Range; доплеровская всенаправленная УКВ радиосистема; |
| - ECAC | - European Civil Aviation Conference; Европейская конференция гражданской авиации; |
| - EGNOS | - European Geostationary Navigation Overlay Service;Европейская ШДПС; |
| - EUGIN | - European Group of Institutes of Navigation; Европейская группа институтов навигации; |
| - Eurofix | - региональная ДПС, использующая систему Лоран; |
| - FERNS | - Fast Eastern Radio Navigation Service; ФЕРНС, Дальневосточная радионавигационная служба; |
| - GBAS | - Ground-Based Augmentation System; наземная система функционального дополнения (стандарт ИКАО); |
| - GPRS | - General Packet Radio Service; пакетная радиосвязь общего пользования; |
| - GPS | - Global Positioning System; Глобальная система местоопределения (США); |
| - GRAS | - Ground-Based Regional Augmentation System; наземная региональная система функционального дополнения (стандарт ИКАО); |
| - GSM | - Global System for Mobile Communications; глобальная система мобильной телекоммуникации; |
| - IERS | - International Earth Rotation Service; Международная служба вращения Земли; |
| - ITRF | - International Terrestrial reference Frame; Международная земная система координат; |
| - LAAS | - Local Area Augmentation System; локальная ДПС наземного базирования для посадки ВС (США); |
| - LTE | - Long Term Evolution; совершенствование технологий CDMA, UMTS; |
| - Mobile Wi-MAX | - Worldwide Interoperability for Microwave Access; мобильный глобальный доступ с обеспечением интероперабельности микроволновых средств; |
| - MSAS | - Multifunctional Transport Satellite Augmentation System; Японская ШДПС; |
| - NPA | - Non Precision Approach; неточный заход; |
| - PBN | - Performance Based Navigation; навигация на основе характеристик (ИКАО); |
| - RAIM | - Receiver Autonomous Integrity Monitoring; автономный контроль целостности в приемнике; |
| - RNAV | - Area Navigation; зональная навигация; |
| - RTCA | - Radio Technical Commission for Aeronautical; Радиотехническая комиссия для авиации; |
| - RTCM | - Radio Technical Commission for Maritime Services; Радиотехническая комиссия для морского обслуживания; |
| - RNP | - Required Navigation Performance; требуемые навигационные характеристики (ИКАО); |
| - SARPs | - Standards and Recommended Practices; Стандарты и рекомендуемая практика ИКАО; |
| - SBAS | - Space-Based Augmentation System; спутниковая система функционального дополнения; |
| - TDMA | - Time Division Multiple Access; многостанционный доступ, основанный на временном разделении каналов; |
| - UMTS | - Universal Mobile Telecommunication System; Универсальная мобильная телекоммуникационная система; |
| - UTC | - Universal Coordinated Time; универсальное координированное время; |
| - VOR | - Very High Frequency Omnidirectional Range; всенаправленная УКВ радиосистема; |
| - WGS | - World Geodetic System; Всемирная геодезическая система; |
| - WAAS | - Wide Area Augmentation System; широкозонная система функционального дополнения (США). |
1. Общие положения
1.1. Основания для разработки радионавигационного плана Российской Федерации
Настоящий План разработан в соответствии с межведомственным "Решением об определении федеральных органов исполнительной власти, ответственных за поддержание, развитие и использование единой системы навигационно-временного обеспечения Российской Федерации и ее основных подсистем", одобренным Правительством Российской Федерации (от 19 октября 2004 г. N АЖ-П7-5684).
1.2. Статус радионавигационного плана Российской Федерации
Радионавигационный план Российской Федерации является обобщением и официальным изложением современного состояния и перспектив развития радионавигационных систем и средств Российской Федерации, определяющим направления реализации государственной политики в этой области. План учитывает соответствующие требования международных организаций (ИКАО, ИМО, МСЭ), а также обязательства Российской Федерации по международным договорам.
План является документом, направленным на обеспечение координации усилий и взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, предприятиями промышленности, научными организациями и учреждениями, осуществляющими разработку, производство радионавигационных систем и средств, их эксплуатацию и оказание услуг радионавигации, а также услуг, формируемых на основе ресурсов координатно-временной и навигационной информации.
Ответственность за разработку, согласование и опубликование в средствах массовой информации уточненной редакции Плана, а также изменений и дополнений к нему возложена на Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, которое осуществляет свою деятельность по разработке радионавигационного плана Российской Федерации во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, научными организациями, предприятиями промышленности и общественными объединениями ученых и специалистов.
План разрабатывается на пятилетний срок. В периоды действия Плана между очередными редакциями ОАО НТЦ "Интернавигация" проводится постоянный анализ его реализации и при необходимости внесение изменений и дополнений.
План размещается и обновляется на официальном сайте сети Интернет Минпромторга России.
Публикации соответствующих изменений и дополнений очередной редакции Плана размещаются в журнале "Новости навигации".
1.3. Цели радионавигационного плана Российской Федерации
Целями радионавигационного плана Российской Федерации являются:
- повышение экономической эффективности и безопасности всех групп потребителей при использовании имеющихся и перспективных радионавигационных систем и средств наземного и космического базирования Российской Федерации, а также объединенных международных систем в интересах решения социально-экономических задач и обеспечения национальной безопасности;
- обеспечение взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, предприятиями промышленности, научными организациями и учреждениями, осуществляющими разработку, производство радионавигационных систем и средств, их эксплуатацию и предоставляющими услуги в области радионавигации в целях гарантированного предоставления потребителям необходимой навигационно-временной информации, качество которой должно соответствовать мировому уровню.
1.4. Задачи радионавигационного плана Российской Федерации
Реализация мероприятий Плана позволит обеспечить решение следующих задач:
- усиление и поддержание национальной безопасности;
- обеспечение безопасности движения и повышение эффективности транспортных систем;
- планирование развития конкурентоспособных отечественных радионавигационных услуг, учитывающее интересы и требования различных групп потребителей в Российской Федерации, а также обеспечение условий для определения наиболее эффективных методов использования государственных и внебюджетных ресурсов в этой области;
- обеспечение эффективного формирования, поддержания и развития радионавигационных полей (пространств) в космосе, глобально и над территорией, в воздушном пространстве и прибрежных водах Российской Федерации;
- создание условий для экономически эффективной межведомственной координации мероприятий по созданию и обеспечению функционирования радионавигационных систем и средств и предоставлению качественных радионавигационных услуг потребителям; совершенствование информационного взаимодействия между разработчиками и потребителями навигационных услуг в Российской Федерации и за рубежом;
- информирование различных групп потребителей КВНО в Российской Федерации, мирового сообщества и международных организаций об основных направлениях политики государства в области развития и использования имеющихся и перспективных радионавигационных систем и средств наземного и космического базирования Российской Федерации, а также объединенных международных систем по их состоянию, техническим возможностям, планируемым срокам использования, а также по направлениям международного сотрудничества в области радионавигации;
- дальнейшее совершенствование средств КВНО, повышение их эксплуатационных характеристик до уровня лучших мировых аналогов; обеспечение совместимости и интеграции зарубежных и отечественных РНС в ходе их разработки, эксплуатации и модернизации;
- совершенствование нормативной правовой и нормативной технической базы в области КВНО, обеспечение терминологического единства, а также выработка и реализация согласованных требований по радионавигационному обеспечению воздушных, морских, наземных и других потребителей посредством разработки соответствующих нормативных документов (технических регламентов, стандартов и др.), подтверждения соответствия требованиям и проведение сертификации радионавигационных систем и средств;
- ориентирование зарубежных разработчиков и потребителей радионавигационных систем и средств на возможность использования существующих и перспективных радионавигационных систем и средств Российской Федерации;
- повышение профессионального уровня и качества подготовки в Российской Федерации специалистов по навигационному обеспечению.
1.5. Область применения радионавигационного плана Российской Федерации
Область применения Плана охватывает радионавигационные системы и средства гражданского и двойного применения, находящиеся в ведении различных федеральных органов исполнительной власти.
План не включает в себя радиотехнические системы, которые выполняют радиолокационно-обзорные или связные функции. В частности, он не включает автоматические идентификационные системы (АИС) и системы автоматического зависимого наблюдения (АЗН), но включает навигационные средства, на которые опираются упомянутые системы.
Радионавигационные системы, рассматриваемые в Плане, подразделяются на следующие группы:
1. Глобальные космические (спутниковые) радионавигационные системы: ГЛОНАСС с функциональными дополнениями, Цикада-М.
2. Наземные радионавигационные системы:
2.1. Системы дальней навигации
"Альфа" ("Маршрут"), "Чайка" ("Тропик-2С", "Тропик-2В", "Тропик-2Е", "Тропик-2П", "Скорпион"), "Марс-75".
2.2. Системы ближней навигации
Брас-3, РС-10, Спрут, ГРАС (ГРАС-2), Крабик-Б (Крабик-БМ), РСБН-4Н (8Н), ПРС, РМА-90, РМД-90, DVOR-2000, DME-2000.
2.3. Системы посадки
СП-75 (80, 90, 200), ПРМГ-5 (76У), МЛС, СП типа GBAS (диф. режим ГЛОНАСС).
1.6. Основное содержание радионавигационного плана Российской Федерации
В Плане изложены:
- задачи, решаемые с использованием радионавигационных систем;