2) в случаях, не указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, независимо от цели их использования.
Вице-президент, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, вправе принимать решения о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), принятие решения о которых находится в компетенции руководителя филиала ОАО "РЖД", предусмотренной в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также изымать из ведения этого должностного лица решение вопроса о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков).
Под реконструкцией объекта недвижимости в настоящем Порядке понимается изменение параметров объекта недвижимости, его частей (высоты, количества этажей, площади объекта и его застройки, показателей производственной мощности, объема и т.п.) и качества инженерно-технического обеспечения, в результате которого создается новый объект недвижимого имущества.
3.2. Вице-президент, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, принимает решение о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), предоставляемых для реализации инвестиционных проектов на основании распоряжения ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и не используемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты".
3.3. Руководители филиалов ОАО "РЖД" (уполномоченные ими должностные лица филиалов ОАО "РЖД"), если иное не предусмотрено пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, принимают решения о передаче в субаренду:
1) застроенных земельных участков (частей земельных участков) для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках (частях земельных участков).
Понятие эксплуатации объекта недвижимости для целей настоящего Порядка охватывает также мероприятия по изменению параметров объекта недвижимости, его частей и качества инженерно-технического обеспечения, в результате которых объект недвижимости сохраняется в измененном виде, но нового объекта недвижимости не создается;
2) застроенных и незастроенных земельных участков (частей земельных участков) для строительства (реконструкции):
а) объектов железнодорожного и других видов транспорта, инфраструктуры, обслуживающей эти объекты (гаражей, паркингов и др.), объектов энергетики, а также инженерных сетей, линий связи, газопроводов и других линейных объектов;
б) объектов, необходимых для обеспечения охраны объектов железнодорожного транспорта, правопорядка, гражданской обороны и безопасности на железнодорожном транспорте;
в) объектов, необходимых для осуществления на железнодорожном транспорте деятельности в области пограничного контроля, таможенного дела, ветеринарного, фитосанитарного надзора, надзора в сфере транспорта, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных сфер государственного регулирования, контроля и надзора;
3) незастроенных земельных участков (частей земельных участков) для целей, не указанных в подпункте 2 настоящего пункта.
4. Порядок принятия решений о передаче земельных участков (частей земельных участков) в субаренду
4.1. Для передачи в субаренду земельного участка физическими и (или) юридическими лицами в ОАО "РЖД" вносятся предложения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) (далее - предложение).
В случае если от одного лица поступили предложения о заключении договоров субаренды земельных участков (частей земельных участков), имеющих смежные границы друг с другом и (или) с земельными участками (частями земельных участков), предоставленными этому же лицу по ранее заключенным действующим договорам, то компетенция лиц, уполномоченных на принятие решения о передаче земельных участков (частей земельных участков) в субаренду, определяется исходя из общей площади передаваемых и переданных в субаренду земельных участков (частей земельных участков).
4.2. Для передачи земельного участка (части земельного участка) в субаренду Департаментом управления имуществом и организационных структур (далее - Департамент) или филиалом ОАО "РЖД" рассматриваются следующие документы:
- копия паспорта гражданина (при передаче земельного участка (части земельного участка) физическому лицу);
- копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве предпринимателя без образования юридического лица и копия свидетельства о постановке гражданина-предпринимателя на налоговый учет (в случае, если предложение поступило от гражданина-предпринимателя для ведения предпринимательской деятельности);
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица с отметкой налогового органа о постановке его на налоговый учет, учредительных документов юридического лица (устава, учредительного договора или договора о создании, если таковой имеется) в случае, если предложение поступило от юридического лица;
- копии правоустанавливающих документов на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке (части земельного участка), в случае, если предложение поступило в отношении застроенного земельного участка;
- бизнес-план, предусматривающий строительство здания, строения, сооружения с описанием его предполагаемого расположения на земельном участке (части земельного участка), в случае, если предложение поступило в отношении незастроенного земельного участка для использования его в целях, связанных со строительством;
- кадастровый план земельного участка (с указанием на нем части земельного участка, сдаваемой в субаренду, в случае передачи в субаренду части земельного участка).
В случае необходимости лица, уполномоченные на принятие решения о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), рассматривающие предложения, вправе потребовать представление иных подлинных или нотариально заверенных копий документов, в том числе заключения уполномоченных органов (организаций) о наличии подземных коммуникаций на земельном участке (части земельного участка), ограничений на строительство, о технических условиях подключения объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.3. Работы по изготовлению кадастрового плана земельного участка и (или) указанию на нем части земельного участка, сдаваемых ОАО "РЖД" в субаренду, выполняются, как правило, за счет:
- юридических или физических лиц, от которых поступило предложение, в случае принятия решения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) без проведения торгов;
- ОАО "РЖД" в случае принятия решения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) на конкурсной основе путем проведения торгов.
4.4. По результатам рассмотрения предложений лицами, уполномоченными на принятие решения по заключению договора субаренды, в соответствии с настоящим Порядком принимаются следующие решения:
- о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду;
- об отказе в передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду.
4.5. Решение вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления, о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду оформляется письмом, проект которого согласовывается с причастными департаментами ОАО "РЖД".
Решение вице-президента, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду оформляется распоряжением за его подписью. Департамент управления имуществом осуществляет подготовку проекта указанного распоряжения и его согласование с Департаментом инвестиционной деятельности. При наличии предложения Департамента социального развития и руководителя причастного филиала ОАО "РЖД" об использовании земельного участка для жилищного строительства в соответствии с утвержденной программой ОАО "РЖД" по строительству объектов ЖФК решение о передаче этого земельного участка в субаренду для других целей согласовывается с вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы.
4.6. В случае если передача в субаренду незастроенных земельных участков (частей земельных участков) осуществляется на конкурсной основе, протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора субаренды земельного участка.
4.7. В случае если в соответствии с настоящим Порядком необходимо проведение торгов, решение о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду является основанием для проведения конкурсной процедуры.
4.8. При принятии решения о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления, полномочия по заключению договора субаренды могут быть предоставлены руководителю филиала ОАО "РЖД".
При принятии вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, решения о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду полномочия по заключению договора субаренды могут быть предоставлены руководителю филиала ОАО "РЖД".
4.9. В течение семи дней после принятия решения о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду лицу, от которого поступило предложение, направляется уведомление о передаче земельного участка в субаренду.
4.10. В случае если принято решение об отказе в передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду лицу, от которого поступило предложение, направляется уведомление об отказе с указанием основания отказа в предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду.
4.11. Департамент управления имуществом вправе направлять в филиалы, другие структурные подразделения ОАО "РЖД" обязательные к исполнению указания и разъяснения, а также рекомендации по применению настоящего Порядка, условиям договоров субаренды земельных участков (частей земельных участков), за исключением случаев, относящихся к компетенции президента ОАО "РЖД" и вице-президентов ОАО "РЖД", в ведении которых находятся вопросы распоряжения имуществом и строительного комплекса.
5. Существенные условия договора субаренды земельного участка (части земельного участка)
5.1. В договоре субаренды земельного участка (части земельного участка) должны быть указаны данные, позволяющие установить земельный участок (часть земельного участка), подлежащий передаче арендатору в качестве объекта субаренды.
При этом до заключения договора субаренды земельные участки (части земельных участков), подлежащие передаче в субаренду, должны быть сформированы как объекты прав и поставлены на государственный кадастровый учет.
Передача в субаренду части земельного участка на срок менее 1 года может осуществляться на основании оригинала кадастровой карты (плана, паспорта) земельного участка (разделы В.1 - В.4), на которой отображена имеющая учетный кадастровый номер часть земельного участка, передаваемая в субаренду, и (или) ситуационного плана земельного участка, на котором отображена часть земельного участка, передаваемая в субаренду, подписанного сторонами договора и скрепленного их печатями.
Ситуационный план земельного участка должен содержать исчерпывающую информацию о расположении передаваемой в субаренду части земельного участка, а также самого земельного участка относительно выбранных ориентиров (объектов недвижимости, смежных земельных участков и т.п.), а также точно отображать конфигурацию участка и его части.
5.2. Срок договора субаренды устанавливается по соглашению сторон, но не может превышать срока действия договора аренды земельного участка (части земельного участка).
Срок субаренды застроенного или незастроенного земельного участка (части земельного участка) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости, а также незастроенного земельного участка (части земельного участка) для иных целей не может превышать 5 лет.
В исключительных случаях этот срок может быть увеличен по решению вице-президента, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, а также вице-президента, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, по сделкам, находящимся в его компетенции, предусмотренной в пункте 3.2 настоящего Порядка.
Договор субаренды земельного участка (части земельного участка) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости заключается на период строительства (реконструкции). Такой договор должен предусматривать обязанность субарендатора по окончании строительства (реконструкции) обеспечить заключение собственником объекта недвижимости с ОАО "РЖД" договора субаренды земельного участка (части земельного участка) для эксплуатации этого объекта на срок до истечения срока действия договора аренды по форме, предусмотренной нормативными документами ОАО "РЖД".
5.3. Плата по договору субаренды за пользование земельным участком (частью земельного участка) определяется договором субаренды земельного участка (части земельного участка) в виде денежной суммы, вносимой субарендатором с определенной в соответствии с условиями договора очередностью.
При предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду для строительства (реконструкции) объектов недвижимости субарендатор оплачивает также стоимость права на заключение договора субаренды. Порядок расчета и оплаты стоимости права на заключение договора субаренды, а также случаи, когда такая плата не взимается, определяются вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом.
5.4. Лица, имеющие в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) объекты недвижимости, расположенные на земельных участках (частях земельных участков), имеют исключительное право на заключение с ОАО "РЖД" договоров субаренды таких земельных участков (частей земельных участков) на срок до окончания срока действия договора аренды, заключенного ОАО "РЖД".