Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государстве стр. 2

архивные документы ликвидационной комиссии организации.
Архивные документы общественной организации (профсоюзной и др.), существующей при организации с момента регистрации этой общественной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, при их поступлении на хранение в архив составляют самостоятельный архивный фонд или присоединяются к архивному фонду соответствующей организации, образуя объединенный архивный фонд.
2.5. Объединенный архивный фонд формируется из архивных документов:
организаций, однородных по целевому назначению и функциям, действующих на определенной территории;
руководящего органа и подчиненных ему организаций, действующих на определенной территории;
организаций, объединенных объектом деятельности;
последовательно сменявших друг друга организаций, если функции предшественников полностью или частично передавались и передаются их преемникам;
двух или более архивных фондов личного происхождения, если граждане связаны между собой близкими родственными, профессиональными, творческими, деловыми отношениями.
2.6. Архивная коллекция поступает в архив или формируется в архиве из отдельных разрозненных архивных документов, имеющих признаки общности. Исторически сложившаяся архивная коллекция, поступившая из другого архива, от организации или гражданина, перефондированию не подлежит.
2.7. Архивные документы, сформированные в архивный фонд, объединенный архивный фонд или архивную коллекцию, перефондированию не подлежат. Перефондирование архивных документов допускается в исключительных случаях, при обнаружении ошибок фондирования, затрудняющих поиск архивных документов.
2.8. В зависимости от времени образования и правового статуса источника комплектования (фондообразователя) его архивные документы принимаются в архив или как продолжающаяся часть уже имеющегося архивного фонда, или как новый архивный фонд.
2.8.1. В связи с принятием Конституции Российской Федерации в 1993 году:
2.8.1.1. новые архивные фонды составляют архивные документы:
органов законодательной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
органов исполнительной власти Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации;
глав (губернаторов) краев, областей, автономных округов Российской Федерации и их администраций;
отраслевых органов исполнительной власти краев, областей, Москвы и Санкт-Петербурга, автономных округов Российской Федерации, если их задачи и функции изменились;
органов судебной власти Российской Федерации;
органов местного самоуправления;
Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
Счетной палаты Российской Федерации;
Центрального банка Российской Федерации (Банка России);
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Допускается формирование объединенных архивных фондов из архивных документов избирательных комиссий по выборам органов местного самоуправления;
2.8.1.2. единые архивные фонды составляют архивные документы:
отраслевых управлений и отделов исполкомов советов народных депутатов краев, областей, г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, автономных округов РСФСР и соответствующих отраслевых органов исполнительной власти краев, областей, г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономных округов Российской Федерации, если их задачи и функции остались без изменения;
органов судебной власти и прокуратур республик, краев, областей, гг. Москвы и Санкт-Петербурга, автономных округов, городов и районов РСФСР и соответствующих органов судебной власти и прокуратур в республиках, краях, областях, г. Москве и г. Санкт-Петербурге, автономных округах Российской Федерации, муниципальных районах и городских округах;
представительного и исполнительно-распорядительного органов муниципального поселения.
2.8.2. В связи с преобразованием муниципальных образований (их объединением, разделением, а также изменением статуса городского поселения) новые архивные фонды составляют архивные документы созданных органов местного самоуправления.
Изменение границ муниципальных образований не является основанием для создания новых архивных фондов из архивных документов соответствующих органов местного самоуправления.
2.8.3. При реорганизации организации новые архивные фонды создаются в случаях:
изменения целевого назначения, профиля деятельности и функций организации;
преобразования организации с изменением формы собственности имущества организации (приватизация, акционирование, национализация и т.п.).
Из архивных документов государственной или муниципальной организации, подвергшейся преобразованию с изменением формы собственности имущества организации, и архивных документов вновь возникшей организации(й)-правопреемника(ов) допускается формирование объединенного архивного фонда в случае передачи архивных документов организации(й)-правопреемника(ов) в государственную или муниципальную собственность.
2.8.4. Не является основанием для создания нового архивного фонда:
расширение или сужение территориальных границ деятельности или функций организации;
выделение из организации одной или нескольких новых организаций с передачей им отдельных функций первой организации;
изменение подчиненности организации, ее структуры, переименование или внесение изменений в название, не сопровождающиеся изменением первоначальных функций;
смена учредителя(ей) организации без изменения формы собственности имущества этой организации.
2.8.5. Архивные документы организации, прекратившей свою деятельность вследствие ликвидации, в том числе по причине чрезвычайных обстоятельств или стихийных бедствий, а затем восстановленной с теми же функциями, составляют единый архивный фонд.
2.8.6. Хронологическими границами архивного фонда являются:
архивного фонда государственного органа, органа местного самоуправления, организации - устанавливаемые на основе нормативных актов официальные даты их образования (регистрации) и ликвидации. При наличии нескольких нормативных актов за дату образования государственного органа, органа местного самоуправления, организации принимается дата наиболее раннего из них;
объединенного архивного фонда - даты образования (регистрации) наиболее ранней и ликвидации наиболее поздней по времени деятельности организаций, документы которых вошли в состав объединенного архивного фонда;
архивного фонда личного происхождения - даты рождения и смерти гражданина, членов семьи или рода (по аналогии с объединенным архивным фондом);
архивной коллекции - даты самого раннего и самого позднего документа.
Хронологические границы архивного фонда могут не совпадать с крайними датами составляющих его архивных документов:
в фонде государственного органа, органа местного самоуправления, организации - в связи с возможным отсутствием архивных документов начального и/или завершающего этапов деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, организации, включением в состав фонда более ранних архивных документов, переданных для завершения производством дела предшественником государственного органа, органа местного самоуправления, организации;
в фонде личного происхождения - за счет документов, связанных с откликами на смерть гражданина, проведением памятно-юбилейных мероприятий и др.

Организация архивных документов в пределах архивного фонда

2.9. В пределах архивного фонда архивные документы организуются по единицам хранения.