В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения", требованиями Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99, СП 2.6.1.799-99), Норм радиационной безопасности (НРБ-99, СП 2.6.1.758-99) приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую Инструкцию по радиационной безопасности при эксплуатации досмотровой рентгеновской техники, радиоизотопных приборов и при осуществлении таможенного осмотра/досмотра товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения в подразделениях Московской северной таможни (далее - Инструкция).
2. Начальникам таможенных постов довести настоящую Инструкцию до должностных лиц отделов таможенного досмотра под роспись.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю полковника таможенной службы Казакова В.О.
Начальник таможни
| генерал-майор таможенной службы | A.M. Узловский |
Приложение
к приказу Московской северной таможни
от 26 апреля 2006 г. N 186
Инструкция по радиационной безопасности при эксплуатации досмотровой рентгеновской техники, радиоизотопных приборов и при осуществлении таможенного осмотра/досмотра товаров с повышенным уровнем ионизирующего излучения в подразделениях Московской северной таможни
I. Общие положения
1. Инструкция предназначена для должностных лиц таможни, работающих (выполняющих задачу таможенного контроля) с использованием технических средств таможенного контроля, имеющих источники ионизирующего излучения (ИИИ) (рентгеновские установки, радиоактивные источники) и уполномоченных проводить радиационный контроль грузов, поступающих для таможенного оформления и таможенного контроля в Московскую северную таможню (МСТ).
2. Инструкция разработана в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "Об использовании атомной энергии", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О радиационной безопасности населения", "Об охране окружающей среды", требованиями "Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности далее (ОСПОРБ-99) СП2.6.1.799-99", "Норм радиационной безопасности далее (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99".
3. Инструкция регламентирует основные требования по обеспечению радиационной безопасности далее (РБ) при эксплуатации досмотровой рентгеновской техники далее (ДРТ), радиоизотопных приборов далее (РИП), при проведении радиационного контроля и в случаях выявления радиационно-опасного груза.
4. При осуществлении таможенного контроля с использованием ДРТ, РИП и при проведении радиационного контроля и выявлении радиационно-опасного груза, в процессе таможенного контроля, необходимо строго соблюдать требования настоящей инструкции, действующих нормативных и правовых актов по (РБ) и радиационному контролю далее (РК).
5. Ответственным за радиационную безопасность назначается и освобождается приказом начальника МСТ из числа должностных лиц по таможенному контролю за делящимися и радиоактивными материалами далее (ТКДРМ) МСТ, прошедших специальную подготовку и не имеющих медицинских противопоказаний.
6. Радиационная безопасность - есть комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на предотвращение радиационного воздействия ионизирующих излучений на организм человека выше установленных норм, правил и нормативов и поддержание на возможно низком уровне индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого ИИИ, выполнение должностными лицами МСТ, работающими с использованием ИИИ требований по обеспечению РБ и настоящей инструкции.
7. Основной целью всех мероприятий является обеспечение РБ персонала, работающего на ДРТ, РИП и ограничение круга лиц, подвергающихся возможному облучению (здесь и далее под персоналом подразумевается профессиональные работники - лица, непосредственно работающие на ДРТ РИП или которые по роду своей работы могут быть подвергнуты облучению (категория "А - персонал" и "Б - персонал" в соответствии с НРБ-99).
8. Радиационным фактором опасности при использовании ДРТ, РИП и в случае выявления радиационно-опасного груза является воздействие прямого и рассеянного рентгеновского, гамма-излучения, нейтронного излучения, бета-излучения, альфа-излучения и др.
9. Нерадиационными факторами опасности могут быть: высокое напряжение, для ДРМ - способность к самовозгоранию, коррозионность, окисляемость, озон и окислы азота образующиеся в результате радиолиза воздуха под действием ионизирующего излучения.
10. Копии инструкций, описаний аппаратов и технических паспортов ДРТ, РИП должны храниться на таможенных постах, а подлинники в отделении ТСТК и ТСО МСТ.
11. При проведении таможенного контроля допускается применение только ДРТ и РИП, которые указываются в санитарно-эпидемиологическом заключении. Санитарно-эпидемиологическое заключение (далее по тексту - СЭЗ) является единым документом, дающим право на проведение всех заявленных в нем работ с ИИИ. СЭЗ выдается территориальными органами "Роспотребнадзора" в установленном порядке в соответствии с ОСПОРБ-99.
12. Постоянный контроль за техническим состоянием ДРТ и РИП должен осуществлять должностное лицо ОТСТК и ТСО МСТ. Технический осмотр и профилактическое обслуживание ДРТ и РИП осуществляется в соответствии с технической инструкцией по эксплуатации. Внешний осмотр проводится ежедневно инспектором, путем визуального осмотра ПРТ.
II. Требования, предъявляемые к помещениям, предназначенным, для проведения работ на ДРТ и РИП
13. Помещения, предназначенные для работы на ДРТ, РИП, а также сами установки, должны быть отмечены знаками радиационной опасности установленного образца, согласно ГОСТ 17925-72 (приложение N 1).
14. Любой проект реконструкции помещений, предназначенных для работы на ДРТ, РИП, а также передача их другой организации подлежит обязательному согласованию с территориальным центром "Роспотребнадзора".
15. Помещения, где устанавливаются РИП должны иметь сигнализацию и охрану.
Для ДРТ помещения должны отвечать следующим требованиям:
а) быть сухими, отапливаемыми;
б) иметь общую систему вентиляции.
16. Любая работа, связанная с использованием ДРТ и РИП разрешается только при наличии СЭЗ, выданного территориальным центром "Роспотребнадзора" по месту нахождения аппарата (прибора).
III. Требования к должностным лицам таможенных органов, работающих с ДРТ, РИП и проводящих радиационный контроль
17. К непосредственной работе с ДРТ, РИП, к проведению дополнительного радиационного контроля грузов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедших предварительно медицинское освидетельствование согласно приказа Минздрава России от 14.03.96 N 90 и не имеющих противопоказаний к работе с ИИИ.
18. Все лица, постоянно работающие с ДРТ и РИП, должны проходить ежегодный профилактический медицинский осмотр.
19. Перечень лиц, отнесенных к персоналу группы "А" и допущенных к эксплуатации ДРТ, РИП должен быть утвержден приказом начальника МСТ.
20. До начала работы с ДРТ и РИП персонал должен быть обучен безопасным методам работы. К работе с ДРТ и РИП допускаются лица, прошедшие обучение по работе с данной техникой, инструктаж и проверку знаний по вопросам РБ.
21. Перед началом работы персонал должен проверить исправность ДРТ путем включения его в сеть и контролем по дисплею.
22. Во время работы ДРТ персонал не должен отходить от пульта управления аппаратами (от работающего аппарата, прибора).
23. Запрещается эксплуатировать ДРТ и РИП в режимах, не предусмотренных технической документацией.
24. При неисправности блокировок и сигнализации дальнейшая эксплуатация РИП и ДРТ запрещается.
25. По окончании работы следует:
а) отключить все сетевые выключатели, а ручки управления перевести в исходное положение;
б) сообщить о всех замеченных отклонениях в работе ДРТ и РИП должностным лицам по ТКДРМ, ТСТК и ТСО МСТ.
26. Влажная уборка разрешается только после окончания работ, при этом сетевой рубильник должен быть выключен.
27. Персонал, работающий с ДРТ и РИП, должен быть ознакомлен с настоящей инструкцией на своих рабочих местах под личную роспись (в "Журнале инструктажа") с указанием даты.
28. Периодический инструктаж по РБ для персонала должен проводиться не менее одного раза в шесть месяцев.
29. При применении нового оборудования, при нарушении правил требований РБ, после радиационной аварии и по указанию ответственного за РБ в таможне проводится внеочередной инструктаж.
30. Учет всех видов инструктажей по РБ ведется в специальном журнале, в котором указывается: дата проведения, ФИО получившего инструктаж, ФИО проводившего инструктаж, личная подпись инструктируемого и инструктирующего.