3.3.5. Инструктаж служащих и работников, участвующих в проверке.
3.4. Приказом о проведении проверки определяются:
- проверяемое подразделение, орган, учреждение, сроки, вид проверки и персональный состав участвующих в ней служащих и работников, а также сроки доклада о результатах проверки;
- отдельные полномочия комиссии, группы, служащего, работника;
- обязанности руководителя проверяемого подразделения, органа, учреждения по обеспечению условий проведения проверки.
Проведение проверки по вопросам финансово-хозяйственной деятельности должно быть оговорено в приказе отдельно.
3.5. План проверки подразделения, органа, учреждения Минюста России утверждается заместителем Министра по направлению проверяемой деятельности.
При проведении проверки территориальными органами, учреждениями Минюста России план проверки утверждается их руководителями либо заместителями руководителя, исполняющими их обязанности.
3.6. В процессе подготовки к проверке члены комиссии, группы, служащие, работники в обязательном порядке изучают:
- регламентирующие деятельность проверяемого подразделения, органа, учреждения законодательные, ведомственные и иные нормативные правовые акты;
- статистические и иные сведения в установленных формах отчетности, характеризующие состояние и результаты деятельности проверяемого подразделения, органа, учреждения;
- справки и иные документы о результатах деятельности проверяемого подразделения, органа, учреждения;
- справки о результатах предыдущих проверок, планы по устранению выявленных нарушений и недостатков:
- обращения граждан по вопросам деятельности проверяемого подразделения, органа, учреждения;
- публикации в средствах массовой информации о деятельности проверяемого подразделения, органа, учреждения.
3.7. В целях уточнения задач, объема, сроков и порядка проведения мероприятий проверки проводится инструктаж членов комиссии, группы, служащего, работника.
В центральном аппарате Минюста России инструктаж проводится заместителями Министра либо руководителем структурного подразделения центрального аппарата или его заместителями по направлению проверяемой деятельности.
В территориальных органах и учреждениях Минюста России инструктаж проводится их руководителями либо заместителями руководителя по направлению проверяемой деятельности.
3.8. Перед началом проверки подразделения, органа, учреждения председатель комиссии (руководитель группы, служащий, работник):
- проводит совещание с руководителями проверяемого подразделения, органа, учреждения, в ходе которого представляет состав комиссии (группы) и информирует о порядке работы;
- организует получение необходимых для работы документов, информационно-справочных и иных материалов.
3.9. В процессе проверки председатель комиссии (руководитель группы) координирует работу ее членов, проводит служебные совещания и рабочие встречи с руководством проверяемого подразделения, органа, учреждения и при необходимости с представителями федеральных органов исполнительной власти в федеральном округе, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, обеспечивают надлежащее выполнение запланированных мероприятий проверки, в том числе по оказанию помощи в разработке плана мероприятий, направленных на устранение выявленных в процессе проверки нарушений и недостатков.
4. Полномочия председателя комиссии, руководителя группы, служащих, работников
4.1. Полномочия председателя и членов комиссии, руководителя и членов группы, служащего, работника определяются настоящей Инструкцией и приказами о проведении проверок подразделений, органов, учреждений.
4.2. В процессе подготовки и проведения проверки подразделений, органов, учреждений председатель комиссии (руководитель группы, служащий, работник):
- обеспечивает разработку плана проверки;
- координирует процесс подготовки участвующих в проверке служащих, работников, обеспечивает координацию и контроль проводимых ими мероприятий;
- докладывает руководству Министерства юстиции Российской Федерации, территориального органа Минюста России, учреждения Минюста России, принявшего решение о проведении проверки, о чрезвычайных происшествиях в период проверки, выявленных фактах нарушения законодательства Российской Федерации и иных обстоятельствах, требующих немедленного реагирования;
- вносит предложения руководству Минюста России о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя проверяемого подразделения, органа, учреждения, препятствующего работе комиссии;
- отстраняет от участия в проверке служащих, работников, недобросовестно относящихся к исполнению возложенных на них обязанностей либо допускающих в процессе проверки нарушения служебной дисциплины, о чем немедленно информирует руководителя, принявшего решение о проведении проверки;
- несет персональную ответственность за качество организации, подготовки и проведения проверки, объективность ее результатов, выводов и предложений.
4.3. Служащие и работники, участвующие в проверке подразделений, органов, учреждений, в пределах предоставленных им полномочий вправе:
- получать необходимые для осуществления проверки документы, дополнительную письменную и устную информацию по вопросам проверяемой деятельности и по выявленным фактам нарушения законодательства Российской Федерации, актов Министерства;
- инициировать проведение служебных проверок по выявленным фактам нарушений законодательства Российской Федерации или служебной дисциплины;
- вносить предложения по совершенствованию работы;
- оценивать состояние организации, результаты ее деятельности и вносить мотивированные предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц подразделения, органа, учреждения, деятельность которых проверялась.
4.4. Служащие и работники, участвующие в проверке, обязаны:
- готовить справки по проверяемым направлениям деятельности и принимать участие в подготовке итоговой справки о результатах проверки подразделения, органа, учреждения;
- выполнять распоряжения председателя комиссии (руководителя группы);
- нести персональную ответственность за объективность представляемой информации, обоснованность выводов и предложений.
5. Порядок подведения итогов проверки и организация контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков
5.1. По завершении проверки председатель комиссии (руководитель группы, служащий, работник):
- проводит совещание служащих, работников, участвующих в проверке, на котором заслушивает их доклады о ходе и результатах проверки, принимает справки об исполнении запланированных мероприятий проверки, содержащие выводы о состоянии деятельности и предложения по ее совершенствованию;
- подводит итоги проверки на совещании, на котором до руководства проверяемого подразделения, органа, учреждения доводится оценка его деятельности, основные выводы и предложения.
5.2. По результатам проверки председатель комиссии (руководитель группы, служащий, работник) организует подготовку:
- справки о результатах проверки подразделения, органа, учреждения, о состоянии деятельности по проверявшимся направлениям с предложениями по ее совершенствованию;
- докладной записки на имя должностного лица, назначившего проверку, с кратким изложением итогов проверки, выводами и предложениями;
- при необходимости - проекта соответствующего приказа.
5.3. Объем справки о результатах проверки подразделения, органа, учреждения составляет, как правило, не более 10 страниц. Справочные сведения (таблицы, диаграммы и пр.) оформляются приложениями к справке или докладной записке. Докладная записка готовится в объеме 2-3 страниц.
5.4. Предварительную справку о результатах проведенной проверки подписывают председатель комиссии (руководитель группы) и другие служащие, работники, участвовавшие в проверке. Со справкой в обязательном порядке знакомится руководитель проверяемого подразделения, органа, учреждения.