В целях повышения эффективности работы по предупреждению и пресечению нарушений законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе - приказываем:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы (приложение N 1).
1.2. Состав межведомственной рабочей группы по координации действий и оперативному решению текущих вопросов, связанных с реализацией Положения о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы (приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации и Руководителя Федеральной антимонопольной службы по курируемым направлениям деятельности.
| Министр внутренних дел Российской Федерации | Р. Нургалиев |
| Руководитель Федеральной антимонопольной службы | И. Артемьев |
Приложение N 1
к приказу МВД РФ
и Федеральной антимонопольной службы
от 30 декабря 2004 г. N 878/215
Положение о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы
1. Общие положения
1.1. Предметом настоящего Положения является организация взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации* и Федеральной антимонопольной службы** в целях предупреждения и пресечения нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе.
2. Основные направления и порядок взаимодействия МВД России и ФАС России
2.1. МВД России и ФАС России*** организуют регулярный обмен информацией по всем вопросам, отнесенным к предмету настоящего Положения.
2.2. Запросы и ответы Сторон направляются в письменной форме, а в случаях, требующих оперативного решения, - с использованием средств факсимильной, электронной, телеграфной и специальной связи.
2.3. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения оперативного, полного исполнения запроса и конфиденциальности информации.
2.4. В целях выявления, предупреждения и пресечения антиконкурентных действий, нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе Стороны планируют, организуют и проводят совместные мероприятия по проверке коммерческих и некоммерческих организаций, предприятий.
2.5. В целях выработки предложений по совершенствованию взаимодействия Стороны осуществляют взаимные консультации по вопросам, входящим в компетенцию каждой из Сторон, а также проводят совместные рабочие встречи и тематические семинары.
2.6. В рамках настоящего Положения Стороны могут издавать организационно-распорядительные акты, разрабатывать методические рекомендации.
2.7. Стороны формируют и могут вносить изменения в состав межведомственной рабочей группы по координации действий и оперативному решению текущих вопросов, связанных с реализацией настоящего Положения.
2.8. Стороны дают необходимые указания своим территориальным органам по осуществлению взаимодействия в рамках настоящего Положения.
2.9. В целях уточнения порядка взаимодействия территориальных органов Стороны могут принимать дополнительные межведомственные организационно-распорядительные акты.
2.10. Права и обязательства Сторон в рамках настоящего Положения распространяются на их региональные и территориальные органы.
3. ФАС России в порядке взаимодействия с МВД России:
3.1. Своевременно информирует МВД России о всех фактах экономических, налоговых и иных правонарушений, выявленных в процессе своей деятельности.
3.2. Представляет МВД России аналитическую информацию и данные мониторингов о состоянии конкуренции на товарных рынках, рынке финансовых услуг и в сфере исполнения законодательства о рекламе.
3.3. Своевременно направляет в МВД России все необходимые материалы о правонарушениях с признаками уголовно-наказуемых антиконкурентных действий для возбуждения уголовных дел.
3.4. В пределах своей компетенции проводит по запросам МВД России исследования, экспертизы и дает заключения по вопросам антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе.
3.5. По постановлениям и запросам МВД России, его региональных и территориальных органов направляет в качестве экспертов своих работников для участия в процессуальных действиях и мероприятиях по проверке коммерческих и некоммерческих организаций.
4. МВД России в порядке взаимодействия с ФАС России:
4.1. Информирует ФАС России о выявленных в процессе своей деятельности правонарушениях в сфере антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе.
4.2. По запросам и обращениям ФАС России и его территориальных органов:
4.2.1. Выделяет сотрудников органов внутренних дел для оказания практической помощи работникам ФАС России в проведении мероприятий по проверке коммерческих и некоммерческих организаций, для пресечения противоправных действий, препятствующих исполнению служебных обязанностей работниками ФАС России.
4.2.2. Принимает меры по установлению местонахождений нарушителей антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, и их доставлению в антимонопольные органы для привлечения к административной ответственности согласно письменным запросам ФАС России.
4.3. Своевременно принимает решения о возбуждении уголовных дел по представляемым ФАС России материалам с признаками уголовно-наказуемых антиконкурентных действий, о чём информирует инициаторов.
4.4. Оказывает практическую помощь ФАС России в сборе и закреплении доказательств нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и законодательства о рекламе. Проводит по запросам и обращениям ФАС России ревизии, исследования, экспертизы и выдает по ним заключения.
_____________________________
* далее МВД России
** далее ФАС России
*** далее Стороны
Приложение N 2
к приказу МВД РФ
и Федеральной антимонопольной службы
от 30 декабря 2004 г. N 878/215
Состав межведомственной рабочей группы по координации действий и оперативному решению текущих вопросов, связанных с реализацией Положения о порядке взаимодействия МВД России и ФАС России
| Останин Валерий Сергеевич - | заместитель начальника Административного управления Федеральной антимонопольнойслужбы |
| Слепов Владимир Анатольевич - | помощник руководителя Федеральной антимонопольной службы |
| Масленников Олег Александрович - | начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации |
| Кураев Тимофей Владимирович - | заместитель начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации |