В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.146; 1997, N 26, ст.2952; 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348) и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников", (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст.232; 1996, N 31, ст.3715; 1998, N 12, ст.1445; 2000, N 11, ст.1182; 2001, N 1 (ч.II), ст.130) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Военно-мемориальный центр).
| Министр обороны Российской Федерации Маршал Российской Федерации | И.Сергеев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 2000 г.
Регистрационный N 2483
Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 5 ноября 2000 г. N 500
к приказу Министра обороны РФ
от 5 ноября 2000 г. N 500
Инструкция о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок:
организации погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы*(1);
оформления документов на осуществление погребения погибших (умерших);
сопровождения и доставки погибших (умерших) к месту захоронения;
уведомления семей (родственников) о гибели (смерти) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы;
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников.
2. Порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации*(1) на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются:
а) на военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время:
б) на погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет:
в) на погибших (умерших) участников войны, в том числе инвалидов войны, ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности их военной службы;
г) на погибших (умерших) ветеранов военной службы;
д) иных лиц предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Оплата расходов на погребение, изготовление и установку надгробных памятников за счет средств Министерства обороны производится в отношении граждан, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, при условии прохождения ими военной службы (работы) на дату смерти в Министерстве обороны, а в отношении лиц, уволенных с военной службы, - при условии их последнего увольнения с военной службы (работы) из Министерства обороны.
За счет Министерства обороны производится также оплата погребения, изготовления и установки надгробных памятников участникам войны, в том числе инвалидам войны, не проходившим военную службу и не работавшим в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (служба).
4. Погребение погибших (умерших) осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления погибшего (умершего) либо по желанию супруга, близких родственников или иных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Погребение погибших (умерших) организуется:
Министром обороны Российской Федерации - военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, из числа высших офицеров в званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, Маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота;
главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации*(2), командующим Воздушно-десантными войсками, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны - военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас (отставку), из непосредственно подчиненных им органов военного управления и ко дню смерти проживавших по последнему месту военной службы, а также военнослужащих из числа высших офицеров, прибывших после увольнения с военной службы на постоянное жительство в г.Москву, - по их подчиненности в период военной службы;
начальниками гарнизонов через командиров воинских частей, начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил (далее именуются - воинские части) - военнослужащих проходивших военную службу в этих воинских частях, а также лиц, которые до увольнения в запас (отставку) проходили военную службу в этих воинских частях и ко дню смерти проживали по месту своей прежней военной службы;
в остальных случаях - начальниками гарнизонов через командиров воинских частей, а при отсутствии гарнизона - военными комиссарами районов, городов (без районного деления) и иных равных административно-территориальных образований*(3).
Погребение погибших (умерших), ранее проходивших военную службу в ликвидированных или реорганизованных воинских частях*(4), организуется командирами воинских частей, являющихся их правопреемниками. В случае отсутствия правопреемника погребение осуществляется командирами других воинских частей по решению командиров (начальников), являющихся вышестоящими для ликвидированных или реорганизованных воинских частей.
6. Для организации похорон погибших (умерших) назначаются комиссии, выделяются необходимый личный состав и транспорт, о чем объявляется в приказах тех должностных лиц, которые организуют погребение погибших (умерших).
Председателем комиссии по организации похорон назначается, как правило, офицер в воинском звании, равном воинскому званию или воинской должности погибшего (умершего).
Подготовка проекта приказа Министра обороны Российской Федерации по организации погребения лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящей Инструкции, осуществляется по поручению Министра обороны Российской Федерации на основании доклада начальника Главного управления кадров Министерства обороны, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 11 настоящей Инструкции.
7. Комиссия по организации похорон совместно с родственниками погибшего (умершего), или лицами, взявшими на себя организацию похорон, ритуальными службами, органами местного самоуправления, определяет место погребения (кремации), решает вопросы оформления документов, необходимых для погребения, доставки погибшего (умершего) в морг, оказания услуг моргом, предоставления гроба, урны и венка, перевозки тела из морга к месту погребения (кремации), организации прощальных мероприятий, отдания воинских почестей, изготовления и установки надгробных памятников.
8. Председатель комиссии по организации похорон согласовывает вопросы опубликования некрологов и траурных объявлений, их текста и подписей под ними.
Расходы по оплате опубликования в средствах массовой информации некрологов и траурных объявлений за счет сметы Министерства обороны не производятся.
9. Для прощания с погибшим (умершим) и отдания воинских почестей выделяются помещения:
при погребении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, Маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника и адмирала, проходивших военную службу в центральных органах военного управления, и проживавших в г. Москве - в Культурном центре Вооруженных Сил;
при погребении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях генерал-полковника и им равных, не проходивших военную службу в центральных органах военного управления, проживавших в г. Москве - в Домах офицеров Московского военного округа или Московского округа ВВС и ПВО, а проживавших в других городах - в окружных (флотских) и гарнизонных Домах офицеров;
при погребении погибших (умерших) из числа других лиц - в Домах офицеров, клубах воинских частей, ритуальных залах военных госпиталей.
10. Отдание воинских почестей при погребении погибших (умерших) производится в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и Корабельного устава Военно-Морского Флота.
Начальник гарнизона, а там где его нет - военный комиссар, обеспечивает прибытие почетного эскорта, оркестра, почетного караула и других подразделений к месту захоронения точно к назначенному сроку.
В районах, где нет воинских частей, подразделения для отдания воинских почестей при погребении погибшего (умершего) выделяются решением начальника штаба военного округа (флота) из ближайшего гарнизона по заявке военного комиссара.
II. Порядок оформления документов, необходимых для погребения погибших (умерших) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы
11. Командиры воинских частей об обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, в течение суток докладывают по команде начальникам штабов соответствующих военных округов, флотов, а также извещают телеграммой или по телефону семью или кого-либо из ближайших родственников (дети, родители, братья, сестры, внуки, дедушка, бабушка) погибшего (умершего), военный комиссариат по месту жительства семьи погибшего (умершего). В телеграмме или в сообщении по телефону указываются дата смерти военнослужащего, причина смерти и день похорон.
О смерти военнослужащих из числа высших офицеров, проходивших военную службу, их прямые начальники немедленно сообщают телеграммой в Главное управление кадров Министерства обороны.
Начальник Главного управления кадров Министерства обороны в отношении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях генерал-полковника, им равных и выше, а также лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, из числа высших офицеров в званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, Маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота докладывает Министру обороны Российской Федерации с предложениями по организации похорон в отношении лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящей Инструкции.
12. Факт гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) удостоверяется медицинским работником с выдачей "Медицинского свидетельства о смерти" (форма N 106/у-98)*(5). На основании этого документа регистрация смерти осуществляется в органах ЗАГС, а для воинских частей. находящихся за границей - в консульских учреждениях Российской Федерации. Этими же органами и учреждениями выдается свидетельство о смерти погибшего (умершего)*(6).