Приказ от 16.04.2008 N 430 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны"
В целях реализации положений Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, от 2383; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417), на основании статьи 362 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, N 854; N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3995, ст. 4011; N 45, ст. 5417) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162; 2007, N 40, ст. 4717), подпунктом 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны (далее - Порядок).
2. Не применять Порядок при ввозе и вывозе товаров и транспортных средств на (с) территорию(ии) особых экономических зон, созданных на территориях Калининградской и Магаданской областей.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение Порядок выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны
Приложение
к Приказу ФТС России
от 16 апреля 2008 г. N 430
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОЗ (ВЫВОЗ) ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ ПРИ ИХ ВВОЗЕ НА ТЕРРИТОРИЮ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЗОНЫ И ПРИ ИХ ВЫВОЗЕ С ТЕРРИТОРИИ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их ввозе на территорию особой экономической зоны и при их вывозе с территории особой экономической зоны (далее - Порядок) определяет порядок выдачи разрешения на ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств при их перемещении через границы промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон (далее - ОЭЗ), созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417) (далее - Закон).
2. Перемещение (ввоз и вывоз) через границу ОЭЗ товаров, включая товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, а также любых транспортных средств, включая порожние, ввозимых на территорию ОЭЗ или вывозимых с территории ОЭЗ в целях осуществления международной перевозки товаров, в том числе перевозки товаров под таможенным контролем, а также перевозки товаров по таможенной территории Российской Федерации (далее - средства транспорта), допускается с разрешения таможенного органа, расположенного на территории ОЭЗ или в непосредственной близости от нее и обладающего правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций по таможенному оформлению товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, в том числе в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), и вывозимых с территории ОЭЗ (далее - уполномоченный таможенный орган), и под его надзором согласно настоящему Порядку.
3. Въезд (выезд) средств транспорта и ввоз (вывоз) товаров на (с) территорию(ии) ОЭЗ осуществляются через контрольно-пропускные пункты, расположенные на внешнем периметре ОЭЗ (далее - КПП) и предназначенные для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) средств транспорта, если иное не установлено нормативными правовыми актами ФТС России.
4. В отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и (или) вывозимых с территории ОЭЗ коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность на территории ОЭЗ, не являющимися резидентами ОЭЗ в соответствии со статьей 9 Закона, таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации для их помещения под выбранный таможенный режим и для завершения действия этого таможенного режима, совершаются за пределами территории ОЭЗ.
II. Разрешение на ввоз товаров и въезд средства транспорта, перевозящего такие товары, на территорию ОЭЗ
5. В целях ввоза товаров на территорию ОЭЗ и въезда средства транспорта, перевозящего такие товары, уполномоченный таможенный орган выдает письменное разрешение на ввоз товаров и въезд средства транспорта на территорию ОЭЗ (далее - разрешение на ввоз).
6. Разрешение на ввоз выдается:
перевозчику или иным лицам, указанным в части 2 статьи 80 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3995, ст. 4011; N 45, ст. 5417) (при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита (далее - процедура ВТТ));
резиденту ОЭЗ (иному лицу, не являющемуся резидентом ОЭЗ в соответствии со статьей 9 Закона и осуществляющему деятельность на территории ОЭЗ (далее - лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ)) или лицу, действующему по его поручению, либо лицу, осуществляющему перевозку товаров не в соответствии с процедурой ВТТ, или лицу, управляющему средством транспорта, на котором перевозятся или будут перевозиться такие товары (далее - лицо, осуществляющее перевозку товаров) (при перевозке товаров не под таможенным контролем).
7. Разрешение на ввоз выдается уполномоченным таможенным органом при соблюдении следующих условий:
в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения согласно пункту 8 настоящего Порядка;
получателем (грузополучателем) товаров, перевозимых на средстве транспорта, согласно документам, представленным в уполномоченный таможенный орган, является резидент ОЭЗ или лицо, не являющееся резидентом ОЭЗ;
в отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ лицом, не являющимся резидентом ОЭЗ, выполнены требования, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;
в отношении товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ, уполномоченным таможенным органом осуществлена идентификация в установленном порядке в соответствии с частью 8 статьи 37 Закона.
8. Лицо, указанное в пункте 6 настоящего Порядка и обратившееся за разрешением на ввоз (далее - лицо, обратившееся за разрешением на ввоз), сообщает в уполномоченный таможенный орган следующие сведения:
о наименовании и местонахождении (адрес) получателя (грузополучателя) и отправителя (грузоотправителя) товаров в соответствии с транспортными, коммерческими документами;
о продавце и получателе товаров в соответствии с коммерческими документами (если ввозимые товары являются предметом сделки);
о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров и их количестве (о количестве грузовых мест и о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах) в соответствии с коммерческими, транспортными документами);
о помещении иностранных товаров под выбранный таможенный режим (если иностранные товары ввозятся на территорию ОЭЗ нерезидентом ОЭЗ);
о средстве транспорта (о типе, марке, регистрационном номере, сведениях о водителе средства транспорта, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом).
Указанные сведения сообщаются путем представления уполномоченному таможенному органу транспортных документов в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, коммерческих, таможенных и иных документов, имеющихся в наличии у лица, обратившегося за разрешением на ввоз.
В качестве коммерческих документов могут представляться:
счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс);
отгрузочная спецификация, упаковочные листы;
декларация о грузе, грузовая ведомость;
кассовый или товарный чек на приобретение товаров в розничной сети.
В качестве транспортных документов могут представляться:
международная или внутренняя товаротранспортная накладная;
коносамент или иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, авиационные накладные, железнодорожные накладные;