┌─────────────┬────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┐
Справочный материал
Назначение и примерный штатный состав учреждений временного пребывания
Социальная гостиница - учреждение для лиц без определенного места жительства, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Социальная гостиница рассчитана на временное пребывание в течение 10 дней местных и иногородних лиц и, в первую очередь, пенсионеров и инвалидов - им оказываются бесплатные бытовые, санитарно-гигиенические, юридические услуги и материальная помощь для решения вопросов личного или общественного характера.
Прием в социальную гостиницу производится по направлению органов социальной защиты населения, на основании личного заявления, при наличии документа, удостоверяющего личность.
В социальной гостинице для лиц без определенного места жительства оказывается доврачебная помощь, санитарная обработка, а также обеспечивается безопасность пребывания.
(Приложение к приказу Минсоцзащиты России от 11 мая 1995 г. N 96 "Примерное положение о социальной гостинице".)
Таблица 1 - Примерные штатные нормативы социальной гостиницы
┌─────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│ N │ Наименование должности │ Количество ставок в │
│п.п. │ │социальной гостинице с│
│ │ │ числом мест │
│ │ ├───────────┬──────────┤
│ │ │ До 50 │ 50-100 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 1 │Директор │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 2 │Бухгалтер │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 3 │Кассир │ 0,5 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 4 │Сестра-хозяйка │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 5 │Юрисконсульт │ 0,5 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 6 │Социальный работник │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 7 │Заведующий хозяйством │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 8 │Плотник │ 0,5 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 9 │Слесарь-электрик по ремонту│ 0,5 │ 1,0 │
│ │электрооборудования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 10 │Слесарь-сантехник │ 0,5 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 11 │Горничная │ 8,0 │ 12,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 12 │Администратор │ 4,0 │ 6,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 13 │Водитель автомобиля* │ 1,5 │ 1,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 14 │Сторож (вахтер) │ 1 │ 1 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 15 │Милиционер │ 1 │ 1 │
├─────┼──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┤
│ 16 │Работник МВД │ 1/2 │ 1/2 │
├─────┴──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┤
│* Должность водителя автомобиля устанавливается при наличии автомобиля.│
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
Приюты - предназначаются для различных категорий лиц, но, в первую очередь, для пожилых людей и инвалидов. Приют рассчитан на лиц из местного населения, оказавшихся в сложной ситуации и вынужденных просить помощи у организаций социальной защиты населения. Право для прибывших лиц на временное проживание в приюте предоставляется бесплатно в течение не более 30 сут подряд и не более 60 сут в году. В приют принимаются лица, получившие направление от органов социальной защиты населения, выданное на основании личного заявления и при наличии документа, удостоверяющего личность.
В приютах в необходимых случаях по решению администрации лицам предоставляется одежда и обувь. Администрация приюта обеспечивает для лиц без определенного места жительства доврачебную помощь, санитарную обработку, консультативную помощь в вопросах бытового, трудового устройства и пенсионного обеспечения. В приюте для сохранения общественного порядка предусматривается круглосуточный пост милиции.
(Приложение к приказу Минсоцзащиты России от 11 мая 1995 г. N 96 "Примерное положение о социальном приюте".)
Таблица 2 - Примерные штатные нормативы приюта
┌─────┬──────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ N │ Наименование должности │ Количество ставок в социальном │
│п.п. │ │ приюте с числом мест │
│ │ ├───────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ │ До 25 │ 26-40 │ 41-80 │ 81-100 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │Директор │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 2 │Главный бухгалтер │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 3 │Кассир │ 0,5 │ 0,5 │ 0,5 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 4 │Заведующий хозяйством │ 1,0/2 │ 1,0/2 │ 1,0/2 │ 1,0/2 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 5 │Заведующий складом │ 1,0/2 │ 1,0/2 │ 1,0/2 │ 1,0/2 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 6 │Сестра-хозяйка │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 7 │Социальный работник │ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 8 │Юрисконсульт │ 0,5 │ 0,5 │ 0,5 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 9 │Фельдшер │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 10 │Медицинская сестра │ 4,5 │ 4,5 │ 9,0 │ 11,5 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 11 │Санитарка-банщица │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,5 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 12 │Санитарка-уборщица │ 1,0 │ 1,0 │ 2,0 │ 2,5 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 13 │Дезинфектор │ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 14 │Рабочий по стирке и ремонту │ 1,0 │ 1,0 │ 1,5 │ 2,0 │
│ │одежды │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 15 │Повар │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 16 │Санитарка-буфетчица │ 1,0 │ 1,0 │ 1,5 │ 2,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 17 │Водитель автомобиля* │ 1,5 │ 1,5 │ 1,5 │ 1,5 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 18 │Плотник │ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 19 │Слесарь-электрик по ремонту│ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 │ 1,0 │
│ │электрооборудования │ │ │ │ │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 20 │Слесарь-сантехник │ 0,5 │ 0,5 │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│ 21 │Сторож (вахтер) │ 2,5 │ 2,5 │ 2,5 │ 2,5 │
├─────┴──────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┤
│* Должность водителя автомобиля устанавливается при наличии автомобиля.│
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬──────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
Дом ночного пребывания - предусматривается для лиц, не имеющих возможности или не желающих обеспечить себе даже минимальный прожиточный минимум и не имеющих определенного места жительства. В дом ночного пребывания принимаются лица, в первую очередь, пожилые и инвалиды, обратившиеся в учреждение самостоятельно.
Прием лиц в дом ночного пребывания осуществляется сотрудником, назначенным директором дома ночного пребывания, совместно с медицинским работником учреждения. Право для вновь прибывших лиц на временное проживание в доме ночного пребывания предоставляется бесплатно сроком на 12 ч, также выдается одноразовый талон на питание. При поступлении в учреждение лица могут получить также консультации по вопросам бытового и трудового устройства, пройти санитарную обработку и получить доврачебную помощь. Бесплатное проживание в доме ночного пребывания может быть продлено до 10 дней, а сверх того лишь за плату при наличии свободных мест в учреждении.
Для обеспечения общественного порядка в учреждении предусматривается круглосуточный пост милиции.
(Приложение к приказу Минсоцзащиты Российской Федерации от 25 января 1996 г. N 10 "Временное положение о доме ночного пребывания".)
Таблица 3 - Примерные штатные нормативы дома ночного пребывания
┌─────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐
│ N │ Наименование должности │Количество ставок │
│п.п. │ │ в доме ночного │
│ │ │ пребывания с │
│ │ │ числом мест │
│ │ ├─────────┬────────┤
│ │ │ До 50 │ 50-100 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 1 │Директор │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 2 │Главный бухгалтер │ 1,0 │ 1.0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 3 │Администратор │ 4,5 │ 3,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 4 │Фельдшер │ 4,5 │ 3,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 5 │Юрисконсульт │ 0,5 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 6 │Кассир │ 0,5 │ 0.5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 7 │Сестра-хозяйка │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 8 │Заведующий хозяйством │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 9 │Милиционер │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 10 │Вахтер-сторож │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 11 │Работник МВД │ 1,0 │ 1,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 12 │Дезинфектор │ 1,0 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 13 │Плотник │ 1,0 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 14 │Слесарь-сантехник │ 1,0 │ 0,5 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 15 │Слесарь-электрик по ремонту│ 1,0 │ 0,5 │
│ │электрооборудования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 16 │Санитарка │ 12,0 │ 3,0 │
├─────┼──────────────────────────────────────────────┼─────────┼────────┤
│ 17 │Водитель автомобиля │ 1,5 │ 1,5 │
└─────┴──────────────────────────────────────────────┴─────────┴────────┘
┌─────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐
Центр социальной адаптации - учреждение, осуществляющее социальную адаптацию лиц без определенного места жительства, которым оказываются бесплатные бытовые, санитарно-гигиенические, юридические услуги и материальная помощь. Временное проживание этим лицам в учреждении центра предоставляется бесплатно на срок не свыше 6 мес.
В центре социальной адаптации проводится распределение лиц по соответствующим учреждениям временного пребывания социальной защиты населения. В учреждение - центр социальной адаптации - принимаются лица по направлению органов социальной защиты населения при наличии документа, удостоверяющего личность. Администрация центра социальной адаптации обеспечивает лицам доврачебную помощь, услуги психолога и юриста, санитарно-гигиеническую обработку, трудовую адаптацию и досуг.
Проживание в учреждении свыше 6 мес допускается по письменному разрешению органов социальной защиты населения и за плату, установленную органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, при наличии свободных мест в учреждении. Контроль за соблюдением санитарно-эпидеомиологического режима в учреждении осуществляют в установленном порядке органы здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора. Для осуществления общественного порядка в здании предусматривается круглосуточный пост милиции.
(Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 г. N 670 в ред. Постановления Правительства РФ от 6 июля 1999 г. N 750 "Примерное положение об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий".)
Таблица 4 - Примерные штатные нормативы центра социальной адаптации на 400 мест
┌─────┬───────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│ N │ Наименование должности │ Количество ставок │
│п.п. │ │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │Директор │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 2 │Заместитель директора │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 3 │Главный бухгалтер │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 4 │Заместитель главного бухгалтера │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 5 │Кассир │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 6 │Технический работник │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 7 │Юрисконсультант │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 8 │Заведующий хозяйством │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 9 │Заведующий складом │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 10 │Делопроизводитель │ 1,5 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 11 │Слесарь-электрик │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 12 │Слесарь-сантехник │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 13 │Шофер │ 2 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 14 │Подсобный рабочий │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 15 │Инструктор по труду │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 16 │Сторожевая охрана: │ │
│ │ │ │
│ │милиционер │ 1 │
│ │ │ │
│ │вахтер │ 1 │
│ │ │ │
│ │работник МВД │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 17 │Повар │ 3 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 18 │Врач, зав. отделением │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 19 │Психолог │ 2 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 20 │Медсестра палатная │ 5 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 21 │Фельдшер │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 22 │Сестра-хозяйка │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 23 │Санитарка-буфетчица │ 2 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 24 │Санитарка-уборщица │ 2 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 25 │Специалист по социальной работе │ 1 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 26 │Социальный педагог │ 1,5 │
├─────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│ 27 │Социальный работник │ 1,5 │
├─────┴───────────────────────────────────────────┴─────────────────────┤
│Примечание - Примерное штатное расписание центра социальной адаптации│
│принято по аналогу действующих учреждений. │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────┬───────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
Бомж - лицо без определенного места пребывания или жительства, нуждающееся в социальной, медицинской и иной помощи.
(Указ Президента Российской Федерации "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества" от 2 ноября 1993 г. N 1815).
Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший постоянное место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по различным признакам или массовых нарушений общественного порядка.
(Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" в редакции федеральных законов от 20.12.1995 г. N 202-ФЗ и от 7.08.2000 г. N 122-ФЗ.)