5.10. В тех ведомствах, где не разработаны сборники ОЕРм, допускается применение сборников территориальных единичных расценок (ТЕРм) при строительстве объектов в зоне их действия или сборников федеральных единичных расценок (ФЕРм), привязанных к условиям выполнения работ и поставки материальных ресурсов, с учетом особенностей, присущих данной отрасли (а не региона, где строится объект). В методологическом плане порядок привязки ФЕРм к отраслевым условиям идентичен порядку их привязки к территориальным условиям.
5.11. Выполнение работ, связанных с привязкой и текущей индексацией федеральных единичных расценок для регионов, осуществляется, как правило, региональными органами по ценообразованию в строительстве, созданными решениями администраций субъектов Российской Федерации, с привлечением профильных проектных и других организаций.
Привязка и текущая индексация федеральных единичных расценок для отраслевых ведомств осуществляется организациями, назначенными этими ведомствами.
5.12. Территориальные коэффициенты к федеральным единичным расценкам на монтаж оборудования разрабатываются по видам работ применительно к сборникам ФЕРм и в соответствии со сложившейся специализацией подрядных организаций: электромонтажные работы; теплоэнергетическое оборудование; компрессорные установки, насосы и вентиляторы; технологическое оборудование предприятий соответствующей отрасли и т.д.
По каждому виду работ по монтажу оборудования составляется ресурсно-технологическая модель (РТМ).
5.13. РТМ формируются по объектам представителям, на основе локальных смет, составленных по сборникам ФЕРм, и соответствующим сборникам ГЭСНм.
В том случае, если за основу РТМ принимаются локальные сметы, составленные по сборникам расценок на монтаж оборудования 1984, 1991 г.г., такие сметы должны быть пересчитаны по соответствующим расценкам сборников ФЕРм.
5.14. Для каждой РТМ, в соответствии с перечнем и объемами работ по локальной смете и на основе сборников ГЭСНм составляется ведомость потребных ресурсов по форме N 1 приложения 4.
В форму N 1 из локальных смет переносятся наименования видов работ (графа 3), их единицы измерения (графа 4) и количество (объем работ) по проекту (графа 6).
По каждому наименованию видов работ из соответствующих ГЭСНм выписываются ресурсы с их кодами (графа 2), наименованиями (графа 3), единицами измерения (графа 4) и расходом (количеством) на единицу измерения оборудования (работ). В графе 6 указывается общее количество ресурсов с учетом объема работ по проекту.
В конце ведомости приводятся итоговые показатели расхода однородных ресурсов.
Итоговый средний разряд работы рассчитывается как средневзвешенный с учетом удельного веса трудозатрат с соответствующим разрядом. Например: общее количество затрат труда рабочих - 150,6 чел.-ч, в том числе: 46,7 чел.-ч (31%) - с разрядом работ 4,3; 69,28 чел.-ч (46%) - с разрядом 4,2; 34,62 чел.-ч (23%) - с разрядом 3,8.
Средний разряд работы в целом по ведомости составит:
4,3 х 0,31 + 4,2 х 0,46 + 3,8 х 0,23 = 4,1.
Итоговые показатели расхода машин и материалов рассчитываются суммированием показателей по ресурсам с одинаковыми наименованиями, характеристиками и кодами.
5.15. Расчет коэффициентов изменения стоимости ведется по видам ресурсов (элементам прямых затрат) и в целом по сметной стоимости соответствующего вида работ.
5.16. Расчет коэффициента пересчета оплаты труда рабочих-монтажников ведется по форме N 2 приложения 4, составленной на основании выборки из формы N 1 затрат труда рабочих соответствующего среднего разряда работы (графы 1, 2 и 3).
Стоимость 1 чел.-ч в данном регионе (графа 5) рассчитывается исходя из статистического показателя среднемесячной оплаты труда (ФОТ) и среднемесячной нормативной продолжительности рабочего времени по данным Минтруда России в соответствующий год.
Для расчета стоимости 1 чел.-ч конкретного разряда используется соотношение между стоимостями 1 чел.-ч различных разрядов работ, учтенными в ФЕРм (см. табл. 1).
Коэффициент рассчитывается делением итога по графе 7 на итог по графе 6.
5.17. Расчет коэффициентов пересчета стоимости эксплуатации машин и оплаты труда машинистов ведется по форме N 3 приложения 4.
Графы 1, 2 и 3 заполняются на основании ведомости потребных ресурсов (форма N 1).
Стоимость 1 маш.-ч, (в том числе оплата труда машинистов), учтенная в ФЕРм (графа 4), принимается по Федеральному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, введенному в действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 86.
Стоимость 1 маш.-ч в территориальном уровне цен (графа 5) принимается по территориальному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а при его отсутствии - рассчитывается путем применения к сметной стоимости 1 маш.-ч каждого вида машин в ценах 1984 г. индекса увеличения их стоимости по региону в ценах на 1 января 2000 года.
5.18. Расчет коэффициента пересчета стоимости материалов ведется по форме N 4 приложения 4.
Графы 1, 2 и 3 заполняются на основании ведомости потребных ресурсов (форма N 1).
Стоимость единицы измерения материалов, учтенная в ФЕРм (графа 4), принимается по Федеральному сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции для базового территориального района.
Стоимость единицы измерения материалов для данного региона принимается на основании территориальных сборников (каталогов) сметных цен на материалы, а при их отсутствии рассчитывается путем применения к сметной стоимости материалов в ценах 1984 г. индекса увеличения их стоимости по региону в ценах на 1 января 2000 года.
Коэффициент пересчета стоимости материалов рассчитывается делением итога по графе 7 на итог по графе 6.
5.19. Расчет коэффициента пересчета сметной стоимости монтажа оборудования ведется по форме N 5 приложения 4, которая составляется на основании данных из форм N 2, 3 и 4. Накладные расходы (графы 2 и 3) рассчитываются по нормам по видам работ в соответствии с Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-4.99, МДС 81-5.99).
Сметная прибыль (графы 2 и 3) рассчитывается по нормам по видам работ в соответствии с Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001).
Коэффициент пересчета в целом сметной стоимости рассчитывается делением итога по графе 3 на итог по графе 2.
Пример расчета территориального коэффициента к федеральным единичным расценкам (ФЕРм) приводится в Приложении 5.
5.20. Выполнение расчета территориального коэффициента для перехода от базовых цен (ФЕРм) в территориальные цены того или иного региона производится в базовых ценах 2000 г.
Пересчет сметной стоимости монтажа оборудования от базовых цен 2000 г. в текущие цены производится базисно-индексным методом, аналогично индексации территориальных единичных расценок (ТЕРм) в текущие цены. При этом индексы пересчета от цен 2000 г. в текущие цены для имеющихся территориальных единичных расценок (ТЕРм) и для федеральных расценок (ФЕРм), приведенных к стоимости того или иного региона путем применения территориальных коэффициентов, порядок определения которых приведен выше, должны быть едиными.
Применение разных индексов пересчета в текущие цены от цен 2000 года для ТЕРм и для ФЕРм, пересчитанных в цены какого-либо региона, не допускается.
6. Порядок дополнения сборников федеральных единичных расценок
6.1. Дополнительные ФЕРм разрабатываются на вновь внедряемые оборудование, машины и механизмы, используемые для монтажных работ, и технологии монтажных работ, а также на работы, отсутствующие в ГЭСН-2001 при их включении в Сборники дополнений, разъяснений и поправок к Сборникам ГЭСН-2001. Вновь разработанные ФЕРм утверждаются и вводятся в действие Госстроем России.
6.2. Дополнительные ФЕРм разрабатываются в соответствии с "Методическими указаниями по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы", утвержденными постановлением Госстроя России от 2 апреля 1999 г. N 30.
6.3. ФЕРм на монтажные работы, выполняемые с применением импортных строительных машин и с использованием импортных строительных материалов, разрабатываются только в тех случаях, когда применяемые импортные машины и материалы не имеют аналогов отечественного производства.
6.4. При разработке дополнительных единичных расценок к сборникам ФЕРм исходные расчетные стоимостные показатели устанавливаются по состоянию на 01.01.2000 г.
При отсутствии данных о стоимости тех или иных ресурсов по состоянию на 01.01.2000 г. допускается их определение путем деления текущих сметных цен на индексы данного периода к ценам по состоянию на 01.01.2000 г.
6.5. Установленный в настоящем разделе порядок дополнения ФЕРм распространяется на ТЕРм и ОЕРм.
6.6. Методическое руководство разработкой и дополнением сборников ФЕРм, включая координацию и контроль за их разработкой, осуществляет Управление ценообразования и сметного нормирования в строительстве Госстроя России.
Приложение 1 Перечень сборников ФЕРм-2001
┌───────┬──────────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────┬───────────────────────┐│N сбор-│ Наименование сборников │ Полное обозначение │ Сокращенное │ Соответствующее ││ ника │ ФЕРм-2001 │ сборников │ обозначение │ обозначение сборников ││ │ │ │ сборников │ ГЭСНм │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 1 │Металлообрабатывающее │ФЕРм 81-03-01-2001 │Сборник N 1 │ГЭСНм 81-03-01-2001 ││ │оборудование │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 2 │Деревообрабатывающее │ФЕРм 81-03-02-2001 │Сборник N 2 │ГЭСНм 81-03-02-2001 ││ │оборудование │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 3 │Подъемно-транспортное │ФЕРм 81-03-03-2001 │Сборник N 3 │ГЭСНм 81-03-03-2001 ││ │оборудование │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 4 │Дробильно-размольное, │ФЕРм 81-03-04-2001 │Сборник N 4 │ГЭСНм 81-03-04-2001 ││ │обогатительное и│ │ │ ││ │агломерационное │ │ │ ││ │оборудование │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 5 │Весовое оборудование │ФЕРм 81-03-05-2001 │Сборник N 5 │ГЭСНм 81-03-05-2001 │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 6 │Теплосиловое оборудование │ФЕРм 81-03-06-2001 │Сборник N 6 │ГЭСНм 81-03-06-2001 │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 7 │Компрессорные установки,│ФЕРм 81-03-07-2001 │Сборник N 7 │ГЭСНм 81-03-07-2001 ││ │насосы и вентиляторы │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 8 │Электротехнические │ФЕРм 81-03-08-2001 │Сборник N 8 │ГЭСНм 81-03-08-2001 ││ │установки │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 9 │Электрические печи │ФЕРм 81-03-09-2001 │Сборник N 9 │ГЭСНм 81-03-09-2001 │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 10 │Оборудование связи │ФЕРм 81-03-10-2001 │Сборник N 10 │ГЭСНм 81-03-10-2001 │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 11 │Приборы, средства│ФЕРм 81-03-11-2001 │Сборник N 11 │ГЭСНм 81-03-11-2001 ││ │автоматизации и│ │ │ ││ │вычислительной техники │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 12 │Технологические │ФЕРм 81-03-12-2001 │Сборник N 12 │ГЭСНм 81-03-12-2001 ││ │трубопроводы │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 13 │Оборудование атомных│ФЕРм 81-03-13-2001 │Сборник N 13 │ГЭСНм 81-03-13-2001 ││ │электрических станций │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 14 │Оборудование прокатных│ФЕРм 81-03-14-2001 │Сборник N 14 │ГЭСНм 81-03-14-2001 ││ │производств │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 15 │Оборудование для очистки│ФЕРм 81-03-15-2001 │Сборник N 15 │ГЭСНм 81-03-15-2001 ││ │газов │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 16 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-16-2001 │Сборник N 16 │ГЭСНм 81-03-16-2001 ││ │черной металлургии │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 17 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-17-2001 │Сборник N 17 │ГЭСНм 81-03-17-2001 ││ │цветной металлургии │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 18 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-18-2001 │Сборник N 18 │ГЭСНм 81-03-18-2001 ││ │химической и│ │ │ ││ │нефтеперерабатывающей │ │ │ ││ │промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 19 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-19-2001 │Сборник N 19 │ГЭСНм 81-03-19-2001 ││ │угольной и торфяной│ │ │ ││ │промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 20 │Оборудование сигнализации,│ФЕРм 81-03-20-2001 │Сборник N 20 │ГЭСНм 81-03-20-2001 ││ │централизации, блокировки│ │ │ ││ │и контактной сети на│ │ │ ││ │железнодорожном транспорте│ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 21 │Оборудование │ФЕРм 81-03-21-2001 │Сборник N 21 │ГЭСНм 81-03-21-2001 ││ │метрополитенов и тоннелей │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 22 │Оборудование │ФЕРм 81-03-22-2001 │Сборник N 22 │ГЭСНм 81-03-22-2001 ││ │гидроэлектрических станций│ │ │ ││ │и гидротехнических│ │ │ ││ │сооружений │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 23 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-23-2001 │Сборник N 23 │ГЭСНм 81-03-23-2001 ││ │электротехнической │ │ │ ││ │промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 24 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-24-2001 │Сборник N 24 │ГЭСНм 81-03-24-2001 ││ │промышленности │ │ │ ││ │строительных материалов │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 25 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-25-2001 │Сборник N 25 │ГЭСНм 81-03-25-2001 ││ │целлюлозно-бумажной │ │ │ ││ │промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 26 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-26-2001 │Сборник N 26 │ГЭСНм 81-03-26-2001 ││ │текстильной промышленности│ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 27 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-27-2001 │Сборник N 27 │ГЭСНм 81-03-27-2001 ││ │полиграфической │ │ │ ││ │промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 28 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-28-2001 │Сборник N 28 │ГЭСНм 81-03-28-2001 ││ │пищевой промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 29 │Оборудование │ФЕРм 81-03-29-2001 │Сборник N 29 │ГЭСНм 81-03-29-2001 ││ │театрально-зрелищных │ │ │ ││ │предприятий │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 30 │Оборудование зернохранилищ│ФЕРм 81-03-30-2001 │Сборник N 30 │ГЭСНм 81-03-30-2001 ││ │и предприятий по│ │ │ ││ │переработке зерна │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 31 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-31-2001 │Сборник N 31 │ГЭСНм 81-03-31-2001 ││ │кинематографии │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 32 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-32-2001 │Сборник N 32 │ГЭСНм 81-03-32-2001 ││ │электронной промышленности│ │ │ ││ │и промышленности средств│ │ │ ││ │связи │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 33 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-33-2001 │Сборник N 33 │ГЭСНм 81-03-33-2001 ││ │легкой промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 34 │Оборудование учреждений│ФЕРм 81-03-34-2001 │Сборник N 34 │ГЭСНм 81-03-34-2001 ││ │здравоохранения и│ │ │ ││ │предприятий медицинской│ │ │ ││ │промышленности │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 35 │Оборудование │ФЕРм 81-03-35-2001 │Сборник N 35 │ГЭСНм 81-03-35-2001 ││ │сельскохозяйственных │ │ │ ││ │производств │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 36 │Оборудование предприятий│ФЕРм 81-03-36-2001 │Сборник N 36 │ГЭСНм 81-03-36-2001 ││ │бытового обслуживания и│ │ │ ││ │коммунального хозяйства │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 37 │Оборудование общего│ФЕРм 81-03-37-2001 │Сборник N 37 │ГЭСНм 81-03-37-2001 ││ │назначения │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 38 │Изготовление │ФЕРм 81-03-38-2001 │Сборник N 38 │ГЭСНм 81-03-38-2001 ││ │технологических │ │ │ ││ │металлических конструкций│ │ │ ││ │в условиях│ │ │ ││ │производственных баз │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 39 │Контроль монтажных сварных│ФЕРм 81-03-39-2001 │Сборник N 39 │ГЭСНм 81-03-39-2001 ││ │соединений │ │ │ │├───────┼──────────────────────────┼─────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤│ 40 │Дополнительное перемещение│ФЕРм 81-03-40-2001 │Сборник N 40 │ГЭСНм 81-03-40-2001 ││ │оборудования и│ │ │ ││ │материальных ресурсов│ │ │ ││ │сверх предусмотренного в│ │ │ ││ │сборниках федеральных│ │ │ ││ │единичных расценок на│ │ │ ││ │монтаж оборудования │ │ │ │└───────┴──────────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┘
Приложение 2 Форма выходной таблицы ФЕРм-2001
┌────────┬───────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐│ Шифр │Наименование и │ Прямые │ В том числе, руб. │Затраты труда ││расценок│ техническая │затраты, ├──────────────┬─────────────────────┬───────────┤рабочих-монта-││ │характеристика │ руб. │ Оплата труда │ Эксплуатация машин │ материалы │жников, чел.-ч││ │ оборудования │ │рабочих-монта-├──────┬──────────────┤ │ ││ │ или видов │ │ жников │всего │в т.ч. оплата │ │ ││ │монтажных работ│ │ │ │труда рабочих,│ │ ││ │ │ │ │ │ управляющих │ │ ││ │ │ │ │ │ машинами │ │ │├────────┼───────────────┼─────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼───────────┼──────────────┤│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │└────────┴───────────────┴─────────┴──────────────┴──────┴──────────────┴───────────┴──────────────┘
Приложение 3 Рекомендуемые коэффициенты к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников (с учетом коэффициентов к расценкам из технической части сборников), затратам на эксплуатацию машин (включая оплату труда рабочих, обслуживающих машины), для учета в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных проектами
Монтаж оборудования (монтажные работы)