┌────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬──────────────────┐│ Коэффициент │ Коэффициент │ Коэффициент │ Коэффициент ││изменения массы │ изменения │ изменения массы │ изменения ││ оборудования │ единичной │ оборудования │единичной расценки││ │ расценки │ │ │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 0,3-0,4 │ 0,7 │ 1,21-1,3 │ 1,15 │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 0,41-0,5 │ 0,75 │ 1,31-1,4 │ 1,2 │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 0,51-0,6 │ 0,8 │ 1,41-1,5 │ 1,25 │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 0,61-0,7 │ 0,85 │ 1,51-1,6 │ 1,3 │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 0,71-0,8 │ 0,9 │ 1,61-1,7 │ 1,35 │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 0,81-0,9 │ 0,95 │ 1,71-1,8 │ 1,4 │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 0,91-1,1 │ 1 │ 1,81-1,9 │ 1,45 │├────────────────┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────────┤│ 1,11-1,2 │ 1,11 │ 1,91-2 │ 1,5 │└────────────────┴─────────────────┴─────────────────┴──────────────────┘
Примечание:
1. Коэффициенты изменения единичных расценок, приведенные в табл. 2, применяются к прямым затратам (включая все составляющие прямых затрат), а также к затратам труда рабочих-монтажников. Кроме того, коэффициенты распространяются на неучтенные в единичных расценках и приведенные в приложениях к соответствующим сборникам ФЕРм нормы расхода материальных ресурсов для индивидуального испытания оборудования и других целей.
2. Если в технической характеристике оборудования масса приведена со словом "до", корректировка расценок по массе допускается только сверх последней массы, а если "от" и "до" - сверх крайних пределов.
3. Корректировка единичных расценок по массе не производится по электротехническим установкам (сборник N 8), оборудованию связи (сборник N 10), приборам, средствам автоматизации и вычислительной техники (сборник N 11), а также по оборудованию, по которому единичные расценки в сборнике имеют измеритель "т".
4.3.2. В тех случаях, когда в технической характеристике оборудования не указан материал, из которого оно изготовлено, в сборниках ФЕРм принято, что оборудование изготовлено из углеродистой стали или серого чугуна.
Для оборудования, изготовленного из других материалов, покрытого специальной антикоррозионной защитой, или с нанесенной тепловой изоляцией, затраты должны определяться в соответствии с указаниями, содержащимися в соответствующих сборниках ФЕРм, а при отсутствии таких указаний - на основе индивидуальных единичных расценок.
Для оборудования, изготовленного из нержавеющей стали, когда в процессе его монтажа имеет место сварка, к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, предусмотренных в составе единичных расценок, следует применять коэффициент 1,15.
4.3.3. Затраты на доводку до проектных параметров крупного оборудования, которое по своим габаритам и другим условиям не может быть проверено и испытано на заводах-изготовителях в виду нецелесообразности сооружения стендов и испытательных станций определяются на основании калькуляций с отнесением затрат на стоимость оборудования.
4.4. В ФЕРм не учтены и должны оплачиваться отдельно, в случаях когда ПОС обосновано применение лесов для монтажных работ, затраты, связанные с подвозкой деталей наружных и внутренних лесов с центрального склада на объект (на приобъектный склад); с объекта на центральный склад, либо на приобъектный склад другого объекта. Указанные затраты надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах.
4.5. В ФЕРм учтена стоимость электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха и воды от постоянных источников снабжения. При получении указанных ресурсов на стройку в целом или для выполнения отдельных видов работ от передвижных источников снабжения, разница в их стоимости учитывается непосредственно в локальных сметах, включая затраты на отопление зданий в зимний период электрокалориферами при получении электроэнергии от передвижных электростанций.
4.6. При поставках оборудования через площадки промежуточного складирования, дополнительные затраты, связанные с погрузо-разгрузочными работами, транспортировкой, а также с хранением на перевалочной базе должны учитываться непосредственно в локальных сметах на основе данных ПОС.
4.7. Затраты на установку лабораторного оборудования, мебели, поставляемых в собранном виде и не требующих предварительной разборки и последующей сборки при монтаже, а также подключения к инженерным сетям и коммуникациям (электроснабжение, канализация, газоснабжение, вентиляция и т.д.) определяются в размере 1% от их стоимости, с учетом затрат по разгрузке с автотранспорта, подъему на этажи и подноске к месту установки.
Затраты на установку лабораторного оборудования, мебели, поставляемых в разобранном виде, либо требующих разборки и последующей сборки при установке с подключением к инженерным сетям и коммуникациям (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, вентиляция и т.д.) определяются в размере 6% от стоимости с учетом затрат по разгрузке с автотранспорта, подъему на этажи и подноске к месту установки.
Те же работы, но без подключения к инженерным сетям и коммуникациям, определяются в размере - 4% от стоимости.
4.8. В тех случаях, когда в нормативе предусмотрена поставка оборудования в собранном виде или укрупненными узлами (блоками), а фактическая поставка осуществляется не в сборе, а "россыпью", стоимость работ по сборке (досборке) оборудования в процессе монтажа, либо до начала монтажа определяется на основе индивидуальных калькуляций с учетом фактических условий сборки (досборки) оборудования и его монтажа.
Дополнительные работы оформляются соответствующим актом и оплачиваются за счет заказчика - в счет уменьшения стоимости оборудования, поставленного в несобранном виде или в счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, либо в счет экономии сметной стоимости по другим статьям сводного сметного расчета.
При необходимости проведения ревизии или испытания отдельных узлов оборудования, поставленного не в собранном виде, оплата производится дополнительно за счет заказчика в порядке, изложенном выше.
4.9. Работа дополнительного сигнальщика, предупреждающего об опасности, когда выставление сигнальщика требуется в соответствии с правилами техники безопасности при производстве работ по монтажу оборудования, учитывается дополнительно непосредственно в локальных сметах.
4.10. При сложной конфигурации строящегося здания или стесненности строительной площадки, когда невозможна подача оборудования и материалов, используемых для выполнения монтажных работ, в зону действия крана, вследствие чего требуется работа дополнительного крана, что должно подтверждаться ПОС, время работы дополнительного крана надлежит учитывать дополнительно в локальных сметах.
5. Порядок разработки и применения территориальных и отраслевых единичных расценок. Порядок применения федеральных единичных расценок в регионах при отсутствии сборников территориальных единичных расценок и в ведомствах при отсутствии отраслевых единичных расценок
5.1. Территориальные единичные расценки (в дальнейшем изложении ТЕРм) разрабатываются для каждой территории (региона) Российской Федерации в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. и предназначены для:
- расчетов стоимости работ по монтажу оборудования при формировании инвесторских смет и подготовки тендерной документации;
- определения сметной стоимости монтажных работ и расчетов за выполненные работы;
- планирования и анализа экономических показателей проектных решений и работы монтажных фирм.
Отраслевые единичные расценки (в дальнейшем изложении ОЕРм) разрабатываются для отрасли (ведомства) и предназначены для целей, указанных выше.
5.2. Сборники ТЕРм утверждаются администрацией территории (региона) в установленном ею порядке и подлежат обязательной регистрации в Госстрое России.
Сборники ОЕРм утверждаются отраслями (ведомствами) в порядке ими установленном и подлежат обязательной регистрации в Госстрое России. Применение территориальных единичных расценок других регионов на территории субъекта Российской Федерации не допускается.
5.3. ТЕРм (ОЕРм) разрабатываются на основании:
- Государственных элементных сметных норм на монтажные работы (в дальнейшем изложении ГЭСНм-2001), в которых учтены среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, техники и технологии выполнения работ по монтажу оборудования, применяемые материалы, изделия и конструкции, а также отечественные строительные машины и автотранспортные средства;
- Указаний по применению Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (МДС 81-26.2001);
- "Методических указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы";
- территориальных (отраслевых) сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве;
- территориальных (отраслевых) сборников сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
- затрат труда рабочих в разрезе квалификационных разрядов, рассчитанных исходя из уровня оплаты труда рабочих строительного комплекса данного региона (отрасли) по состоянию на 1 января 2000 г. Часовая оплата труда рабочих-строителей должна включать в себя все виды выплат и вознаграждений, входящих в состав фонда оплаты труда.
5.4. На основании настоящих федеральных указаний в регионах разрабатываются и утверждаются в установленном порядке территориальные (региональные) указания по применению ТЕРм.
В отраслях разрабатываются и утверждаются в установленном порядке отраслевые указания по применению ОЕРм.
В территориальных и отраслевых указаниях по применению ТЕРм (ОЕРм) должны быть указаны:
- порядок, в соответствии с которым в данном регионе (отрасли) были определены транспортные затраты на основные и вспомогательные материалы, используемые для монтажных работ (в процентном отношении от отпускных цен, на основании калькуляций транспортных затрат и т.д.);
- порядок, в соответствии с которым в данном регионе (отрасли) были определены сметные цены на указанные выше материалы (зональные, базовые с районными коэффициентами и т.д.), а также наличие в сметных ценах наценок снабженческо-сбытовых и посреднических фирм. Если наценки снабженческо-сбытовых и посреднических фирм не были учтены в сметных ценах на материалы при разработке ТЕРм (ОЕРм), в указаниях должно быть указано, что эти затраты должны включаться непосредственно в локальные сметы;
- размер фонда оплаты труда, учтенный в территориальных (отраслевых) единичных расценках в базовых ценах 2000 года;
- стоимость электрической, тепловой энергии, пара, воды и других ресурсов, учтенных ТЕРм (ОЕРм);
- перечень территориальных (отраслевых) сборников единичных расценок на работы по монтажу оборудования, разработанных для данного региона (отрасли);
- принятый порядок учета накладных расходов и сметной прибыли в стоимости 1 маш.-ч работы автотранспортных средств (автомобилей бортовых, автомобилей-самосвалов, автомобилей-тягачей), имея в виду, что в соответствии с порядком построения раздела 40 сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств накладные расходы и сметная прибыль должны учитываться в составе затрат на оплату труда водителей. В тех случаях, когда при разработке ТЕРм (ОЕРм) накладные расходы и сметная прибыль не были включены в сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, в указания должен быть включен пункт о том, что эти затраты должны включаться непосредственно в локальные сметы;
- порядок внесения тех или иных поправок к ТЕРм (ОЕРм) при необходимости таковых.
5.5. В случаях, если в каком-либо регионе (отрасли) указания по применению ТЕРм (ОЕРм) были введены до выхода настоящих Указаний, положения, приведенные в них (включая размеры коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы при производстве работ) и противоречащие настоящим Указаниям, должны быть откорректированы.
5.6. При составлении сметной документации все необходимые показатели из ТЕРм (ОЕРм) переносятся в сметы без изменений, а при необходимости внесения изменений - со ссылкой на соответствующие пункты технических частей сборников ТЕРм (ОЕРм) и Указаний по применению ТЕР (ОЕР).
5.7. ТЕРм (ОЕРм) учитывают полный комплекс затрат на выполнение ремонтно-строительных работ, в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре и не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорье и др.) предусмотренных проектом, а также в других, более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборниках ГЭСН, следует руководствоваться правилами, изложенными в разделе 3 настоящих указаний.
5.8. Порядок, установленный для разработки и применения ФЕРм, приведенный в разделах 2-4 и в приложениях 2-3 настоящих указаний, распространяется на разработку ТЕРм и ОЕРм.
5.9. В тех регионах страны, в которых отсутствуют утвержденные в установленном порядке сборники ТЕРм, при составлении сметной документации и расчетах за выполненные работы могут применяться федеральные единичные расценки с учетом их привязки к местным условиям строительства и пересчета в текущий уровень цен на потребляемые ресурсы путем применения коэффициентов, учитывающих местные условия, и индексов для перехода от цен 2000 г. к текущим ценам.