Закон Челябинской области от 29 декабря 1997 г. N 35-ЗО "Об областном бюджете на 1998 год"

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 3690273 тыс. рублей и по доходам в сумме 3520406 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 169867 тыс. рублей или 5 процентов от доходов областного бюджета на 1998 год.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1998 год поступления из источников внутреннего заимствования, включая доходы от эмиссии областных государственных ценных бумаг, и дополнительные доходы, полученные от выполнения мероприятий по наполнению доходной части бюджета.

Статья 2. Установить оборотную кассовую наличность областного бюджета на 1 января 1999 года в размере 31500 тыс. рублей.

Статья 3. Установить, что в 1998 году в областной и местной бюджеты области зачисляются поступления от федеральных налогов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе налог на прибыль по ставке 22 процента.

Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет поступлений:

- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории области - 25 процентов доходов;
- акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории области - 50 процентов доходов;
- акцизов на прочие виды товаров, производимых на территории области - 100 процентов доходов;
- налога на прибыль (доходы) предприятий (организаций) по установленным ставкам действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
- налога на имущество предприятий - 50 процентов доходов;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении области для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с программой геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, другими нормативными актами области;
- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- налога с продаж - 40 процентов доходов.
В доходы областного бюджета на 1998 год включаются средства целевого бюджетного областного экологического фонда.

Статья 5. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. руб.)
Налоговые доходы, Всего3160682
Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций510099
в том числе за счет выполнения мероприятий по мобилизации дополнительных доходов69321
Налог на добавленную стоимость1418951
в том числе за счет выполнения мероприятий по мобилизации дополнительных доходов316359
Акцизы260652
в том числе за счет выполнения мероприятий по мобилизации дополнительных доходов64792
Лицензионный сбор за право оптовой реализации алкогольной продукции4940
Прочие лицензионные сборы5755
Налог на имущество предприятий811731
в том числе за счет выполнения мероприятий по мобилизации дополнительных доходов107677
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы42675
Земельный налог60200
Госпошлина по делам, рассматриваемым судами и другими организациями450
Налог на покупку иностранных денежных знаков7844
Налог с продаж37385
Неналоговые доходы, Всего87266
Средства, полученные в виде арендной либо иной платы, полученной за сдачу во временное пользование государственного имущества2050
Доходы, поступающие от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности1944
Штрафные санкции1018
Административные платежи33000
Отчисления в областной межведомственный фонд развития налоговой системы22329
Доходы в виде процентов от доли в уставном (складочном) капитале товарищества, хозяйственных обществ, дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности-
Прочие доходы за счет выполнения мероприятий по мобилизации дополнительных доходов26925
Возврат средств товарного кредита в счет погашения по облигациям76058
Трансферт из федерального фонда финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации100000
Целевой бюджетный областной экологический фонд96400

Статья 6. Установить, что доходы бюджетов муниципальных образований областного подчинения на 1998 год формируются за счет местных налогов, а также за счет:

- 100% сбора на нужды образовательных учреждений;
- 100% налога на доходы видеосалонов, от проката видео- и аудиокассет, а также записей на них;
- 100% налога на доходы казино, иных игорных домов и другого игорного бизнеса;
- 100% подоходного налога с физических лиц;
- 100% платежей за пользование природными ресурсами;
- 100% лесных податей;
- 50% налога на имущество предприятий;
- 60% налога с продаж;
- налога на прибыль предприятий по следующим ставкам:
1. г.Аша22%
2. г.В.-Уфалей22%
3. г.Еманжелинск22%
4. г.Златоуст22%
5. г.Карабаш22%
6. г.Карталы22%
7. г.Касли22%
8. г.Катав-Ивановск22%
9. г.Копейск22%
10. г.Коркино22%
11. г.Кыштым22%
12. г.Магнитогорск11%
13. г.Миасс22%
14. г.Пласт22%
15. г.Сатка11%
16. г.Троицк22%
17. г.Усть-Катав22%
18. г.Чебаркуль22%
19. г.Челябинск11%
20. г.Южноуральск22%
21. Агаповский район22%
22. Аргаяшский район22%
23. Брединский район22%
24. Варненский район22%
25. Верхнеуральский район22%
26. Еткульский район22%
27. Кизильский район22%
28. Красноармейский район22%
29. Кунашакский район22%
30. Кусинский район22%
31. Нагайбакский район22%
32. Нязепетровский район22%
33. Октябрьский район22%
34. Сосновский район22%
35. Троицкий район22%
36. Увельский район22%
37. Уйский район22%
38. Чебаркульский район22%
39. Чесменский район22%

Статья 7. Передать в бюджеты муниципальных образований областного подчинения налог на прибыль, налог на имущество предприятий, подоходный налог с физических лиц в доле, приходящейся на расположенные на их территории структурные подразделения предприятий и организаций, которые уплачивают налоги в централизованном порядке, в том числе управления ЮУЖД, ОАО "Связьинформ", АОЗТ "Лукойл", АО ЭиЭ "Челябэнерго", АООТ "Челябинскуголь", АКБ "Челиндбанк", АКБ "Челябинвестбанк", АО "Сбербанк России", ОАО "Челябинскстройматериалы".

Статья 8. Установить, что в 1998 году 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за землю городов и поселков городского типа и 10 процентов средств земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья зачисляются в областной бюджет на финансирование централизованных мероприятий в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".

Статья 9. Установить, что в 1998 году ставки земельного налога для всех категорий земель применяются на уровне 1997 года.

Статья 10. Средства, поступающие в областной бюджет от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, в том числе по общераспространенным полезным ископаемым, направляются на финансирование геологоразведочных работ в соответствии с территориальными программами геологоразведочных работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы.

Статья 11. Применять с 1 января 1998 года тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, с коэффициентом 1,2.

Статья 12. Передать в бюджеты муниципальных образований областного подчинения 20 процентов акцизов, полученных от реализованной на их территориях в 1998 году и оплаченной ликеро-водочной продукции, произведенной предприятиями области.

Порядок передачи средств утверждается Губернатором области с последующим утверждением Законодательным собранием области.

Статья 13. Утвердить общий объем областного бюджета текущих расходов на 1998 год в сумме 3690273 тыс. рублей, в том числе по разделам функциональной классификации:

(тыс. рублей)
Государственное управление - Всего130000
в том числе энергозатраты12286
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасностиВсего244071
в том числе энергозатраты30127
Наука3687
Промышленность, энергетика и строительство
Топливная промышленность50922
Газовое хозяйство1554
Финансирование геологоразведочных работ42675
Компенсация удорожания стоимости строительства жилых домов ЖСК и жилья для воинов-интернационалистов11179
Сельское хозяйство
Компенсация части стоимости содержания объектов инфраструктуры села, включая отопление жилых домов11000
Содержание ветсети, госконюшни, госсеминспекции - всего3453
в том числе энергозатраты153
Дотация на продукцию животноводства83119
Дотация на продукцию растениеводства62537
Дотация на поддержку племенного дела в животноводстве, птицеводстве, коневодстве15838
Компенсация затрат на поддержку элитного семеноводства8800
Противоэпизоотические мероприятия3000
Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств276
Введение раздельного учета затрат на электроэнергию14445
Проведение выставок, конкурсов, соревнований305
Повышение плодородия почв42877
в том числе за счет земельного налога27965
Лизинг на покупку племенного скота17300
Ведение земельного кадастра, землеустройство и мониторинг земель17595
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов
Финансирование природоохранной деятельности10032
Содержание государственной инспекции по маломерным судамвсего590
в том числе энергозатраты48
Содержание дополнительной сети Челябинского областного гидромедцентра - всего570
в том числе энергозатраты15
Финансирование лесохозяйственных работ9300
Транспорт, дорожное хозяйство
Железнодорожный транспорт9732
Жилищно-коммунальное хозяйство42779
Гражданская оборона7539
в том числе энергозатраты1000
Образование - Всего299454
в том числе:
- начальное профессиональное образование - всего177990
в том числе энергозатраты34350
- среднее, среднее специальное и высшее образование - всего59627
в том числе энергозатраты10531
- приобретение школьных учебников для общеобразовательных учреждений15195
- приобретение учебников для учреждений начального профессионального образования7600
- прочие учреждения и иные расходы в области образования32623
- компенсация удорожания стоимости питания учащихся в учебных заведениях потребкооперации85
- организация летнего отдыха детей из малообеспеченных семей6245
- стипендии Законодательного собрания области студентам и аспирантам высших учебных заведений области89
Культура, искусство
Культура, искусство - всего64832
в том числе:
- пополнение книжного фонда библиотек1800
- гастрольная деятельность театров и концертных организаций1500
- энергозатраты2285
Закуп кинофильмов для сельских киноустановок1620
Средства массовой информации11640
Здравоохранение и физическая культура
Здравоохранение - всего262719
в том числе:
- энергозатраты24100
- бесплатные медикаменты11000
Физическая культура и спорт15912
Социальная политика
Социальное обеспечение - всего154272
в том числе энергозатраты13600
Мероприятия по социальной защите населения4784
Мероприятия в области молодежной политики5600
Фонд оплаты труда работников учреждений образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения на повышение разрядности ставок в связи с переаттестацией4000
Прочие расходы
Областной военный комиссариат - всего1645
в том числе энергозатраты500
Мероприятия по развитию авиационных, технических и военноприкладных видов спорта в области2500
Прочие организации и мероприятия31029 31500 1133302
Восстановление и пополнение оборотной кассовой наличности
Областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований
Возврат средств, ранее выданных из фонда поддержки важнейших отраслей народного хозяйства-14000
Обслуживание государственного долга245707 -3000
Возврат средств, ранее выданных из фонда предпринимательства
Погашение задолженности по рассрочным централизованным кредитам Минфина России9369
Возврат ссудозаемщиками рассроченных централизованных кредитов-9369
Областной межведомственный фонд развития налоговой системы38190
Управление материально-технической базы правоохранительных органов55245
Капитальное строительство220000
Резервный фонд Губернатора области140004
целевой бюджетный областной экологический фонд96400
Средства, передаваемые в бюджеты муниципальных образований областного подчинения43363
в том числе:
- г.Челябинску на выплату детских пособий28000
- г.Златоусту на жилищно-коммунальное хозяйство13000
- г.Чебаркулю - всего2363
в том числе:
на содержание спортивного комплекса, переданного в муниципальную собственность
на жилищно-коммунальное хозяйство
500
на образование
400

Статья 14. Утвердить распределение установленных статей 13 настоящего Закона ассигнований из областного бюджета на содержание органов власти и управления согласно приложению N 1, для финансирования правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности - согласно приложению N 2, на мероприятия и программы по социальной защите населения - согласно приложению N 3, на прочие организации и мероприятия - согласно приложению N 4.

Статья 15. Установить, что областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований в 1998 году формируется за счет 32,7 процента от общего размера налоговых доходов, поступающих в областной бюджет, и трансферта из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Статья 16. Утвердить в 1998 году долю каждого города и района в областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований в следующих размерах:

(проценты)
1. г.Аша3,8117
2. г.Верхний Уфалей1,9541
3. г.Еманжелинск3,9981
4. г.Златоуст6,6201
5. г.Карабаш1,8555
6. г.Карталы1,0139
7. г.Касли4,4836
8. г.Катав-Ивановск3,1624
9. г.Копейск7,8510
10. г.Кыштым0,5069
11. г.Миасс4,8539
12. г.Пласт2,0349
13. г.Сатка0,3725
14. г.Усть-Катав2,0435
15. г.Чебаркуль1,8721
16. Агаповский район2,3766
17. Аргаяшский район2,4407
18. Брединский район2,8116
19. Варненский район2,9441
20. Верхнеуральский район3,1088
21. Еткульский район0,5983
22. Кизильский район2,9744
23. Красноармейский район4,9350
24. Кунашакский район3,7463
25. Кусинский район3,3632
26. Нагайбакский район3,4436
27. Нязепетровский район2,1261
28. Октябрьский район2,9978
29. Сосновский район1,6674
30. Троицкий район3,8746
31. Увельский район2,1371
32. Уйский район3,4107
33. Чебаркульский р-н2,6177
34. Чесменский район1,9918

Статья 17. Администрации области осуществлять в оперативном порядке взаимные расчеты с бюджетами городов и районов в случае увеличения объемов расходов, снижения налоговых платежей, а также в связи с изменением индекса роста цен и фонда оплаты труда.

Статья 18. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации области в случаях нарушения отдельными органами местного самоуправления городов и районов установленного порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет приостанавливать финансирование из областного бюджета программ и мероприятий, а также передачу средств по взаимным расчетам, дотациям (субвенциям), трансферту, бюджетным ссудам и кредитам.

Статья 19. Разрешить администрации области в связи с принимаемыми изменениями и дополнениями к действующим нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам области по налогообложению и бюджету вносить соответствующие уточнения в расчетные показатели к бюджетам, не влекущие за собой снижения бюджетной обеспеченности населения.