Статья 20. Утвердить лимит капитальных вложений на 1998 год в сумме 307725 тыс. рублей, в том числе:
- на капитальное строительство - 220000 тыс. рублей, в том числе по сельскому хозяйству - 40000 тыс. рублей;
- на приобретение основных фондов, не входящих в смету строек, учтенных в сметах на содержание учреждений и организаций, - 32480 тыс. рублей;
- материально-техническое обеспечение правоохранительных органов - 55245 тыс. рублей.
Статья 21. Установить, что:
нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, служит основанием для взимания в установленном порядке штрафа в размере двойной учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления указанных средств;
за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;
за просрочку уплаты процентов за использование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, и за несвоевременный их возврат взимается пеня в размере одной трехсотой действовавшей в это время учетной ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы своевременно невозвращенных средств за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока возврата выявленной задержанной суммы;
возврат предоставленных предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.
Статья 22. Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются Законодательным собранием области только при уточнении показателей областного бюджета на 1998 год и при наличии источников их финансирования, не приводящих к увеличению бюджетного дефицита, а также не допускается в течение всего бюджетного года предоставление налоговых льгот, приводящих к снижению доходной части как областного, так и местных бюджетов.
Статья 23. Установить, что мероприятия, осуществляемые за счет налоговых поступлений, имеющих целевую направленность в соответствии с действующим законодательством, финансируются в пределах фактических поступлений соответствующих видов налогов или возвращаемых целевых средств, выделенных до 1 января 1998 года.
Статья 24. Установить, что в соответствии с Законом области "О переоформлении задолженности федеральному бюджету по товарному кредиту на поставку горюче-смазочных материалов в 1996 году в облигации Челябинской области" возврат в 1998 году сельхозтоваропроизводителями в областной бюджет задолженности по бюджетной ссуде, предоставленной в 1996 году в виде товарного кредита на поставку горюче-смазочных материалов за счет средств федерального бюджета, производится в денежной форме с уплатой 10% годовых.
Статья 25. Администрации области обеспечить возврат сельхозтоваропроизводителями средств, выделенных в 1995-1997 годах на формирование регионального продовольственного фонда, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование ими в денежной форме, на общую сумму 130000 тыс. рублей.
Статья 26. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке, согласно приложению N 5.
Статья 27. Установить, что размер финансовой поддержки из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований в бюджеты городов и районов, предусмотренной настоящим Законом, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов городов и районов дотаций, субсидий, льгот, сверх установленных законодательством Российской Федерации и законами области.
Статья 28. Освободить от налогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет, кроме НДС и акцизов, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, у которых выручка от реализации произведенной и переработанной ими собственной продукции или собственной продукции их пайщиков превышает 50 процентов общей суммы их выручки от реализации продукции, работ и услуг.
Статья 29. Предоставить в 1998 году предприятиям легкой промышленности налоговый кредит в счет налога на прибыль и налога на имущество.
Статья 30. Ввиду особенностей структуры основных фондов предприятий угольной промышленности освободить предприятия ОАО "Челябинскуголь" от уплаты в областной бюджет налога на имущество в части горных выработок.
Статья 31. Освободить государственные предприятия ветеринарно-санитарной утилизации от уплаты налогов в областной бюджет, за исключением налогов, доначисленных по результатам документальных проверок налоговыми органами.
Статья 32. Средства, поступающие в областной бюджет по недоимке транспортного налога на 1 января 1998 года, направить на развитие пассажирского транспорта в городах и районах области.
Статья 33. Централизовать в областном бюджете средства за счет дотаций городов и районов для приобретения топлива к отопительному сезону 1998-1999 годов и на непредвиденные расходы в связи с реконструкцией объектов энергетики в сумме 26492 тыс. рублей согласно приложению N 6.
Статья 34. Освободить предприятия потребительской кооперации, выручка которых от реализации товаров, работ (услуг) непосредственно населению сельской местности в общем объеме выручки от реализации составляет не менее 70 процентов, от уплаты налога на имущество, причитающегося областному бюджету.
Статья 35. Освободить предприятия, осуществляющие инвестиционную деятельность, от уплаты налогов, причитающихся областному бюджету, в соответствии с Законом области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Челябинской области".
Статья 36. Установить с 1 января 1998 года ставку налога на прибыль для предприятий-товаропроизводителей всех форм собственности в размере 20 процентов при условии отсутствия задолженности по платежам в бюджет и перечисления налогов в установленные законом сроки без применения взаимозачетов.
Статья 37. Освободить в 1998 году от уплаты налогов, кроме налога на добавленную стоимость и акцизов, причитающихся областному бюджету, предприятия г.Еманжелинска, создающие в 1998 году новые рабочие места, а также вновь образуемые и осуществляющие свою деятельность на территории города предприятия и производства.
Статья 38. Установить, что размер средств, направляемых на выплату заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства городов и районов, предусматривается из бюджетов соответствующих муниципальных образований в пределах шести минимальных окладов заработной платы на нормативную численность работающих в зависимости от направления на указанные расходы доходов от платных услуг и других поступлений, кроме бюджетных.
Статья 39. Предусмотренные в расчетных показателях расходы по заработной плате работникам бюджетной сферы являются предельными.
Размер фонда оплаты труда может быть увеличен за счет дополнительно полученных доходов областного и местного бюджетов.
Статья 40. Утвердить областной фонд продовольствия для учреждений социальной сферы области в сумме 390836 тыс. рублей в целях обеспечения их продуктами питания, производимыми сельхозтоваропроизводителями области и поставляемыми:
- в соответствии с заключаемыми соглашениями в счет дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований областного подчинения и средств, предусмотренных на питание в учреждениях, финансируемых из областного бюджета, в сумме 197934 тыс. рублей согласно приложению N 7;
- в соответствии с прямыми договорами на поставку продукции в сумме 192902 тыс. рублей согласно приложению N 8.
Порядок формирования указанного фонда и финансирования из него утверждается Законодательным собранием области.
Статья 41. Утвердить в составе областного бюджета по соответствующим отраслям расходы на финансирование областных целевых программ согласно приложению N 9.
Статья 42. Создать в 1998 году областной межведомстенный фонд развития налоговой системы за счет 0,496 процентов от суммы фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области, контроль за поступлением которых осуществляется налоговыми органами.
Учесть в расходах областного бюджета средства областного межведомственного фонда развития налоговой системы в сумме 38190 тыс. рублей.
Направить средства областного межведомственного фонда развития налоговой системы: в размере 80% на развитие органов государственной налоговой инспекции по Челябинской области и в размере 20% - на развитие органов управления Федеральной службы налоговой полиции по Челябинской области.
Статья 43. Разрешить Губернатору области осуществлять за счет средств областного бюджета в течение первых трех кварталов 1998 года авансирование расходов на проведение мероприятий по повышению плодородия почв, ведению земельного кадастра и мониторинга земель с последующим зачетом их в счет поступающих средств платы за землю в доход областного бюджета. Предоставить Губернатору области право использовать централизуемые в областной бюджет средства от платы за землю, на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, закладкой многолетних насаждений.
Статья 44. Установить, что предоставление в 1998 году отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемых в областной бюджет, производится в пределах текущего года и на срок не более шести месяцев.
За предоставляемые отсрочки (рассрочки) взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 45. Разрешить губернатору области осуществлять выделение средств из областного бюджета на 1998 год на безвозмездной основе на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию негосударственным предприятиям и организациям только при условии обеспечения участия Челябинской области либо увеличения доли областной собственности в уставном капитале таких организаций путем передачи в областную собственность по номинальной стоимости дополнительного пакета акций (паев) на сумму предоставленных средств, а также при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, а также при условии наличия договора между администрацией Челябинской области и юридическим лицом об участии области в собственности субъекта инвестиции.
Статья 46. Установить на 1998 год следующий порядок секвестра расходной части областного бюджета:
секвестр расходов производится губернатором области по итогам квартала при снижении объемов поступлений доходов областного бюджета по сравнению с утвержденными настоящим Законом не более 15 процентов;
в случае снижения объема поступления доходов областного бюджета по сравнению с утвержденным настоящим Законом более чем 15 процентов губернатор области не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов, вносит в Законодательное собрание области проект закона области "О секвестре расходов областного бюджета на 1998 год".
В постановлении губернатора области или Законе о введении секвестра должны быть установлены дата, с которой вводится секвестр, а также размер секвестра.
При секвестре ассигнования на защищенные статьи расходов областного бюджета на 1998 год не сокращаются.
Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов областного бюджета на 1998 год осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, видов расходов и предметных статей, а также на объекты, включенные в областную инвестиционную программу на 1998 год.
Нормативный правовой акт области о ведении секвестра подлежит официальному опубликованию.