а) обеспечившими в отчетном финансовом году использование бюджетных ассигнований региональных дорожных фондов в размере не менее фактически полученных доходов субъекта Российской Федерации от акцизов, а также от транспортного налога (в соответствии с данными Федерального казначейства);
б) не допустившими в году, предшествующем году предоставления иных межбюджетных трансфертов , расходование средств региональных дорожных фондов на уплату налога на имущество организаций в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения.
14. Распределение иных межбюджетных трансфертов и иных межбюджетных трансфертов утверждается актом Правительства Российской Федерации.
15. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в размере 70 процентов общего размера указанных иных межбюджетных трансфертов до 20 мая года, в котором предусмотрено предоставление этих иных межбюджетных трансфертов.
16. Предоставление оставшихся 30 процентов общего размера иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании решения об одобрении такого предоставления Правительственной комиссией по транспорту, принятого с учетом анализа:
а) утвержденного субъектом Российской Федерации комплексного плана транспортного обслуживания населения, согласованного Министерством транспорта Российской Федерации;
б) соотношения объемов расходов дорожного фонда субъекта Российской Федерации и объемов доходов субъекта Российской Федерации от акцизов, а также от транспортного налога, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;
в) соотношения объема использованных бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации за предыдущий финансовый год и объема фактически поступивших доходов в бюджет субъекта Российской Федерации от акцизов, а также от транспортного налога.
17. В случае если в отношении отдельных субъектов Российской Федерации решение, предусмотренное пунктом 16 настоящих Правил, не принято, перераспределение оставшейся суммы иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 10 и 13 настоящих Правил, без учета указанных субъектов Российской Федерации.
18. Предоставление иных межбюджетных трансфертов и иных межбюджетных трансфертов (далее - иные межбюджетные трансферты и ) осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и , заключаемого Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и ).
19. В соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и содержатся следующие положения и условия:
а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов и ;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении региональной программы;
в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов и ;
г) график перечисления иных межбюджетных трансфертов и ;
д) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представлять отчеты об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты и ;
е) формы, сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и ;
з) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и ;
и) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации достичь целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и ;
к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов и в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и , установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и ;
л) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов и .
20. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и является достижение следующих целевых показателей региональных программ:
а) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог (километров);
б) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (километров);
в) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (километров);
г) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог (процентов).
21. Значение целевого показателя результативности представления иных межбюджетных трансфертов и устанавливается в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и на основании предложения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со значением соответствующего целевого показателя региональных программ.
22. Перечисление иных межбюджетных трансфертов и осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
23. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и обязательств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 19 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов и , указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов и ( ), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер иных межбюджетных трансфертов Т1 и Т2, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ. При этом суммируются только , имеющие значение больше нуля;
n - общее количество целевых показателей региональных программ, принимаемое равным 4.
24. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональных программ ( ), определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя региональных программ на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя региональных программ, установленное соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и .
25. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
26. Министерство транспорта Российской Федерации до 1 июня текущего финансового года осуществляет анализ соблюдения субъектами Российской Федерации условия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, на основании данных Федерального казначейства.
В случае несоблюдения указанного условия размер иных межбюджетных трансфертов и , подлежащий перечислению в текущем году в бюджет субъекта Российской Федерации, допустившего нарушения, подлежит уменьшению на величину, равную сумме превышения фактически полученных доходов субъекта Российской Федерации от акцизов, а также от транспортного налога над фактическими расходами бюджета субъекта Российской Федерации на дорожную деятельность и объема бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда на уплату налога на имущество организаций в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения.
В случае если на 1 июня текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов и , подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации, допустившего нарушения, меньше величины, на которую в соответствии с настоящим пунктом размер иных межбюджетных трансфертов и подлежит уменьшению, недостающая сумма подлежит возврату в доход федерального бюджета.
27. Возврат средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил осуществляется по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Не использованный в отчетном году по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов и подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов и , не использованном в отчетном году, указанные средства в соответствии с решением Федерального дорожного агентства могут быть направлены в текущем году в бюджет субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов и .
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов и не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
29. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство информации и документов, предусмотренных настоящим разделом, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
30. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и , установленных соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и , к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.