7.2. Провести во втором полугодии 1997 года учебные сборы начальников медицинских частей ОМОН для отработки вопросов совершенствования оказания медицинской помощи личному составу, а также социально-психологической реабилитации лиц, выполняющих оперативно-служебные задачи в зоне вооруженного конфликта или районах повышенного риска.
8. ГУМТиВС (Коржову В.М.), УСиА Главного штаба (Кузнецову В.М.) МВД России обеспечить в течение 1997 года отряды милиции особого назначения органов внутренних дел необходимым количеством комплектов транкинговой системы радиосвязи типа "Моторола".
9. ГУООП (Голубеву И.И.), ГУВДТ (Ромахову А.В.), ГКВВ (Шкирко А.А.), ГУМТиВС (Коржову В.М.), ВНИИ (Пономареву П.Г.), НИИСТ (Химичеву В.А.), Академии управления (Демидову Н.И.) МВД России разработать до 1 октября 1997 года типовые схемы оборудования служебных городков, хранилищ служебной и боевой техники, учебных баз на местности и других сооружений и помещений в местах постоянной дислокации ОМОН, их оснащения инженерно-техническими и специальными средствами, обеспечивающими безопасность личного состава и отражение нападения.
10. Утвердить:
10.1. Типовое положение об отряде милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации (приложение 1).
10.2. Типовые штаты отрядов милиции особого назначения (приложение 2).
10.3. Нормы табельной положенности вооружения, специальной техники, автотранспорта, средств связи и другого имущества отряда милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации (приложение 3).
10.4. Нормы положенности для отрядов милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации при действии их в отрыве от мест постоянной дислокации (из расчета 70 чел. личного состава) (приложение 4).
10.5. Перечень базовых отрядов милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации и прикрепленных к ним ОМОН (приложение 5).
10.6. Примерный перечень документов отряда милиции особого назначения (приложение 6).
11. Считать утратившими силу приложения 2, 3, 4, 5 приказа МВД России от 19 июля 1994 г. N 350.
12. Ответственность за организацию исполнения приказа возложить на заместителей Министра по закрепленным направлениям деятельности.
| Министр генерал армии | А. Куликов |
Приложение 1
к приказу МВД РФ
от 19 марта 1997 г. N 162
Типовое положение об отряде милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Отряд милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации(1) является специальным самостоятельным подразделением милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации и создается в республиканских, краевых, областных и автономных центрах, крупных городах с населением свыше 200 тысяч человек, на транспортных узлах с наиболее неблагоприятной оперативной обстановкой.
1.2. В своей деятельности ОМОН руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, не противоречащими федеральным законам, нормативными актами МВД России, настоящим положением, а также нормативными актами МВД республики, главного управления, управления внутренних дел края, области, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области и автономного округа.
1.3. Деятельность ОМОН осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, невмешательства в политическую деятельность.
1.4. Создание, реорганизация и ликвидация отряда особого назначения, а также изменение его структуры и штата, задач и функций осуществляются в установленном порядке Министром внутренних дел Российской Федерации.
1.5. Общее руководство отрядами милиции особого назначения осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации с возложением соответствующих полномочий на заместителя Министра внутренних дел, курирующего милицию общественной безопасности, ГУООП, ГУВДТ МВД России.
1.6. Непосредственное руководство деятельностью ОМОН в местах их постоянной дислокации осуществляется министрами внутренних дел республик, начальниками ГУВД, УВД краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов, управлений внутренних дел на транспорте(2). Указанные должностные лица могут возлагать соответствующие полномочия по руководству деятельностью ОМОН на своих заместителей - начальников милиции общественной безопасности, а в местах временной дислокации отрядов милиции особого назначения вне республиканских, краевых, областных и автономных центров, кроме того, на уполномоченных руководителей служб и подразделений соответствующих органов внутренних дел.
1.7. В случае осложнения оперативной обстановки, возникновения групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, иных чрезвычайных событий руководители МВД, УВД имеют право своим приказом использовать силы и средства ОМОН за пределами районов их дислокации, в границах соответствующей республики, края, области, автономных образований, транспортного узла.
1.8. Временная передислокация сил и средств ОМОН в другие регионы Российской Федерации для участия в выполнении неотложных задач по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, в том числе по выявлению, локализации, разоружению и уничтожению бандформирований, вооруженных преступников и террористических групп осуществляется по приказу Министра внутренних дел Российской Федерации или его заместителя, курирующего милицию общественной безопасности.
1.9. Сотрудники отрядов милиции особого назначения в целях выполнения возложенных на них обязанностей имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных статьями 12 - 16 Закона РСФСР "О милиции".
Социальную и правовую защиту сотрудников отрядов милиции особого назначения определяют соответствующие нормы Закона РСФСР "О милиции", Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
1.10. Отряды милиции особого назначения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ формируются на контрактной основе за счет лиц, отбираемых на конкурсной основе и из числа сотрудников, способных по своим физическим, профессиональным и морально-психологическим качествам выполнять возложенные на подразделения специального назначения органов внутренних дел задачи.
На должности среднего и старшего начальствующего состава ОМОН назначаются лица, имеющие среднее специальное или высшее образование.
Должности старшего начальствующего состава ОМОН замещаются лицами, имеющими юридическое среднее специальное и высшее образование.
Прохождение службы в ОМОН осуществляется на контрактной основе.
1.11. Отряд милиции особого назначения возглавляет командир, который назначается на должность и освобождается от должности соответствующим приказом руководителя МВД, УВД по согласованию с ГУООП или ГУВДТ МВД России.
Заместители командира ОМОН назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению командира ОМОН соответственно приказом вышеуказанных должностных лиц.
1.12. Сотрудники отрядов милиции особого назначения выполняют служебные обязанности в повседневной форменной одежде милиции или специальном обмундировании, имеющем отличительные знаки и символику, а также при необходимости могут использовать гражданскую одежду. Специальная форменная одежда, отличительные знаки и символика сотрудников отрядов милиции особого назначения едины на всей территории Российской Федерации.
1.13. Финансирование отрядов милиции особого назначения осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также других поступлений, выделяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями или отдельными лицами на укрепление охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.
Материально-техническое обеспечение ОМОН производится министерствами внутренних дел республик, ГУВД, УВД краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов, управлениями внутренних дел на транспорте(3) через ГУМТиВС МВД России, окружные управления материального, технического и военного снабжения МВД России в соответствии с утвержденными штатами и нормами положенности. Отдельные виды технического обеспечения могут приобретаться из внебюджетных средств.
1.14. Отряды милиции особого назначения размещаются в специальных обособленных помещениях (городках), а их сотрудники обеспечиваются жильем, максимально приближенным к месту службы в порядке, установленном для органов внутренних дел Российской Федерации.
1.15. В целях объективной оценки оперативно-служебной деятельности, боевой и специальной служебной подготовки отрядов милиции особого назначения каждый отряд проверяется МВД России не реже одного раза в три года, МВД, УВД, УВДТ - ежегодно. Результаты инспектирования докладываются руководству МВД России, рассматриваются на соответствующих коллегиях МВД, УВД, оперативных совещаниях при руководителях МВД, УВД.
1.16. В целях улучшения учебно-методической работы, накопления и распространения передового опыта из числа наиболее подготовленных ОМОН создаются базовые отряды милиции особого назначения.
1.17. Отряд милиции особого назначения является юридическим лицом, имеет расчетный и текущий счета в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
2. Основные задачи отряда милиции особого назначения
2.1. Обеспечение личной и имущественной безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.
2.2. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, объектах транспорта, предупреждение и пресечение правонарушений.
2.3. Участие в раскрытии преступлений.
2.4. Оказание помощи в пределах своих полномочий гражданам, должностным лицам, предприятиям, организациям и учреждениям, общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов.
2.5. Участие совместно с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, воинскими частями внутренних войск МВД России, органов федеральной службы безопасности, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в борьбе с террористическими, диверсионными, разведывательно-десантными группами.
3. Функции отряда милиции особого назначения
3.1. При выполнении задач в обычных условиях на отряд милиции особого назначения возлагается выполнение следующих функций:
3.1.1. Участие в охране общественного порядка и общественной безопасности на улицах и других общественных местах, объектах транспорта, в том числе при проведении различных массовых мероприятий.