Схема объекта строительства
Рисунок 1 - Схема расположения объекта строительства
4.2 Порядок заполнения общего журнала учета выполнения работ
4.2.1 Пример заполнения общего журнала учета выполнения работ (далее – журнал) приведен в Приложении А. Особенности заполнения, отдельных разделов журнала, приведены ниже.
4.2.2 На титульном листе журнала указывается наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией и разрешением на строительство.
4.2.3 Нумерация журналов работ (в т.ч. специальных журналов работ), должна быть принята в соответствии с общей системой нумерации, установленной застройщиком (техническим заказчиком). В рассматриваемом случае общие журналы работ, по мере их заполнения, нумеруется следующим образом: №1, № 2, № 3 и т.д.
4.2.4 Уполномоченный представитель застройщика и технического заказчика назначается приказом. Пример оформления приказа приведен в Приложении Б. В зависимости от размера организации, сложности объекта строительства, а также установленной в организации оргструктурой, уполномоченным представителем застройщика и технического заказчика могут быть назначены главный инженер, заместитель директора по строительству или директор организации. В случае, когда застройщик и технический заказчик являются одним и тем же юридическим лицом, уполномоченным представителем застройщика и технического заказчика, по усмотрению руководителя организации, может быть назначено одно должностное лицо или разные должностные лица.
4.2.5 В качестве лица, осуществляющего подготовку проектной документации, указывается проектная организация, принимающая участие в подготовке проектной документации применительно к строящемуся объекту, в рассматриваемом примере этим лицом является - ООО «Проектировщик».
4.2.6 Уполномоченный представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации, по вопросам проверки соответствия выполняемых работ проектной документации назначается приказом. Пример оформления приказа приведен в Приложении В.
4.2.7 В качестве лица, осуществляющего строительство, указывается генподрядчик и (или) подрядчик. В рассматриваемом примере этим лицом является - генподрядчик ООО «Строитель».
4.2.8 Уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, назначается приказом. Пример оформления приказа приведен в Приложении Г.
4.2.9 Уполномоченные представители застройщика, технического заказчика по вопросам строительного контроля назначаются приказом. Пример оформления приказа приведен в Приложении Б. В качестве уполномоченных представителей застройщика, технического заказчика по вопросам строительного контроля назначаются должностные лица в зависимости от объема, номенклатуры, сложности контролируемых работ, масштаба объекта строительства, а также особенностей организации. При этом минимальное количество специалистов, осуществляющих строительный контроль должно соответствовать требованиям постановления Правительства от 21.06.2010 г. № 468.
Квалификация уполномоченных представителей застройщика, технического заказчика по вопросам строительного контроля должна соответствовать требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел: «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2008 г. № 188.
4.2.10 Уполномоченные представители лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля, назначаются приказом. Пример оформления приказа приведен в Приложении Г. В качестве уполномоченных представителей лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля назначаются должностные лица в зависимости от объема, номенклатуры, сложности контролируемых работ, масштаба объекта строительства, а также особенностей организации. Квалификация уполномоченных представителей лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля должна соответствовать требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел: «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2008г. №188. Функции уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля, как правило, не могут быть возложены на уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство (п. 4.2.8 настоящих рекомендаций).
4.2.11 В качестве других лиц, осуществляющих строительство, выступают субподрядные организации, в рассматриваемом примере этими лицами являются: ООО «Горизонт», ООО «Инженерные сети», ООО «Электромонтаж». Их уполномоченные представители назначаются приказами, соответствующих субподрядных организаций. Примеры оформления приказов приведены в Приложениях Д, Е, Ж.
4.2.12 В разделе 1 – Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства – указываются специалисты генподрядной и субподрядных организаций. В столбце № 6, каждый специалист ставит свою личную подпись два раза: при дате начала выполнения работ на объекте и при дате окончания выполнения работ на объекте.
4.2.13 В разделе 2 – Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ – указываются все специальные журналы, которые ведутся на объекте. Столбцы 4 и 5 раздела 2 заполняется при передаче журналов застройщику или техническому заказчику.
4.2.14 Раздел 3 – Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства – заполняется производителем работ (мастером) ежедневно нижеприведённой информацией:
| данные о работах, выполняемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, должны содержать сведения о начале и окончании работы и отражать ход ее выполнения. Описание работ должно производиться применительно к конструктивным элементам здания, строения или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, этажей, ярусов, секций, помещений, где работы выполнялись. Здесь же должны приводиться краткие сведения о методах выполнения работ, применяемых строительных материалах, изделиях и конструкциях, проведенных испытаниях конструкций, оборудования, систем, сетей и устройств (опробование вхолостую или под нагрузкой, подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и герметичность и др.) [13, п.8.3]. |
4.2.15 В раздел 3, также вносятся сведения о проведении операционного контроля. Операционным контролем производитель работ должен проверить:
| - соответствие последовательности и состава выполняемых технологических операций технологической и нормативной документации, распространяющейся на данные технологические операции;- соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами;- соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и технологической документации, а также распространяющейся на данные технологические операции нормативной документации.Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям проектной, технологической и нормативной документации. Результаты операционного контроля должны быть документированы в журналах работ [5, п.7.1.6]. |
| Основными рабочими документами для выполнения операционного контроля качества являются схемы операционного контроля, разрабатываемые в составе проектов производства работ. Схемы операционного контроля содержат: - чертежи конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах и требуемой точности измерений, а также сведения по требуемым характеристикам качества материалов; - перечень операций или процессов, которые подлежат проверке по показателям качества; - места выполнения контроля, их частота, исполнители, методы, средства измерений и формы записи результатов; - перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию с составлением акта [16, п. 5.4.21]. |
Сведения о фактическом проведении операционного контроля должны содержать следующую информацию:
- ссылку на номер схемы операционного контроля, утвержденной руководством организации;
- подпись и расшифровку подписи лица, проводившего операционный контроль;
- дату проведения операционного контроля.
Запись о факте проведения операционного контроля оформляется в разделе 3, путем постановки стандартного штампа или рукописно.
4.2.16 Кроме того, в разделе 3 указываются сведения обо всех произведенных работах, связанных с устранением замечаний, зафиксированных уполномоченными лицами в журнале авторского надзора и разделах 4 и 5, общего журнала работ.
4.2.17 Раздел 4 – Сведения о строительном контроле застройщика или технического заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства – заполняется уполномоченными представителями застройщика (технического заказчика) по вопросам строительного контроля. Столбцы 4, 5, 6 раздела 4 заполняются одним из уполномоченных представителей застройщика (технического заказчика) по вопросам строительного контроля, при этом подпись ставится два раза, при дате обнаружения несоответствия и при дате фактического устранения несоответствия. Записи в разделе 4 должны отражать результаты фактического проведения контрольных мероприятий со стороны застройщика (технического заказчика), которые включают:
| - проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов; - проверку выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования их результатов;- проверку полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;- контроль наличия и правильности ведения лицом, осуществляющим строительство, исполнительной документации, в том числе оценка достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности;- контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированный возврат дефектной документации проектировщику, контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее лицу, осуществляющему строительство; - контроль исполнения лицом, осуществляющим строительство, предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления; - извещение органов государственного строительного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте;- освидетельствование, совместно с подрядчиком, скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;- проверку совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;- иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором. [3, п.6 ], [5, п.7.3]. |
Строительный контроль застройщика или технического заказчика должен проводиться своевременно и непрерывно в процессе выполнения отдельных видов или этапов работ и способствовать предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований проектной или рабочей документации, технических регламентов, другой нормативной документации.
Регулярность посещения объекта капитального строительства уполномоченным представителем застройщика (технического заказчика) по вопросам строительного контроля, с оформлением соответствующих записей в разделе 4 общего журнала работ, определяется степенью ответственности объекта, интенсивностью производства строительно-монтажных работ на объекте. При этом количество посещений и записей в разделе 4 общего журнала работ определяется руководством организации застройщика (технического заказчика) самостоятельно, при условии обязательного соблюдения непрерывности проведения строительного контроля.
В случае отсутствия несоответствий по результатам проверки в столбце 3 раздела 4 уполномоченный представитель застройщика (технического заказчика), по вопросам строительного контроля должен внести запись: «Работы выполнены согласно требованиям рабочей документации и технического регламента о безопасности зданий и сооружений».
Мероприятия, по фактическому устранению несоответствий, зафиксированных в разделе 4 общего журнала, фиксируются производителем работ в разделе 3 общего журнала.
4.2.18 Раздел 5 – Сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства – заполняется уполномоченными представителями лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля. Столбцы 4, 5, 6 раздела 5 заполняются одним из уполномоченных представителей лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля, при этом подпись ставится два раза, при дате обнаружения несоответствия и при дате фактического устранения несоответствия. Записи в разделе 5 должны отражать результаты фактического проведения контрольных мероприятий со стороны лица, осуществляющего строительство, которые включают:
| - входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (техническим заказчиком);- освидетельствование геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;- входной контроль применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;- проверку соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;- операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций строительно-монтажных работ;- освидетельствование, совместно с заказчиком, работ, скрываемых последующими работами (далее – скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;- приемку законченных видов (этапов) работ;- проверку совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов;- испытания и опробования технических устройств [3, п.5 ], [5, п.7.1]. |
Строительный контроль лица, осуществляющего строительство, должен проводиться своевременно и непрерывно в процессе выполнения отдельных видов или этапов работ и способствовать предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований проектной или рабочей документации, технических регламентов, другой нормативной документации.
Регулярность посещения объекта капитального строительства уполномоченными представителями лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля, с оформлением соответствующих записей в разделе 5 общего журнала работ, определяется степенью ответственности объекта, интенсивностью производства строительно-монтажных работ на объекте. При этом количество посещений и записей в разделе 5 общего журнала работ определяется руководством организации подрядчика (генподрядчика) самостоятельно, при условии обязательного соблюдения непрерывности проведения строительного контроля.
В случае отсутствия несоответствий по результатам проверки в столбце 3 раздела 5 уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля должен внести запись: «Работы выполнены согласно требованиям рабочей документации и технического регламента о безопасности зданий и сооружений».
Мероприятия, по фактическому устранению несоответствий, выявленных в разделе 5 общего журнала, фиксируются производителем работ в разделе 3 общего журнала.
4.2.19 В разделе 6 – Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства – приводится перечень исполнительной документации, которая ведется в ходе строительства, реконструкции, капительного ремонта объекта капитального строительства. В Приложении А приведено два возможных варианта заполнения указанного раздела.
4.2.20 Раздел 7 – Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства – заполняется специалистами государственного строительного надзора при посещении объекта капитального строительства.
Приложение А
(рекомендуемое)
Пример заполнения общего журнала учёта выполнения работ
Титульный лист
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ № __1__
по | строительству |
( указать строительство, реконструкция, капитальный ремонт)