1. На должность главного психиатра назначается врач-психиатр, имеющий высокую теоретическую и практическую подготовку по психиатрии, хорошие знания по смежным специальностям, принимающий активное участие в научной и практической работе, в подготовке и повышении квалификации врачей и средних медицинских работников в области психиатрии.
2. Главный психиатр назначается и освобождается руководителем соответствующего* органа здравоохранения.
3. Основными задачами главного психиатра являются: организационно-методическое руководство деятельностью лечебно-профилактических учреждений органов здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь, контроль за их деятельностью, а также решение сложных и спорных вопросов, связанных с психиатрическим освидетельствованием, динамическим диспансерным наблюдением и госпитализацией в психиатрический стационар.
4. В соответствии с основными задачами на главного психиатра возлагаются следующие обязанности:
4.1. Участие в разработке комплексных планов здравоохранения территории, а также разработка планов по развитию и совершенствованию психиатрической службы.
4.2. Изучение состояния психического здоровья населения, состояния и качества специализированной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и психиатрических экспертиз (судебной, военной, трудовой и т.п.) путем систематической личной проверки работы соответствующих лечебно-профилактических учреждений органов здравоохранения и инспектирования их с участием представителей местных Советов народных депутатов, а также привлечения для этой работы членов Общественного консультативно-экспертного Совета по психиатрии, сотрудников научно-исследовательских и медицинских институтов, лечебно-профилактических учреждений. Контроль за деятельностью нижестоящих главных, в т.ч. внештатных, психиатров, главных детских, подростковых и судебных психиатров, главных психотерапевтов.
4.3. Анализ статистической информации, получаемой органом здравоохранения от вышестоящих и подведомственных органов и учреждений здравоохранения, органов Госкомстата и других учреждений, по психиатрической службе и использование этих данных, в установленном порядке, в работе по улучшению и совершенствованию организации психиатрической помощи населению.
4.4. Ответственность за внедрение в практику новых методов профилактики, диагностики, лечения психических расстройств и социально-трудовой реабилитации, страдающих ими лиц, а также новых форм организации психиатрической помощи.
4.5. Участие в разработке перспективных планов постдипломного повышения квалификации врачей и средних медицинских работников на циклах специализации, усовершенствования и краткосрочных циклах.
4.6. Изучение потребности в аппаратуре, оборудовании и медикаментах, применяемых в психиатрической практике, участие в составлении годовых заявок на них, а также осуществление контроля за рациональным использованием их в лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих психиатрическую помощь.
4.7. Постановка перед научно-исследовательскими институтами и медицинскими вузами актуальных вопросов психиатрии для их разработки.
4.8. Разработка и принятие мер, необходимых для охраны прав и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, а также мер по защите общества от опасных действий психически больных.
4.9. Изучение причин, порождающих жалобы населения на уровень организации и качество психиатрической помощи, принятие мер по устранению этих причин, рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалоб граждан.
5. Главные психиатры имеют право:
5.1. Проверять работу лечебно-профилактических учреждений и подразделений органов здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь и осуществляющих различные виды психиатрических экспертиз, и давать их руководителям указания по улучшению этой работы. Создавать для этих целей комиссии из числа сотрудников подведомственных учреждений.
5.2. Вносить на рассмотрение руководства соответствующего и подчиненных ему органов здравоохранения предложения:
- по улучшению организации и повышению уровня психиатрической помощи и психиатрических экспертиз, деятельности лечебно-профилактических учреждений и клиник, оказывающих психиатрическую помощь, эффективному использованию их кадровых и материально-технических ресурсов;
- по поощрению работников подведомственных учреждений здравоохранения за хорошую работу по оказанию психиатрической помощи населению, а также по привлечению к ответственности за нарушение ими профессиональных обязанностей, трудовой дисциплины.
5.3. Принимать участие в заседаниях коллегий, медицинских советов, ученых советов научно-исследовательских институтов и медицинских вузов при обсуждении вопросов, связанных с организацией психиатрической помощи населению и оказанием научно-практической помощи в области психиатрии органам и учреждениям здравоохранения.
5.4. Не применяется по территории РФ.
5.5. Не применяется по территории РФ.
5.6. Направлять на консультации, обследование и лечение, в т.ч. стационарное, во все научно-исследовательские институты, клиники и лечебно-профилактические учреждения, оказывающие психиатрическую помощь, подчиненные соответствующему и нижестоящим органам здравоохранения, лиц с психическими расстройствами, в т.ч., в установленных законодательством случаях, без их согласия, согласия их родственников или законных представителей.
5.7. Не применяется по территории РФ.
5.8. Возбуждать перед судом ходатайства, основанные на заключении комиссии врачей-психиатров, о прекращении или изменении принудительных мер медицинского характера, в отношении психически больных, совершивших общественно опасные деяния.
5.9. Созывать и проводить, в установленном порядке, рабочие совещания по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.10. На внеочередное, один раз в пять лет, прохождение цикла усовершенствования по вопросам психиатрии или организации здравоохранения в Центральном институте усовершенствования врачей.
6. Главный психиатр непосредственно подчиняется руководству ответственного за оказание лечебно-профилактической помощи подразделения соответствующего органа здравоохранения.
7. Главный психиатр координирует работу нижестоящих главных психиатров, а также, по указанию руководства соответствующего органа здравоохранения, внештатных главных специалистов смежных специальностей по вопросам планирования, развития и совершенствования психиатрической помощи, а также использует в своей работе материалы их деятельности.
8. Главному психиатру функционально подчиняется организационно-методический консультативный отдел республиканской, (краевой, областной, городской) психиатрической больницы (психоневрологического диспансера), который используется главным психиатром для решения поставленных перед ним задач.
9. Работа главного психиатра в лечебно-профилактических, учебных и научно-исследовательских учреждениях по специальности (по основной должности и по совместительству) решается в соответствии с существующим положением о совместительстве.
10. Главный психиатр систематически совершенствует свои знания, стиль, формы и методы работы, активно пропагандирует среди населения достижения советской медицинской науки и здравоохранения.
11. В своей деятельности главный психиатр руководствуется действующим законодательством, настоящим положением, а также положениями, приказами, инструкциями, указаниями, распоряжениями соответствующего и вышестоящих органов здравоохранения.
12. Действия главного психиатра могут быть обжалованы лицом, в отношении которого они совершены, а также его представителем, в соответствии с Законом СССР "О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан", главному психиатру вышестоящего органа здравоохранения, а затем в суд или в суд непосредственно.
_____________________________
* Здесь и далее в тексте под "соответствующим" подразумевается орган здравоохранения (министерство, отдел здравоохранения и т.п.), которым назначен данный главный психиатр.
| Начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи | В.И. Калинин |
Приложение N 20
к приказу Минздрава СССР
от 21 марта 1988 г. N 225
Временное положение об общественном консультативно-экспертном совете по психиатрии
1. Общественный консультативно-экспертный совет по психиатрии создается при главном психиатре органа здравоохранения для оказания ему помощи в решении сложных организационных, клинико-диагностических, экспертных и социально-правовых вопросов, возникающих в процессе работы по организации психиатрической помощи населению.
2. В состав Совета входят наиболее квалифицированные врачи-психиатры, ученые, организаторы психиатрической помощи, юристы, медицинские психологи и другие специалисты, компетентные в вопросах охраны психического здоровья. Персональный состав Совета утверждается, по представлению главного психиатра, руководством органа здравоохранения.
3. Основными направлениями деятельности Общественного консультативно-экспертного совета по психиатрии и его членов являются:
- участие в разработке предложений и экспертная оценка комплексных планов по развитию и совершенствованию охраны психического здоровья населения, а также нормативных и инструктивно-методических документов для психиатрической службы данной территории;
- изучение состояния и качества специализированной помощи лицам с психическими расстройствами в данной территории, путем проверки, в установленном порядке, работы соответствующих лечебно-профилактических учреждений и отдельных специалистов;
- оценка, по поручению главного психиатра, в сложных и спорных случаях, клинико-диагностических и экспертных заключений в отношении психического состояния граждан, медико-социальных ограничений, необходимости применения различных форм и методов лечения и наблюдения и т.п.;
- экспертная оценка годовых заявок соответствующих органов и учреждений здравоохранения на медикаменты, аппаратуру и оборудование, применяемые в психиатрической практике;
- участие в разработке и реализации мер по охране прав и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, а также мер по защите общества от опасных действий психически больных;
- оказание консультативной и организационно-методической помощи, по входящим в их компетенцию вопросам, органам и учреждениям здравоохранения.
4. Совет возглавляет председатель, избираемый членами совета путем прямого открытого голосования, для организации работы Совета избирается ответственный секретарь.