Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 марта 2017 г. N 140н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведения спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2866; 2016, 27, ст. 4199) и пунктом 10 плана мероприятий по реализации Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1333-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4282; 2014, N 13, ст. 1520; 2015, N 2, ст. 534; N 24, ст. 3495; N 40, ст. 5579; 2016, N 5, ст. 712; N 27, ст. 4554; N 35, ст. 5374), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведения спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
2. Рекомендовать руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляются мероприятия по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований - чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее соответственно - мероприятия, спортивные соревнования), определить перечень медицинских организаций (иных организаций, оказывающих медицинскую помощь), предназначенных для оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, а также зрителям мероприятий.
| Министр | В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2017 г.
Регистрационный N 46891
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 140
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. N 140
Порядок организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведении спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с организацией оказания медицинской помощи членам национальных спортивных сборных команд, получившим право на участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года, Кубке конфедераций FIFA 2017 года (далее - спортивные соревнования), в том числе спортсменам, тренерам и иным участникам спортивных делегаций, а также спортивным судьям и иным официальным лицам, уполномоченным FIFA осуществлять контроль за проведением отдельных матчей (далее - участники спортивных соревнований), иным лицам, участвующим в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований (далее - мероприятия), зрителям мероприятий.
2. Оказание медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий организуется в медицинских организациях и иных организациях, оказывающих медицинскую помощь (далее соответственно - медицинская организация, медицинская помощь) с учетом требований к осуществлению мероприятий, содержащихся в уставе FIFA и других регламентирующих документах FIFA (далее - требования FIFA к мероприятиям).
3. Медицинская помощь оказывается в виде:
первичной медико-санитарной помощи;
скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи;
специализированной медицинской помощи.
4. Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:
вне медицинской организации, в том числе по месту вызова бригады скорой, скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации;
амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
5. Медицинская помощь оказывается в форме:
экстренной медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
неотложной медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента;
плановой медицинской помощи, оказываемой при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
6. Организация первичной медико-санитарной помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н "О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"*(1) (далее - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н), приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи"*(2) и от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"*(3).
7. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в плановой и неотложной формах.
8. Первичная медико-санитарная помощь участникам спортивных соревнований организуется:
медицинскими специалистами национальных футбольных ассоциаций, участвующими в спортивных соревнованиях;
в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) для спортсменов;
в медицинских пунктах средств размещения (в том числе гостиницах);
в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия;
мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
9. Первичная медико-санитарная помощь иным лицам, участвующим в мероприятиях, и зрителям мероприятий организуется:
в медицинских пунктах международных аэропортов, железнодорожных вокзалов, морских вокзалов и автовокзалов, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия;
в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) для зрителей;
в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия;
мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
10. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний), утвержденными Минздравом России в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"*(4) (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).
11. Оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи осуществляется на основе взаимодействия:
врачей мобильных медицинских бригад;
врачей, работающих в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований);
медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболеваний пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия.
12. При выявлении медицинских показаний к оказанию медицинской помощи в экстренной и неотложной формах при невозможности ее оказания в условиях медицинской организации, в которой находится пациент, безотлагательно организуется его транспортировка в медицинскую организацию, имеющую в своем составе специализированные отделения и (или) необходимое медицинское оборудование для оказания требуемой медицинской помощи.
13. Организация работы медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н.
14. Оснащение и штатная численность медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) устанавливается руководителем медицинской организации, в составе которой они созданы, с учетом дополнительных объемов медицинской помощи, медицинского персонала и оборудования, установленных требованиями FIFA к мероприятиям.
15. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия, оказывается выездными бригадами скорой медицинской помощи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"*(5).
16. При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, которая включает в себя санитарно-авиационную и санитарную эвакуацию.
17. Решение о необходимости медицинской эвакуации с места осуществления мероприятий, ее виде и направлении принимает главный врач соревнований (или уполномоченный им представитель) в месте осуществления мероприятий.
18. Расположение автомобилей скорой медицинской помощи определяется с учетом организации медицинской помощи на путях медицинской эвакуации с мест осуществления мероприятий в непосредственной близости от медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований).
19. Специализированная, за исключением высокотехнологичной, медицинская помощь осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. N 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи"*(6).