3) обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг для населения города Магнитогорска на уровне, соответствующем его платежеспособности и существующим стандартам обеспечения жилыми помещениями;
4) обеспечение жильем молодых семей;
5) завершение строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры.
6. Для достижения результатов и решения основных поставленных в Программе задач будет реализован комплекс нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий.
Приоритетными направлениями Программы являются:
1) стимулирование развития жилищного строительства;
2) совершенствование жилищно-коммунального комплекса;
3) поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
4) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
По каждому из выделенных приоритетных направлений Программы предусмотрена реализация конкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия, которые реализуются в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы. Меры общего нормативного правового и организационного характера реализуются в рамках Программы в целом.
Основные приоритетные направления реализации Программы и ее подпрограмм, задачи и мероприятия Программы могут быть уточнены по итогам реализации мероприятий Программы за год, а также в случае утверждения Правительством Российской Федерации новых стратегических приоритетов государственной жилищной политики.
3. Сроки реализации Программы
7. Реализация Программы рассчитана на 2013-2017 годы. Подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" на 2013-2017 годы, "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" на 2013-2017 годы реализуются в рамках государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014-2020 годы.
4. Система программных мероприятий
8. Программные мероприятия предусматривают разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
9. Основные мероприятия по развитию жилищного строительства направлены на:
1) формирование системы территориального планирования, разработку правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;
2) обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры земельных участков для жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;
3) модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;
4) создание единой системы государственного учета объектов недвижимости.
10. Объем ввода в эксплуатацию 633,150 тыс. кв. метров жилья к 2016 году будет достигнут за счет:
1) привлечения на строительство жилья средств граждан, которым оказана государственная поддержка в виде предоставления социальной выплаты из средств бюджетов всех уровней на приобретение или строительство жилья;
2) увеличения количества выставляемых на аукцион земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;
3) привлечения средств кредитных организаций на жилищное строительство и строительство объектов коммунальной инфраструктуры;
4) инвестирования строительства жилья частными застройщиками.
11. Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:
1) создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и в коммунальном комплексе;
2) совершенствование процедур тарифного регулирования в коммунальном комплексе;
3) создание условий для привлечения средств частных инвесторов в модернизацию и развитие объектов коммунальной инфраструктуры, государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры.
5. Объем финансирования Программы
12. Объем финансирования Программы представлен в Таблице 2.
Таблица 2 | ||||||
N п/п | Наименование Подпрограммы | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||
в том числе по годам | ||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
1 | Всего по Программе, в том числе по источникам финансирования: | 167 466,509 | 75 104,31 | 116 653,0102 | 24 014,45 | 2 114,45 |
| федеральный бюджет<*> | 11 673,3849 | 5 510,834 | 3 080,902 | 0,00 | 0,00 | |
| областной бюджет <**> | 22 480,7001 | 36 932,411 | 5 211,928 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города<***>, | 60 326,589 | 7 295,650 | 104 465,4052 | 24 014,45 | 2 114,45 | |
| в том числе дотация | 0,00 | 0,00 | 21 438,36 | 0,00 | 0,00 | |
| внебюджетные источники<****> | 72 985,835 | 25 365,415 | 3 894,775 | 0,00 | 0,00 | |
2 | "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" на 2013 - 2017 годы, в том числе по источникам финансирования: | 120 544,325 | 46 551,580 | 17 318,955 | 1 114,45 | 1 114,45 |
| федеральный бюджет <*> | 11 673,3849 | 5 510,834 | 3 080,902 | 0,00 | 0,00 | |
| областной бюджет <**> | 22 480,7001 | 9 644,551 | 4 458,928 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города <***> | 13 404,405 | 6 030,780 | 5 884,350 | 1 114,45 | 1 114,45 | |
| внебюджетные источники <****> | 72 985,835 | 25 365,415 | 3 894,775 | 0,00 | 0,00 | |
3 | "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" на 2013 - 2017 годы,в том числе по источникам финансирования: | 3 395,784 | 1 100,00 | 800,00 | 1 000,00 | 1 000,00 |
| областной бюджет <**> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города <***> | 3 395,784 | 1 100,00 | 800,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | |
| внебюджетные источники <****> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
4 | "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2013 - 2017 годы, в том числе по источникам финансирования: | 43 526,4 | 0,00 | 45 094,7352 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет <**> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города <***>,в том числе дотация | 43 526,4 | 0,00 | 45 094,7352 | 0,00 | 0,00 | |
0,00 | 0,00 | 1 438,36 | 0,00 | 0,00 | ||
5 | "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2014-2017 годы,в том числе по источникам финансирования: | 0,00 | 27 452,73 | 53 439,32 | 21900,00 | 0,00 |
| федеральный бюджет<*> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| областной бюджет<**> | 0,00 | 27 287,86 | 753,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города<***>, | 0,00 | 164,87 | 52 686,32 | 21900,00 | 0,00 | |
| в том числе дотация | 0,00 | 0,00 | 20 000,00 | 0,00 | 0,00 | |
| внебюджетные источники<****> | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
<*> Выделение средств из федерального бюджета будет производиться после проведения конкурса по отбору субъекта Российской Федерации на участие в федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная программа "Жилище").
<**> Объем финансирования Программы корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.
<***> Объем финансирования Программы корректируется с учетом возможностей бюджета города на текущий финансовый год.
<****> Объем финансирования подлежит корректировке с учетом фактически затраченных денежных средств, поступивших из внебюджетных источников в соответствующем году.
6. Ресурсное обеспечение Программы
13. Ресурсное обеспечение Программы представлено в Таблице 3.
Таблица 3 | ||||||
N п/п | Наименование Подпрограммы | Ресурсное обеспечение, тыс. рублей | ||||
в том числе по годам | ||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
1 | Всего по Программе, в том числе по источникам финансирования: | 167 466,509 | 75 104,31 | 116 653,0102 | 24 014,45 | 2 114,45 |
| федеральный бюджет | 11 673,3849 | 5 510,834 | 3 080,902 | 0,00 | 0,00 | |
| областной бюджет | 22 480,7001 | 36 932,411 | 5 211,928 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города, | 60 326,589 | 7 295,650 | 104 465,4052 | 24 014,45 | 2 114,45 | |
| в том числе дотация | 0,00 | 0,00 | 21 438,36 | 0,00 | 0,00 | |
| внебюджетные источники | 72 985,835 | 25 365,415 | 3 894,775 | 0,00 | 0,00 | |
2 | "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" на 2013 - 2017 годы, в том числе по источникам финансирования: | 120 544,325 | 46 551,580 | 17 318,955 | 1 114,45 | 1 114,45 |
| федеральный бюджет | 11 673,3849 | 5 510,834 | 3 080,902 | 0,00 | 0,00 | |
| областной бюджет | 22 480,7001 | 9 644,551 | 4 458,928 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города | 13 404,405 | 6 030,780 | 5 884,350 | 1 114,45 | 1 114,45 | |
| внебюджетные источники | 72 985,835 | 25 365,415 | 3 894,775 | 0,00 | 0,00 | |
3 | "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" на 2013 - 2017 годы,в том числе по источникам финансирования: | 3 395,784 | 1 100,00 | 800,00 | 1 000,00 | 1 000,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города | 3 395,784 | 1 100,00 | 800,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | |
| внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
4 | "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" на 2013 - 2017 годы, в том числе по источникам финансирования: | 43 526,4 | 0,00 | 45 094,7352 | 0,00 | 0,00 |
| областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города,в том числе дотация | 43 526,4 | 0,00 | 45 094,7352 | 0,00 | 0,00 | |
0,00 | 0,00 | 1 438,36 | 0,00 | 0,00 | ||
5 | "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2014-2017 годы,в том числе по источникам финансирования: | 0,00 | 27 452,73 | 53 439,32 | 21900,00 | 0,00 |
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| областной бюджет | 0,00 | 27 287,86 | 753,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет города, | 0,00 | 164,87 | 52 686,32 | 21900,00 | 0,00 | |
| в том числе дотация | 0,00 | 0,00 | 20 000,00 | 0,00 | 0,00 | |
| внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
7. Организация управления и механизм реализации Программы
14. Общая координация хода выполнения Программы осуществляется администрацией города Магнитогорска.
Мониторинг реализации Программы будет проводиться в городе Магнитогорске до 1 февраля года, следующего за отчетным, с предоставлением информации Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о реализации ее мероприятий.
Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.
8. Ожидаемые результаты реализации с указанием целевых индикаторов и показателей Программы
15. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки, которые представляют собой количественные показатели (приложение) и позволят вести мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
16. Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
1) улучшение жилищных условий граждан города Магнитогорска (рост обеспеченности жильем с 23,12 кв. метров в 2012 году до 24,30 кв. метров на человека к 2018 году);
2) ввод в эксплуатацию 625,00 тыс. кв. метров жилья;
3) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных жилищных кредитов, - 76 семей;
4) площадь земельных участков для жилищного строительства, предоставленных на аукционах, - 20,5 гектара;