Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", в целях активизации инвестиционной деятельности на территории Озерского городского округа Челябинской области, привлечения инвестиций в экономику округа, повышения заинтересованности организаций в увеличении производства товаров, работ, услуг, создания новых рабочих мест, в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Собрание депутатов Озерского городского округа решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Озерского городского округа Челябинской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа".
| Глава Озерского городского округа | А.А. Калинин |
Утверждено
решением Собрания депутатов
Озерского городского округа
от 29 января 2015 г. N 8
Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Озерского городского округа Челябинской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания органами местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области (далее - Положение) и направлено на поддержание и развитие инвестиционной деятельности на территории Озерского городского округа, создание режима максимального благоприятствования для участников инвестиционной деятельности вне зависимости от их организационно-правовых форм.
Муниципальная поддержка, регулируемая настоящим Положением, распространяется на инвестиционную деятельность в отношении объектов, расположенных на территории Озерского городского округа.
2. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Устава Озерского городского округа.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
муниципальная поддержка инвестиционной деятельности - система организационно-правовых мер, осуществляемых уполномоченными органами местного самоуправления в целях стимулирования инвестиционной деятельности, направленной на социально- экономическое развитие округа;
инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта;
объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах городского хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;
субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса;
инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных затрат (капитальных вложений), в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
перечень приоритетных инвестиционных проектов Озерского городского округа (далее Перечень) - совокупность инвестиционных проектов, направленных на реализацию основных направлений социально-экономического развития округа, для которых предоставляется поддержка в формах, предусмотренных настоящим Положением;
комиссия по инвестициям при администрации - консультационно-координационный орган при администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - администрация), созданный с целью привлечения инвестиций в экономику округа, оказания содействия в реализации инвестиционных проектов, обеспечивающий рассмотрение вопросов инвестиционной политики, форм поддержки инвестиционных проектов, координацию инвестиционной деятельности структурных подразделений администрации, формирование Перечня.
2. Формы муниципальной поддержки приоритетных инвестиционных проектов
4. Муниципальная поддержка приоритетных инвестиционных проектов осуществляется в финансовой и нефинансовой форме.
5. Финансовыми формами муниципальной поддержки инвестиционной деятельности являются:
1) установление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов и сборов;
2) установление субъектам инвестиционной деятельности пониженных ставок по арендной плате за пользование муниципальным имуществом;
3) предоставление субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
4) предоставление субъектам инвестиционной деятельности возвратных и невозвратных субсидий на компенсацию части процентов по банковским кредитам, банковским и иным финансовым гарантиям, а также по лизинговым платежам в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Озерского городского округа;
5) предоставление на конкурсной основе субъектам инвестиционной деятельности муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством;
6) предоставление субъектам инвестиционной деятельности инвестиционного налогового кредита в соответствии с действующим законодательством;
7) предоставление субъектам инвестиционной деятельности бюджетного кредита за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
6. Финансовые формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности предоставляются исключительно по приоритетным инвестиционным проектам, включенным в Перечень.
7. Субъекту инвестиционной деятельности, реализующему инвестиционный проект (проекты), может быть предоставлено несколько форм муниципальной поддержки.
8. Источниками поддержки инвестиционной деятельности являются:
1) собственные ресурсы самих организаций (соискателей поддержки): чистая прибыль (нераспределенная прибыль прошлых лет и чистый доход по операциям текущего года), амортизационные отчисления и фонды накопления (в денежной форме);
2) бюджетные ассигнования, учитываемые в общей сумме расходов бюджета Озерского городского округа на очередной финансовый год;
3) займы, кредиты, средства фондов, инвесторов и другое.
9. Нефинансовыми формами муниципальной поддержки являются:
1) информационно-консультационное обеспечение инвестиционной деятельности и сопровождение инвестиционных проектов;
2) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности Озерского городского округа;
3) вовлечение в инвестиционный процесс земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной и муниципальной собственности Озерского городского округа;
4) направление ходатайств в органы государственной власти Челябинской области и, в случае необходимости, в федеральные органы государственной власти о применении в отношении инвесторов режима наибольшего благоприятствования с целью оказания государственной поддержки;
5) оказание содействия в распространении объективной, позитивной информации о субъекте инвестиционной деятельности и реализуемом им инвестиционном проекте;
6) оказание содействия в привлечении финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов;