1. Предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для дачного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 настоящего Закона, осуществляется бесплатно в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Гражданину, имеющему трех и более детей, предоставление земельного участка для дачного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно осуществляется на основании заявления указанного гражданина или его представителя, поданного в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области, или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с соглашениями о взаимодействии между многофункциональным центром и органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором Челябинской области, органами местного самоуправления. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Челябинской области - на каждого члена семьи заявителя. Если такой документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, то он запрашивается органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором Челябинской области, или органом местного самоуправления самостоятельно;
3) документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства ее членов (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, документ об опеке (попечительстве));
4) справки из образовательных организаций об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения.
При направлении заявления посредством почтового отправления подлинники указанных в настоящей части документов не направляются. В таком случае к заявлению прилагаются копии документов при условии представления их подлинников не позднее 30 календарных дней с даты получения заявления. Если копии документов, указанных в настоящей части, представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Заявление и документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, представляются в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области, или орган местного самоуправления, или через многофункциональный центр лично заявителем, или его представителем, или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
При получении заявления и документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, должностное лицо органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного Губернатором Челябинской области, или органа местного самоуправления, или многофункционального центра вносит соответствующую запись в книгу учета заявлений о предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков для дачного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты, о чем заявителю выдается расписка.
Если заявление и документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, представлены в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области, или орган местного самоуправления, или через многофункциональный центр посредством почтового отправления или в форме электронного документа с использованием сети "Интернет", в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов направляется заявителю в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором Челябинской области, или органом местного самоуправления, или многофункциональным центром указанных документов.
4. Очередность предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для дачного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно определяется на основании регистрации заявлений.
5. В случае выявления факта непредставления заявителем документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области, или орган местного самоуправления приостанавливает рассмотрение заявления на один месяц и в письменной форме направляет заявителю сообщение с указанием перечня документов, необходимых для представления.
Представление заявителем недостающих документов осуществляется в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, при этом датой подачи заявления будет считаться дата регистрации недостающих документов.
Статья 12. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации
1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании заявления указанного гражданина или его представителя с приложением документов, подтверждающих наличие соответствующих оснований (далее - подтверждающие документы), представленных в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области, или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с соглашениями о взаимодействии между многофункциональным центром и органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором Челябинской области, органами местного самоуправления.
2. Заявление и подтверждающие документы представляются в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области, или орган местного самоуправления, или через многофункциональный центр лично заявителем, или его представителем, или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, или в форме электронного документа с использованием сети "Интернет", в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
При получении заявления и подтверждающих документов должностное лицо органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного Губернатором Челябинской области, или органа местного самоуправления, или многофункционального центра вносит соответствующую запись в книгу учета заявлений о предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты, о чем заявителю выдается расписка.
Если заявление и подтверждающие документы представлены в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области, или орган местного самоуправления, или через многофункциональный центр посредством почтового отправления или в форме электронного документа с использованием сети "Интернет", в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов направляется заявителю в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором Челябинской области, или органом местного самоуправления, или многофункциональным центром указанных документов.
3. Очередность предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется на основании регистрации заявлений.
Статья 13. Предоставление служебного надела
1. Служебный надел предоставляется следующим категориям работников организаций отдельных отраслей экономики, вынужденных по роду своей деятельности постоянно или преимущественно проживать вне населенных пунктов:
1) работникам лесного хозяйства;
2) работникам автомобильных дорог;
3) работникам железнодорожного транспорта;
4) работникам связи (работникам линейных, линейно-технических и кабельных участков, усилительных пунктов и промежуточных радиорелейных станций эксплуатационно-технических узлов связи и управлений (районов) кабельных и радиорелейных магистралей);
5) работникам магистральных трубопроводов (нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов) и речного флота (судоходной обстановки и гидротехнических сооружений);
6) работникам государственных природных заповедников и национальных парков;
7) иным работникам в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Служебный надел предоставляется лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, решением соответствующей организации для сельскохозяйственного использования.
3. Наличие у работника в собственности, пользовании или аренде земельного участка не является основанием для отказа в предоставлении ему служебного надела.
Статья 14. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов
1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в аренду без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным Челябинской областью или муниципальными образованиями Челябинской области, для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования в случае принятия соответствующей государственной программы Челябинской области или муниципальной программы.
Договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в соответствии с настоящей частью, заключаются на срок от трех до пяти лет.
2. Право на первоочередное получение земельных участков в границах населенных пунктов закрытых административно-территориальных образований из земель, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в аренду без проведения торгов предоставляется:
1) гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе постоянно проживающим на территориях населенных пунктов закрытых административно-территориальных образований, в границах которых расположены соответствующие земельные участки;
2) молодым семьям, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, имеющим одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), в том числе неполным семьям, состоящим из одного родителя (опекуна, попечителя), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянно проживающим на территориях населенных пунктов закрытых административно-территориальных образований, в границах которых расположены соответствующие земельные участки;
3) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территориях населенных пунктов закрытых административно-территориальных образований, в результате чего строительство остановлено и (или) граждане не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенным органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов и соответствующим следующим требованиям:
а) заключение до 1 января 2011 года договора участия в долевом строительстве или иного договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном на территории Челябинской области, который на дату привлечения денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;
б) осуществление гражданином в полном объеме оплаты по договору участия в долевом строительстве;
в) неудовлетворение застройщиком или лицом, привлекшим денежные средства гражданина на строительство (создание) многоквартирного дома, требования о передаче в собственность оплаченного жилого помещения или возврате денежных средств, уплаченных по договору участия в долевом строительстве, признанному судом или арбитражным судом недействительным или незаключенным;
г) гражданин не реализовал свое право на оказание государственной поддержки в виде предоставления по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" или единовременной социальной выплаты в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области";
4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан и получившим увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, постоянно проживающим на территориях населенных пунктов закрытых административно-территориальных образований, в границах которых расположены соответствующие земельные участки.
3. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения допускается в случае, если такие объекты соответствуют одному из критериев согласно приложению 1 к настоящему Закону.
4. Предоставление юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов (по видам деятельности "сельское хозяйство (включая предоставление услуг в этой отрасли)", "обрабатывающие производства, в том числе производство пищевых продуктов", "химическое производство", "машиностроительный комплекс (авиастроение, судостроение, автомобильные и иные)", "жилищное строительство", "транспортный комплекс, в том числе воздушный транспорт (аэропорты, авиаперевозчики, транспортная инфраструктура)", "связь и телекоммуникации", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды и иных ресурсов") допускается в случае, если такие проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, соответствуют одному из критериев согласно приложению 2 к настоящему Закону.
5. Правительство Челябинской области определяет территории, на которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без проведения торгов религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ.
Статья 15. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Челябинской области, предоставленные в аренду без проведения торгов
1. В случае, если земельный участок предоставляется в аренду без проведения торгов и если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок определения размера арендной платы за такой земельный участок, годовой размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной собственности Челябинской области, определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы и коэффициентов, устанавливаемых Правительством Челябинской области.
Для категорий арендаторов, которым по решению Правительства Челябинской области предоставляются льготы по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Челябинской области, при определении годового размера арендной платы дополнительно применяется коэффициент уменьшения арендной платы, устанавливаемый Правительством Челябинской области.
2. Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Челябинской области, устанавливаются в размере:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков: